Fax z budúcnosti: modernizácia alebo mumifikácia

V tomto vtipe je viac než len semienko pravdy. Počas krízy ochorenia COVID-19 sa pri zhromažďovaní údajov, ako napríklad výsledky PCR testov a počet hospitalizácií, zdravotnícke orgány vskutku neslávne stále spoliehali na fax. Dôsledkom toho boli vždy neaktuálne štatistiky a chronicky nedostatočná informovanosť subjektov prijímajúcich rozhodnutia. Bol to príznak širšej sklerotizácie európskeho hospodárskeho motora.

Odvetvia, ktoré boli dlho vedené nemeckou vynaliezavosťou a organizačným talentom, teda automobilový priemysel, strojárstvo či logistika, čelia v súčasnosti digitálnemu prepadu. Ešte nedávno boli nemeckí vynálezcovia na čele technologických inovácií – od automatizácie až po bezpečné jadrové technológie.

Nemeckí výrobcovia automobilov vyvinuli mnohé „inteligentné“ asistenčné systémy, ktoré sú súčasťou dnešných automobilov, čoskoro ich však môžu predbehnúť autonómne autá spoločnosti Tesla. Zdá sa, že digitalizácia Nemecka sa nevie rozbehnúť.

Pomalé zavádzanie

Zatiaľ čo Nemecko má dobrú pozíciu v oblasti 5G, optické vlákna sa zavádzajú len pomaly, čo svedčí o neochote vlády: poskytovatelia mobilných služieb dokážu síce ľahko aktualizovať hardvér svojich mobilných veží, odkrytie ciest na položenie káblov však závisí od verejných investícií. Vo verejnom diskurze sa neustále hovorí o „digitalizácii“ a, samozrejme, Nemecko má dokonca ministerstvo pre digitalizáciu, presnejšie povedané – pre komplikovaný spolkový systém štátu sa tejto úlohe venuje viac ako tucet ministerstiev.

Regulačná horlivosť

Existuje škodlivá synergia medzi ambivalentným vzťahom Nemecka k technológiám a ďalšou známou nemeckou črtou: záľubou v byrokracii a regulácii. Vezmime si napríklad, ako sa rieši otázka kryptomien, ktoré sú v súčasnosti najzaujímavejšou a najvzrušujúcejšou aplikáciou v rámci prepojenia technológií a financií.

Nemecký orgán pre dohľad nad finančným trhom BaFin vytvoril jeden z najkomplexnejších regulačných rámcov v Európe, ktorého zámerom je komplexná ochrana spotrebiteľa a stabilita trhu. Právne a byrokratické prekážky pri prevádzkovaní služieb v oblasti kryptoaktív v Nemecku sú však po porovnaní vysoké, čo odrádza podnikateľov a inovátorov, ktorí namiesto toho uprednostňujú priaznivejšie podmienky vo švajčiarskom kryptoúdolí.

Ďalším príkladom je nemecký systém zdravotnej starostlivosti – chorý muž krajiny –, ktorého byrokratická a regulačná zložitosť rastie už mnoho desaťročí. Nápravou má byť jeho digitalizácia, ktorá sama však naráža práve na tieto prekážky byrokracie či federalizmu a obavy o ochranu údajov.

Digitálna zdravotná dokumentácia pacienta, o ktorej sa roky diskutovalo, sa v súčasnosti konečne zavádza, mnohí Nemci ju však z dôvodu ochrany osobných údajov odmietajú. Na digitálnej komunikácii medzi lekárskymi ordináciami, nemocnicami a poisťovňami sa pracuje už dlho, v praxi však trpí mnohými normami, prekážkami v oblasti ochrany údajov, nefunkčným vybavením a slabou použiteľnosťou.

Hoci Nemecko stále vyniká vo vedeckom výskume a vzdelávaní, pretaveniu teoretických poznatkov do praktických aplikácií bráni regulácia, ktorá uprednostňuje opatrnosť pred inováciami. Vzdelanie získate v Nemecku, ale so svojím startupom odídete do Švajčiarska alebo USA.

