Vymáhanie peňazí od ľudí za karanténu môže Šutaj Eštok zastaviť. Rozhodne sa do septembra

Ombudsman a aj jeho predchodkyňa Mária Patakyová zaznamenali viacero podnetov, v ktorých dospeli k záveru o porušení zákonov ministerstvom vnútra pri vymáhaní nákladov za umiestnenie občanov v karanténnych zariadeniach pri príchode zo zahraničia v prvej vlne pandémie ochorenia COVID-19.

„V týchto prípadoch som na základe podnetov dospel k záveru, rovnako ako Mária Patakyová, že spôsob vymáhania úhrady nákladov súvisiacich s umiestnením podávateľov podnetov v určených karanténnych zariadeniach bol zo strany ministerstva vnútra v rozpore so zákonom o ochrane verejného zdravia,“ uviedol Dobrovodský.

Minister Šimko neuhol

Ombudsman sa vlani v tejto veci obrátil na ministra vnútra Ivana Šimka za vlády Ľudovíta Ódora. Ministra upozornil, že rezort vnútra nemal právomoc nariadiť povinnú štátnu karanténu, a preto nebolo oprávnené vymáhať s ňou súvisiace náklady.

„Minister vnútra sa k môjmu listu postavil odmietavo a nestotožnil sa s detailnou a presvedčivou analýzou, ktorú vypracovali kolegovia z Kancelárie verejného ochrancu práv. Z analýzy jednoznačne vyplýva, že náklady za karanténu sa v zmysle zákona mali vymáhať v administratívnom konaní a vo forme riadne odôvodneného rozhodnutia. Proti tomu by mohol občan podať odvolanie a rozhodnutie mohlo byť ešte preskúmané súdom v rámci správneho súdnictva,“ uviedol vlani Dobrovodský.

Ministerstvo vnútra považovalo úhradu nákladov súvisiacich s karanténou, predovšetkým poskytovanie stravy, za zmluvný vzťah. „Ako právnik venujúci sa občianskemu právu v súvislosti s argumentom ministerstva o zmluvnom vzťahu pripomínam, že osoby neboli v povinnej štátnej karanténe dobrovoľne a na základe zmluvy. Neprejavili vôľu sa zmluvne viazať. Oni len vykonávali povinnosť, ktorá im bola mocensky nariadená štátom,“ konštatoval ombudsman.

Róbert Dobrovodský. Foto: Jaroslav Novák/TASR

Stravná jednotka počas karantény bola 13 eur

Zrejme najznámejšie karanténne zariadenie, kde štát umiestňoval občanov prichádzajúcich zo zahraničia, bolo v Gabčíkove. Ďalšie boli v Liptovskom Jáne a na Donovaloch. Okrem toho ubytovanie v karanténe bolo možné aj v hotelových zariadeniach či penziónoch.

Hasičský a záchranný zbor v júni 2020 informoval, že v Gabčíkove bolo 3 678 občanov, z toho 58 pozitívne testovali na koronavírus. Štyri osoby zostali v karanténe až 50 dní.

Ľudia museli byť po návrate z cudziny izolovaní 14 dní. Krízový štáb pred zavedením povinnej karantény rozhodol, že sa im bude fakturovať len strava, ubytovanie štát poskytol bezodplatne. Suma stravnej jednotky na osobu v zariadeniach rezortu vnútra bola 13 eur za deň.

Súdila sa so štátom

Niektorí ľudia sa so štátom súdili, pretože odmietli zaplatiť. Bol to aj prípad právničky Slavomíry Henčekovej, ktorá sa v roku 2020 vracala z Nemecka a z hraničného priechodu Kittsee putovala do štátnej karantény v Demänovskej doline. Strávila v nej osem dní. Domov jej prišla faktúra za stravu 91 eur, ale odmietla zaplatiť. Bola presvedčená o tom, že náklady na stravu sa vymáhali protiprávne.

„Nič sme si neobjednali. Nikto nás ani len neinformoval, koľko to bude stáť, či to bude niečo stáť. Nikto nám nedal nič podpísať. Nikto nám nedal na výber, že či tú stravu vôbec chceme,“ povedala právnička podľa portálu noviny.sk televízii Joj.

Vláda dostane na stôl stanovisko ministra vnútra

Ombudsman Dobrovodský sa po nástupe vlády Roberta Fica obrátil vo veci vymáhania platieb za karanténu na súčasné vedenie rezortu vnútra. Dostal prísľub riešenia problému. „Napriek tomu rezort vnútra pokračuje v súdnych sporoch. Pohľadávky postúpil Slovenskej konsolidačnej a. s., ktorá naďalej pokračuje v ich vymáhaní,“ informoval ombudsman.

Obrátil sa preto priamo na vládu, aby ju informoval o spomínanom probléme. Kabinet v stredu 10. júla zobral na vedomie informáciu ombudsmana, ktorý upozornil na nezákonnú povahu faktúr. Minister Šutaj Eštok má do 4. septembra predložiť na rokovanie vlády návrh stanoviska, ako sa táto vec vyrieši.

Drvivá väčšina faktúr sa už uhradila

Rezort vnútra Štandard informoval, že v prípade čerpania výdavkov na karanténne zariadenia v súvislosti s vykonávaním opatrení hospodárskej mobilizácie ide o sumu viac ako štyri milióny eur. 

Z celkového počtu 17 289 faktúr za 1 564 532 eur je k 11. júlu tohto roka uhradených 15 293 faktúr v sume 1 362 692 eur. Neuhradených je podľa rezortu vnútra 1 996 faktúr v sume 201 840 eur, čo je 11,54  percenta z celkového počtu faktúr.

Z počtu 1 996 neuhradených faktúr je 1 460  v sume 152 810 eur na konsolidácii [Slovenská konsolidačná, a.s. pozn. red.], 300 faktúr v sume 27 394 eur sa aktuálne vrátilo zo Slovenskej konsolidačnej, a.s. a budú sa riešiť trvalým upustením od vymáhania,

Ďalších päť faktúr v sume 383 eur sa spláca na dohodu o splátkach, 42 faktúr v sume 4 096 eur je na vymáhaní na sekcii legislatívy a právnych služieb, 186 faktúr v sume 16 946 eur je v riešení trvalým upustením a tri faktúry v sume 209 eur sú neznámi adresáti v štádiu zaslanej výzvy.