Photo: BULENT KILIC / AFP / AFP / Profimedia

Photo: BULENT KILIC / AFP / AFP / Profimedia

Džihád Talibanu proti ópiu? Drogy v Strednej Ázii

Obchod s ópiom zďaleka nie je prežitkom 19. storočia – v geopolitike je stále cítiť jeho vplyv.

Dve ópiové vojny, ktoré Spojené kráľovstvo viedlo proti Číne pod vládou dynastie Čching, aby získalo prístup na jej trhy na predaj narkotík, zostávajú hlboko zakorenené v historickom povedomí – viac v Ázii ako v Európe. Nezákonný obchod s ópiom zostáva aj dnes ústrednou hospodárskou a politickou silou, a to najmä v Afganistane a v celej Strednej Ázii.

Kým hospodárstvo s ópiom v takzvanom Zlatom trojuholníku juhovýchodnej Ázie (Mjanmarsko, Laos, Thajsko) sa datuje od 18. storočia, vzostup Afganistanu ako hlavného producenta maku je novším fenoménom, ktorý možno pripísať zákazu tejto rastliny v Iráne. Na začiatku 20. storočia bolo užívanie drog v Perzii spoločensky akceptované, pričom sa odhaduje, že až 10 percent obyvateľov Teheránu bolo závislých od tejto drogy. Dynastia Pahlavíovcov, ktorá považovala rozšírenú závislosť za znak národnej dekadencie, však v 50. rokoch 20. storočia zakázala pestovanie maku siateho.

Po tom, ako Irán upustil od obchodovania, zaplnil toto vákuum Afganistan. V krajine s nedostatočnou infraštruktúrou a podnebím nepriateľským pre poľnohospodárstvo mal mak výhodu. Kvet je odolný voči suchu, dá sa ľahko skladovať a je veľmi žiadaný, teda výnosný. Ópium sa rýchlo stalo ekonomickým záchranným lanom pre afganských poľnohospodárov. Vietnamská vojna a následná nestabilita v Indočíne ešte viac oslabili rolu Zlatého trojuholníka v celosvetovom obchode s drogami, čo ešte viac posilnilo význam Afganistanu ako hlavného producenta tejto drogy.

Sovietska invázia do Afganistanu v roku 1979 opäť narušila obchod s drogami. Na financovanie svojho povstania mudžahedíni zdvojnásobili produkciu ópia, ktorá do roku 1983 dosiahla 575 ton. Historik Alfred McCoy obvinil CIA, že tento obchod prinajmenšom tolerovala – ak nie priamo podporovala – ako prostriedok na oslabenie sovietskeho postupu. Keď po vzore Iránu zakázal mak aj susedný Pakistan, Afganistan tým len posilnil svoju úlohu regionálneho dodávateľa.

Po odchode sovietskych vojsk zostal obchod s ópiom kľúčovým zdrojom financovania afganských vojenských vodcov. Do roku 1990 dosiahla produkcia 1 570 ton a do roku 2000 rekordných 3 276 ton. Afganistan sa stal nespochybniteľným svetovým lídrom, zodpovedným za 80 percent celosvetových dodávok ópia. V roku 2001 došlo k zriedkavému prerušeniu, keď Taliban zaviedol celonárodný zákaz, čím sa produkcia znížila len na 185 ton.

Na rozdiel od drogových kartelov v Latinskej Amerike, ktoré pôsobia v rozpore so štátnou mocou, afganský obchod s drogami v minulosti kontrolovali štátne alebo kvázi štátne subjekty – klanové siete, ktoré využívali príjmy z drog na upevnenie moci.

Keď Taliban po obsadení 90 percent afganského územia podpálil makové polia, nešlo len o náboženskú dogmu, ale aj o strategickú kalkuláciu. V krajine, v ktorej pestovanie ópia prináša desaťnásobne vyššie príjmy ako pestovanie bežných plodín, je obchod s ním ekonomickým záchranným lanom a zároveň nástrojom politickej kontroly.

Postoj Talibanu k ópiu sa ukázal ako flexibilný. Počas povstania proti vláde podporovanej Spojenými štátmi mali len málo zábran obnoviť jeho pestovanie. V rokoch 2001 až 2021 sa afganská produkcia ópia pohybovala medzi štyritisíc a deväťtisíc tonami ročne, čo malo zásadné dôsledky pre región. Stredoázijské krajiny, ako Turkménsko, Kazachstan a Uzbekistan, sa stali tranzitnými uzlami pre heroín smerujúci do Ruska.

