Po roku 1960 sa poľnohospodárstvo Indie prudko rozvíjalo, pretože sa v snahe zvýšiť produkciu využívali nové technológie – čo by sa mohlo nazvať indickou zelenou revolúciou. Jej predchodca, genetik a šľachtiteľ rastlín Mankombu Swaminathan, vtedy tvrdil, že „ak sa poľnohospodárstvo pokazí, nič iné nemá šancu na úspech“. 

Od roku 2016 sa však situácia v indickom poľnohospodárstve zhoršila. Indickí poľnohospodári a ich vláda zostali zaskočení problémom, ktorý sami vytvorili, keďže sa vtedy mylne domnievali, že to bude ich záchrana: umožnili nadnárodným poľnohospodárskym firmám prevziať kontrolu nad odvetvím.

Vzostup nadnárodných spoločností v indickom poľnohospodárstve

Spoločnosť Monsanto vstúpila na indický trh v roku 2002 uvedením Bt bavlny, geneticky modifikovanej odrody, ktorá bola vyvinutá tak, aby odolávala húseniciam mory bavlníkovej, dlhoročným nepriateľom pestovateľov bavlny. Vďaka technologickým inováciám si spoločnosť Monsanto rýchlo zabezpečila dominantné postavenie a využila svoju takmer úplnú kontrolu nad trhom s osivom bavlny na určovanie cien. Začiatkom roka 2010 sa India stala najväčším svetovým producentom bavlny.

Model spoločnosti Monsanto sa však ukázal ako neudržateľný. Na rozdiel od tradičných semien, ktoré si poľnohospodári mohli uložiť a znovu zasadiť, boli semená Bt bavlny patentované a poľnohospodári ich museli každý rok kupovať. 

Okrem toho sa v polovici dekády 2010 až 2020 vyvinula rezistencia mory bavlníkovej voči Bt bavlne, čo prinútilo poľnohospodárov siahnuť po pesticídoch, a tým sa zrušila samotná výhoda, ktorá kedysi odôvodňovala vysokú cenu Bt bavlny. Výsledkom bol kolobeh rastúcich nákladov a zároveň dlhov poľnohospodárov, čo viedlo k epidémii samovrážd medzi malými poľnohospodármi, ktorí nevideli svetlo na konci stále tmavšieho tunela.

Prípad spoločnosti Monsanto nebol anomáliou. Zahraničné nadnárodné spoločnosti mali významnú kontrolu nad viacerými sektormi indického poľnohospodárstva. Spoločnosť Bayer dominovala na trhu s pesticídmi, zatiaľ čo Syngenta – teraz v čínskom vlastníctve – kontrolovala 12 percent distribúcie osiva ryže. Ako celok predstavujú zahraničné firmy približne 60 percent indického trhu s agrochemikáliami a produkujú 17 percent celkového HDP krajiny v oblasti poľnohospodárstva.

Boj o zvrchovanosť: indická vláda vracia úder

Keď sa ceny osiva prudko zvýšili a zároveň vzrástli problémy poľnohospodárov, indická vláda prijala rozhodné opatrenia. V roku 2016 zaviedla cenový strop na osivo Bt bavlny a znížila licenčné poplatky spoločnosti Monsanto. V roku 2019 Najvyšší súd Indie zasadil ďalší úder, keď rozhodol, že rastliny a semená nemožno podľa indického práva patentovať. 

S cieľom znížiť závislosť od Bt bavlny od spoločnosti Monsanto India uprednostnila vývoj geneticky nemodifikovaných alternatív bavlny a podporila indické semenárske spoločnosti, aby budovali a udržiavali domáce semenné banky.

India na rozdiel od Spojených štátov uplatňuje prísne obmedzenia na geneticky modifikované plodiny, pričom sa odvoláva na obavy o životné prostredie a zdravie. Vláda zároveň zaviedla prísne kontroly glyfosátu, čím ešte viac obmedzila možnosti spoločnosti Monsanto rozširovať v krajine jej obchody spojené s herbicídmi.

V dôsledku toho sa podiel spoločnosti Monsanto na trhu s Bt bavlnou znížil na 30 percent, kontrola zahraničných firiem nad trhom s hybridnými osivami klesla na 45 percent, zatiaľ čo celkový podiel zahraničných agropodnikov na HDP v indickom poľnohospodárstve klesol na 10 percent.

V rámci širšej snahy zabrániť zahraničnej monopolizácii zaviedla India prísne predpisy v oblasti priamych zahraničných investícií v poľnohospodárstve. Zahraničné firmy síce môžu investovať do výskumu a technológií, ale priame vlastníctvo poľnohospodárskej pôdy je naďalej obmedzené. Cieľom týchto politík nie je len ochrana indických poľnohospodárov, ale aj udržanie národnej sebestačnosti v ére meniacej sa geopolitickej dynamiky moci.

Dôsledky pre zahraničných investorov

Regulačný postoj Indie zásadne zmenil prostredie pre nadnárodné agropodniky. Pre spoločnosti špecializujúce sa na geneticky modifikované osivá sa krajina stala výrazne menej atraktívnym trhom. Regulačná neistota zostáva pretrvávajúcou výzvou, ktorá podčiarkuje riziko investovania do indického poľnohospodárskeho sektora.

Poľnohospodárske podniky, ktoré chcú pôsobiť v oblasti zmluvného poľnohospodárstva, sa musia pohybovať v zložitom regulačnom prostredí a často sú vystavené byrokratickej kontrole. India sa tak stala náročným, ak nie priamo nepriateľským trhom pre firmy, ktoré sú zvyknuté na liberálnejšie ekonomiky.

Napriek týmto obmedzeniam však stále existujú príležitosti. Dôraz, ktorý vláda kladie na ekologické poľnohospodárstvo, vývoj pôvodných osív a udržateľné poľnohospodárske postupy, otvoril nové možnosti pre investície. Spoločnosti špecializujúce sa na ekologické hnojivá a digitálne poľnohospodárske riešenia – najmä tie, ktoré sú v súlade so širšou snahou Indie o sebestačnosť – môžu nájsť priaznivejšie prostredie.

Kroky Indie proti spoločnosti Monsanto sú viac než len bojom o ceny osív alebo práva duševného vlastníctva. Symbolizujú Indiu, ktorá presadzuje svoju národnú suverenitu tvárou v tvár nadnárodným korporáciám. Boj medzi zahraničnými agropodnikmi a indickou vládou nemá len ekonomický charakter, ale je súčasťou širšieho geopolitického usporiadania, ktoré odráža vzostup nacionalistickej politiky, uprednostňujúcej domáci priemysel pred zahraničným kapitálom.

Zhrnutie

Rozhodnutie Najvyššieho súdu Indie obmedziť patentové nároky spoločnosti Monsanto účinne zabezpečilo nezávislosť indických spoločností s osivami. V širšom zmysle je regulačný postoj Indie vzorom pre ostatné rozvojové krajiny, ktoré sa snažia nájsť rovnováhu medzi zahraničnými investíciami a miestnymi poľnohospodárskymi záujmami. Vzhľadom na vývoj globálneho agropodnikania môže indický model slúžiť ako varovný príbeh a zároveň plán pre krajiny, ktoré sa snažia získať späť kontrolu nad svojimi potravinovými systémami.