Regulačný úrad rozhodol o výraznom zvýšení cien plynu. Ak nezasiahne vláda, domácnosti si priplatia

V utorok prehrmeli Slovenskom dlhoočakávané informácie o cenách plynu. Na základe cenových rozhodnutí, ktoré vydáva Úrad pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO), by mali regulované ceny poskočiť v budúcom roku dokonca až na dvojnásobok. Mnohé domácnosti by pritom takéto zdražovanie dostalo do náročnej situácie.

Denisa Saková. Foto: Martin Baumann/TASR

Denisa Saková. Foto: Martin Baumann/TASR

Úrad už koncom októbra oznámil, že určí regulované ceny energií a vody na rok 2024 v zmysle platnej legislatívy v závere tohto roka. Robí tak vždy po riadnom ukončení cenových konaní, ktoré realizuje od začiatku novembra. "Využije pritom všetky svoje regulačné nástroje, aby boli tieto regulované ceny čo možno najnižšie," avizoval hovorca úradu Radoslav Igaz s tým, že elektrina a plyn by mali byť v budúcom roku podľa odhadov dokonca lacnejšie.

Upozornil však, že finálne ceny energií pre odberateľov v budúcom roku budú závisieť od prijatia vládnych opatrení. "ÚRSO je v tomto smere pripravené na efektívnu spoluprácu s vládou Slovenskej republiky v medziach svojich zákonných kompetencií nezávislého regulátora," priblížil Igaz.

Rokovali a nevyrokovali?

Takáto kooperácia však vyznieva zvláštne. Vydanie cenových rozhodnutí úradom totiž skritizoval rezort hospodárstva pod vedením novej ministerky Denisy Sakovej (Hlas). To, že úrad nečakal na definitívne rozhodnutie vlády, bude mať pravdepodobne aj dohru. Šéfka rezortu sa totiž vyjadrila, že jeho fungovanie "bude musieť prehodnotiť".

Nekoordinovaný postup nominantov predchádzajúcej vlády na Úrade pre reguláciu sieťových odvetví nie je podľa rezortu v súlade s politikou a štandardmi, ktoré presadzuje súčasné vedenie rezortu. Pritom v súvislosti s rokovaniami o cenách energií a pomoci zo strany štátu by sa ani jedna zo strán nemala tváriť, že je nedostatočne informovaná. Saková totiž už 20. novembra hovorila o tom, že rokovania v tejto veci sú v plnom prúde. "Dnes máme ďalšie stretnutie s ministerstvom financií a ÚRSO. Snažíme sa dať všetko do najlepšieho konsenzu tak, aby ľudia netrpeli nejakým prípadným zvýšením cien energií," vyjadrila sa vtedy.

Nateraz je už informácií o trochu viac. Ministerka Slovákom odkázala, že nebudú za plyn platiť vyššie ceny ako v minulom roku. "Ministerstvo hospodárstva má pripravené všetky potrebné kroky na to, aby vláda už na prvom decembrovom rokovaní schválila nariadenia, ktoré garantujú slovenským domácnostiam stabilné ceny plynu," informuje rezort. Všetky podrobnosti teda majú verejnosti predstaviť až po ňom.

„Stabilné ceny elektriny a plynu pre domácnosti boli prioritou celej vlády. Preto sme spoločne s ministerstvom financií, predsedom vlády a predsedom parlamentu vyrokovali riešenie, ktoré vláda bude môcť už o týždeň predstaviť. Považujem za veľmi neštandardné, že sú slovenské domácnosti dnes zbytočne stresované rozhodnutiami, ktoré reálne nevstúpia do platnosti. Ľudia nemusia mať obavy, dodržíme sľuby, ktoré sme dali pred voľbami, a ceny energií neporastú,“ povedala ministerka hospodárstva.

Saková je presvedčená, že v budúcom roku by k výhodným cenám plynu malo prispieť aj nové vedenie SPP, ktoré vymenovala minulý týždeň, a to vďaka novej stratégii nákupu plynu na veľkoobchodných trhoch za primerané ceny.

"V záujme ochrany zraniteľných odberateľov očakávame, že vláda aj v roku 2024 pristúpi k takzvanej krízovej regulácii a zastropuje ceny plynu aj na rok 2024 prostredníctvom osobitého nariadenia vlády," reagoval na informácie hovorca SPP Ondrej Šebesta. Tieto ceny podnik následne bezodkladne zverejní a bude ich od budúceho roka uplatňovať.