Následky vojny v Afganistane sú v Rusku stále citeľné – najvýraznejšie v kríze drogovej závislosti. Odhaduje sa, že štyri až šesť miliónov ruských veteránov je závislých od narkotík, keďže afganský heroín podnietil to, čo sa čoskoro zmenilo na drogovú epidémiu. V roku 2008 bola Moskva natoľko znepokojená nárastom úmrtí súvisiacich s drogami – odhaduje sa, že ich bolo desaťtisíc ročne –, že v Kábule zriadila kanceláriu federálnej služby pre kontrolu drog. Skutočný počet obetí pravdepodobne presiahne toto číslo, keď sa zohľadnia aj choroby súvisiace s opiátmi.

Dokonca aj podľa zdržanlivých odhadov zomreli od 90. rokov minulého storočia státisíce Rusov na predávkovanie heroínom – pochmúrna paralela s problémom ópia, ktorý sužoval Čínu v 19. storočí. Siete organizovaného zločinu v Rusku roky prosperovali z afganského heroínu, keďže Kremeľ považoval obchod s makom siatym, ktorý prekvital za prezidenta Hámida Karzaja, za problém národnej bezpečnosti.

Najnovší zákaz ópia, ktorý Taliban zaviedol v apríli 2022, predstavuje prelomový moment pre tento región. Do roku 2023 klesla afganská produkcia na 333 ton, čo prinieslo farmárom vážne ekonomické problémy. Príjmy súvisiace s pestovaním maku sa prepadli o 92 percent – z odhadovaných 1,36 miliardy dolárov v roku 2022 na iba 110 miliónov dolárov v roku 2023. Úrad OSN pre drogy a kriminalitu (UNODC) varoval, že takáto hospodárska devastácia by mohla poľnohospodárov dotlačiť k obchodovaniu so zbraňami a ľuďmi. Otvorenou otázkou zostáva, či bude tvrdá politika Talibanu zdrojom destabilizácie Afganistanu.

This image has an empty alt attribute; its file name is Chart_TT_009-1024x534.jpg
Zdroj: Statista

Drakonická drogová politika Talibanu už mení podobu globálneho trhu s heroínom. Pestovanie maku sa presunulo k afgansko-tadžickým a afgansko-čínskym hraniciam. Tadžikistan, v ktorom vysokopostavení úradníci dlho profitovali z obchodovania s drogami, sa stáva kľúčovým uzlom, pričom skorumpovaní policajti často skonfiškované drogy radšej predávajú, než aby ich zničili.

Odborníci varujú, že pokles trhu s heroínom by mohol zvýšiť jeho ceny a povzbudiť používateľov, aby sa obrátili k syntetickým opioidom. Obchod s drogami v Rusku sa už prispôsobil. Napriek prepadu produkcie v Afganistane nedošlo k výraznému poklesu spotreby drog v Rusku. Pretrvávajúci dopyt po opiátoch teraz uspokojujú syntetické alternatívy, najmä fentanyl a jeho deriváty. Podľa ruského ministerstva zdravotníctva sa syntetické opioidy stali hlavnou príčinou úmrtí súvisiacich s drogami, pričom väčšina dovozu fentanylu pochádza z Číny.

Okrem náboženských a politických dôvodov je pre Taliban naďalej kľúčový ekonomický kalkul. Hoci režim zakázal obchodovanie s ópiom, nepotlačil jeho pašovanie. Napokon, ako naznačuje história, zákaz sám osebe zriedkakedy odstráni dopyt.

Roky rekordne vysokej produkcie ópia však znížili ceny. V roku 2017 Afganistan vyprodukoval približne deväťtisíc ton ópia, z ktorých sa spotrebovalo len 3 700 ton. V dôsledku toho môže Taliban považovať svoje rozsiahle zásoby ópia za strategické aktívum, ktoré nie je ochotný znehodnotiť nadmernou ponukou. V tomto smere sa mulláhovia z Pamíru správajú podobne ako šejkovia v Perzskom zálive: využívajú umelý nedostatok na zvýšenie cien.