Rozporuplná reakcia Moskvy na intervenciu USA vo Venezuele opäť otvorila tému výmenného obchodu, ktorý Rusko údajne ponúklo pred siedmimi rokmi. Stalo sa tak v čase iného vyhroteného sporu medzi Washingtonom a Caracasom.
Rusko vtedy naznačilo, že by bolo ochotné nechať USA konať vo Venezuele podľa vlastného uváženia výmenou za to, že Washington poskytne Kremľu voľnú ruku na Ukrajine, podľa svedectva Fiony Hillovej pred Kongresom. Hillová viedla otázky týkajúce sa Ruska a Európy v Rade pre národnú bezpečnosť USA počas prvej administratívy Donalda Trumpa.
„Rusi veľmi jasne naznačovali, že chcú akúsi zvláštnu výmennú dohodu medzi Venezuelou a Ukrajinou,“ povedala Hillová počas vypočutia v októbri 2019, viac ako dva roky pred začiatkom ruskej invázie na Ukrajinu.
Návrhy boli podľa Hillovej neformálne a prenášali sa cez komentátorov a novinové články. Podstata však bola jasná: ak USA chcú slobodne ovplyvňovať susedné krajiny, mali by zároveň súhlasiť s tým, že Rusko bude môcť robiť to isté vo svojej sfére vplyvu.
