Z rozdrobeného dedičstva k úrodnému celku: Slovensko opäť sceľuje svoje polia

Minister pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Richard Takáč v piatok na svojej tlačovke oznámil, že po šiestich rokoch opäť spúšťa pozemkové úpravy (PÚ) takzvanej komasácie, ktorých účelom je sceľovanie rozdrobených a rozptýlených pozemkov toho istého vlastníka. Keďže Slovensko je v rámci EÚ špecifické pre svoju rozdrobenosť pozemkov, jej výsledkom má byť ekonomickejšie hospodárenie poľnohospodárov, farmárov či vlastníkov pozemkov.

Na Slovensku máme momentálne scelených približne 12 percent pozemkov. Komasácie, o ktorých hovoril minister, sa pritom stali aj témou protestov poľnohospodárov v roku 2018 či vo februári v roku 2019. Takáč nezabudol pripomenúť, že na týchto protestov sa pritom zúčastňoval aj bývalý agrominister Mičovský z Matovičovej vlády a práve počas jeho vedenia rezortu ako aj jeho nasledovníkov sa v téme pozemkových úprav paradoxne vôbec nekonalo.

„Vláda v roku 2019 svojím uznesením schválila prioritu pozemkových úprav. Platilo, že každým rokom sa schváli na realizáciu 120 katastrálnych území (k. ú.) a zo štátneho rozpočtu sa na tento projekt vyčlení 30 miliónov eur,“ priblížil minister s dôvetkom, že vízia ukončenia týchto úprav bude trvať 30 rokov. Realita však podľa Takáča bola taká, že jeho predchodcovia v otázke komasácie paradoxne vôbec nekonali a pritom za to protestovali.

Šéfa agrorezortu pri téme PÚ preto zamrzel hlavne fakt, že prerušenie kontinuity tohto programu spôsobilo meškanie príprav aj na ich strane, pretože jeho predchodcovia neukončili ani prebiehajúce pozemkové úpravy na 120 k. ú., na ktoré boli vyčlenené európske finančné prostriedky z programu Rozvoja vidieka (RV). „My sme od môjho nástupu koncom roka 2023 a začiatkom roka 2024 museli spätne doschvaľovávať na vláde úpravy, ktoré sú stále v omeškaní,“ vysvetlil a dodal, že ešte aj teraz sa trápia s riešením tejto situácie.

Vec sa má nakoniec tak, že realizácia PÚ, ktoré sú v omeškaní, musia byť zúčtované do júna tohto roku, aby mohli byť preplatené cez program RV. Šéf agrorezortu však priznal, že pri niektorých týchto starých projektoch majú problémy a aj napriek veľkej snahe ich budú musieť riešiť zo štátneho rozpočtu.

Pri riešení pozemkových úprav sa zavedú viaceré novinky

Aj napriek tomuto zbytočnému oddialeniu pozemkových úprav je minister Takáč presvedčený, že jej nové spustenie je prelomová vec, keďže zavádzajú aj novinky. „Dnešným dňom vypisujeme verejné obstarávanie na pozemkové úpravy a ideme realizovať 98 k. ú.,“ povedal šéf agrorezortu s dôvetkom, že tento projekt bude rozdelený na tri časti, a to západ, stred a východ. Verejné obstarávanie začne najprv pre oblasť stred, kde pôjde o 22 k.ú.

Novinkou, ktorú minister pôdohospodárstva predstavil, je rozdelenie k.ú. na tri typy. Prvým je miesto, kde budú posudzovať výmeru obvodu PÚ podľa hektárov. Ďalej budú zohľadňovať počet známych vlastníkov pôdy, počet vlastníckych vzťahov aj s cenou PÚ. A taktiež chcú zohľadňovať aj veľkosť k. ú., čo znamená, že väčšie územia s viacerými vlastníkmi alebo väčšou rozdrobenosťou potrebujú aj v zásade dlhší čas na realizáciu pozemkovej úpravy.

Podstatné pri celom spustení pozemkových úprav je podľa Takáča aj vydanie novej metodiky, ktorú aktuálne pripravujú v spolupráci s Úradom geodézie, kartografie a katastra SR, ktorá bude určená pre zhotoviteľov PÚ. V tomto procese je aj spustenie preškoľovaní na získanie osvedčení pre realizáciu PÚ. „Je dôležité, aby sa aj firmy a geodeti po získaní týchto osvedčení mohli uchádzať o realizácie na PÚ,“ vysvetlil minister.

Minister chce zabrániť rozdrobovaniu pozemkov

Podľa Takáča je nevyhnutné riešiť rozdrobenosť slovenských pozemkov, tá sa však musí riešiť komplexne. Na Slovensku už dlhší čas poľnohospodári volajú po takzvanom registri užívacích vzťahov, ktorý urobí poriadok v právach vlastníctva či užívania poľnohospodárskych pozemkov a zabráni sa tak neoprávneným poberaniam úžitkov z pôdy. Poriadok v tomto procese pritom agrominister oznámil ešte na jar minulého roka. Dnes však minister pôdohospodárstva aj v tejto oblasti ohlásil posun a oznámil, že register užívacích vzťahov je v legislatívnom procese a tento rok má ísť aj na schválenie do parlamentu.

Ďalšiu novinku, ktorú dnes oznámil Takáč, je aj príprava novelizácie zákona o nájme poľnohospodárskej pôdy, ktorú chcú po 20 rokoch tiež vyriešiť. Jeho úprava má podľa slov ministra vyriešiť hlavne nezistených a neznámych vlastníkov pôdy, čo súvisí tiež aj s pozemkovými úpravami. Ambíciou ministra je aj novelizácia zákona o reštitúciách, ktorý chce zjednodušiť.

Veľkou novinkou však má byť podľa ministra novelizácia zákona, ktorou chce zabrániť rozdrobovaniu pozemkov na Slovensku, čo priamo súvisí s aj prebiehajúcou PÚ. Riešenie vidí v obmedzení výmery pozemku pri dedení. „Napríklad zvýšime limit výmery delenia na úroveň, aby pozemok menší ako 3-tisíc metrov alebo pol hektára nemal viacero vlastníkov,“ priblížil Takáč s dôvetkom, že ak už niekto bude mať pozemok, tak bude dostatočne veľký. Týmto krokom by sa mohlo zabrániť rozdrobeniu na 20 či 30 metrov, ako je to v súčasnosti.