Energetika je vskutku rozmanitá

Informácie o tom, že regulátor už určil dodávateľom maximálne ceny, priniesol aj energie-portal.sk. "Pozreli sme sa na prvé cenové rozhodnutia, ktoré od úradu dostali dodávatelia plynu," uvádzajú na svojom webe a prinášajú aj vývoj diania v rámci regulácií cien plynu. V roku 2023 sa totiž neuplatňovali, pretože na základe vládnych nariadení dodávatelia nesmeli cenu tejto komodity medziročne zvýšiť o viac ako 20 percent.

"Cenové rozhodnutia ÚRSO sa však stali podkladom pre výpočet stámiliónových kompenzácií vyplácaných dodávateľom," vysvetľuje portál. Keďže sú cenové rozhodnutia už na stole, dodávatelia by sa nimi mohli riadiť a účtovať nimi stanovené maximálne ceny, ak by Ficov kabinet nezasiahol. V takom prípade, podľa platnej vyhlášky, ÚRSO pri výpočte maximálnych regulovaných cien vychádza z 12-mesačného referenčného obdobia, konkrétne ide o interval od 1. októbra do 30. septembra nasledujúceho roka. Zohľadňuje pritom ceny plynu na burze European Energy Exchange (EEX).

Na finálnej cene sa podieľa viacero faktorov, distribučné a prepravné tarify nevynímajúc. Tie tvoria dokonca až 40 percent konečnej ceny pred zdanením. "Tieto tarify však nie sú obsiahnuté v cenových rozhodnutiach, ktoré ÚRSO teraz vydáva dodávateľom," dodáva portál venujúci sa energetike, podľa ktorého je posledným cenovým rozhodnutím ÚRSO práve to z 22. novembra, ktoré vydal pre dodávateľa plynu spoločnosť Utylis.

Na budúci kalendárny rok jej ÚRSO stanovil maximálne ceny za dodávku plynu pre odberné miesta zraniteľných odberateľov plynu v domácnosti so sadzbou za odobratý plyn na úrovni 0,0781 eur/kWh. Sadzba platí pre všetkých osem taríf. "Rovnakú sadzbu úrad dodávateľovi schválil aj pri desiatich tarifách, ktoré ponúka zraniteľným odberateľom mimo domácností," informuje portál.

Maximálne ceny vyplývajúce z predošlého cenového rozhodnutia vydaného pre aktuálny rok 2023 však Utylis rovnako ako ostatní dodávatelia v praxi neuplatňoval. Ceny totiž, ako sme už spomínali, podliehali zastropovaniu prostredníctvom vládnych nariadení. "Regulované maximálne ceny podľa prepočtov ÚRSO v prípade tejto spoločnosti budú v budúcom roku oproti súčasnému roku 2023 nižšie o 26 percent, respektíve 18 percent," dopĺňa portál s tým, že v porovnaní s reálne uplatňovanými „zastropovanými“ cenami však budú maximálne sadzby za odobratý plyn čoraz vyššie, a to zhruba na dvojnásobnej úrovni.

No a obdobne vyzerajú aj ostatné cenové rozhodnutia, ktoré už úrad dodávateľom distribuoval. A aj keď sa líšia v konkrétnych vyčísleniach, jedno majú spoločné. Regulované ceny podľa nich klesnú, hoci budú stále vysoko nad úrovňou "zastropovaných", a teda skutočne uplatňovaných cien.

Štandard oslovil so žiadosťou o reakciu aj regulačný úrad. „ÚRSO sa pri výkone regulácie vždy striktne riadi platnou legislatívou Slovenskej republiky. Preto úrad vydal príslušné cenové rozhodnutia s dostatočným časovým predstihom, aby dodávatelia plynu stihli zmeny zapracovať do svojich cenníkov platných od 1. januára 2024," reagoval pre Štandard hovorca Radoslav Igaz.

V cenových rozhodnutiach podľa jeho slov dôsledne zohľadňujú pokles trhových cien plynu, tie sú však, napriek poklesu v posledných mesiacoch, stále výrazne vyššie, než boli pred energetickou krízou. Dodáva, že úrad už od júla tohto roka upozorňuje, že budúcoročné ceny plynu bez prijatia vládnych opatrení a kompenzačných schém budú vyššie o približne 120 percent v porovnaní s dnešnými, vládou zastropovanými, cenami.

Podľa hovorcu úrad pri aktuálnom hľadaní riešení cien energií pre rok 2024 poskytuje ministerstvu hospodárstva plnú súčinnosť v medziach platnej legislatívy SR. Slovenskú verejnosť zároveň upozorňuje, že dodávateľom plynu nestanovuje pevnú cenu plynu, ale maximálnu cenu plynu, ktorú dodávatelia nemôžu prekročiť, "ale nič im nebráni v tom, aby v rámci konkurenčnej súťaže svojim odberateľom okamžite ponúkli nižšiu cenu plynu oproti maximálnej cene určenej úradom“.