Vplyv regulácie na inovácie je zjavný. Regulačná horlivosť Nemecka zmenila krajinu na byrokratický labyrint pre startupy a veľké korporácie. A netýka sa to len oblasti IT a financií. Zoberme si taký Lieferkettengesetz [zákon o dodávateľských reťazcoch, pozn. red.], ktorý nemeckým spoločnostiam predpisuje uplatňovať prísne nemecké morálne normy až po prvý článok ich globálnych dodávateľských reťazcov.

Je takmer nemožné ustanovenia tohto zákona dodržať v plnom rozsahu. Niektoré medzinárodné spoločnosti s Nemcami už ani nechcú obchodovať, pretože je to pre ne príliš náročné. Nemecké zákony o ochrane osobných údajov a dodržiavaní predpisov zvyšujú náklady na dokumentáciu a administratívu do takej miery, že niektoré obchodné modely už nie sú životaschopné.

Nedávne vpády nemeckých politikov na územie formalizácie zákonov o nenávistnom prejave a cenzúre účinne odrádzajú od vytvorenia nových platforiem sociálnych médií v krajine (pričom nemeckí politici zároveň verejne snívajú o európskej alebo nemeckej verzii Facebooku alebo siete X).

Skanzen

Nie všetko je stratené. Aj keď je pre investorov namieste opatrnosť, v prípade, že sa v blízkej budúcnosti uskutočnia reformy, potenciál Nemecka stále ponúka významné pozitíva. Priemyselná základňa, vysoká vzdelanosť a vynaliezavosť Nemecka ponúkajú pôdu na inovácie a obnovu, a to najmä v oblasti výroby a strojárstva.

Nemci však musia znížiť svoju averziu voči riziku a byť optimistickejší, pokiaľ ide o budúcnosť. To sa týka najmä existenčného strachu z klimatickej katastrofy, ktorý sa už roky podnecuje a vedie k veľkému nesprávnemu rozdeľovaniu verejných prostriedkov. Nemci by mali opäť začať vnímať technológiu ako riešiteľa problémov, nie ako ich tvorcu. To bola ich silná stránka mnoho desaťročí.

V tomto procese sa Nemecko musí naučiť zosúladiť svoj ideál regulačnej stability s dynamickou povahou technologického pokroku. Potrebná bude pritom mnohostranná stratégia reformy, ktorá bude zahŕňať nielen zmiernenie regulačného zaťaženia, ale aj pestovanie kultúry, ktorá podporí inovácie a pokrok, chápanie rizika ako príležitosti, nie hrozby, chválenie podnikateľskej odvahy či vnímanie neúspechu ako príležitosti na učenie sa.

Táto zmena myslenia je nevyhnutná na to, aby sa Nemecko mohlo stať globálnym hráčom v oblasti NBIC
– technológií 21. storočia. Pokiaľ ide o konkrétne opatrenia, prvým krokom, ktorý bude Nemecko musieť urobiť, je rýchlo dobehnúť ostatné krajiny v digitalizácii svojej byrokracie a vládnych procesov, súdneho systému a systému zdravotnej starostlivosti.

Strategická pozornosť venovaná politickému a regulačnému vývoju bude kľúčová pre tých, ktorí chcú kapitalizovať z potrebnej transformácie. Investori by mali sledovať náznaky regulačnej reformy a znižovania byrokracie a zároveň pozorne sledovať, ako sa do nemeckého právneho rámca zavedú nariadenia EÚ, napríklad nové nariadenie o trhoch s kryptoaktívami a zákon o umelej inteligencii, a ako ich orgány presadzujú. Rozhodujúce budú blížiace sa parlamentné voľby.

Znižovanie byrokracie a deregulácia sú požiadavky, ktoré už dlhodobo vznášajú liberálne a konzervatívne strany. Iná vláda, ktorá sa bude riadiť ľavicovými a zelenými politickými myšlienkami, však bude pokračovať v tom, čo robí už mnoho rokov: viac regulácie, viac byrokracie, menej hospodárskej slobody.

Ak by Nemecko pokračovalo v tejto ceste, mohlo by rýchlo stratiť kontakt s mladšími a dynamickejšími krajinami. O niekoľko desaťročí by sa na bývalého priemyselného giganta mohli prísť pozerať ako do skanzenu technologickej dediny zo začiatku 21. storočia.