Od spustenia centrálneho systému ePrihlášky sa rezort stretáva s kritikou zo strany rodičov, škôl aj politikov, hoci ho ministerstvo školstva prezentovalo ako jednoduchý „na pár klikov“. Podľa odborníkov systém vykazuje technické nedostatky.
„Na základe spätnej väzby z terénu môžeme jednoznačne povedať, že nejde o ojedinelé prípady, ale o problém systémového charakteru,“ upozorňuje pre Štandard Eva Ohraďanová, prezidentka Asociácie súkromných škôl a školských zariadení (ASŠŠZ).
Asociácia eviduje podnety z rôznych typov škôl naprieč celým Slovenskom – od základných škôl, ktoré zabezpečovali zadávanie prihlášok, až po stredné školy, ktoré dnes pracujú s výsledkami prijímacích konaní.
„Riaditelia stredných škôl sa na nás v súvislosti so systémom ePrihlášky opakovane obracajú s veľmi konkrétnymi a vážnymi problémami,“ potvrdil redakcii aj nový poslanec Národnej rady SR za KDH Gabriel Paľa, ktorého prioritou je školstvo.
Tvrdí, že to, čo bolo prezentované ako zjednodušenie a sprehľadnenie prijímacích konaní, sa v praxi ukazuje ako zlyhanie, ktoré školám prinieslo chaos, zvýšenú administratívnu záťaž a enormný stres pre žiakov, rodičov aj riaditeľov.
„Najvážnejšie je, že tento systém narušil dôveru v samotné výsledky prijímacích konaní. Nejde už len o používateľský komfort, ale o otázku férovosti,“ mieni poslanec.
„A takýto chybový systém má, žiaľ, rozhodovať o budúcnosti detí. Bez toho, aby bol dostatočne spoľahlivý, overený a pripravený na reálnu prax,“ dopĺňa Ohraďanová, ktorá práve toto považuje za najväčší problém.
Ministerstvo školstva však informovalo Štandard, že portál ePrihlášky je od svojho spustenia stabilne dostupný a funguje spoľahlivo.
„Desaťtisíce rodičov podali prihlášku v priebehu niekoľkých minút. Pokračujú prijímacie procesy na stredné školy a rodičia zároveň podávajú prihlášky aj na základné školy,“ spresňuje odbor komunikácie a marketingu.
Aj proces v prípade základných škôl prebieha podľa rezortu bez komplikácií. Aktuálne podalo elektronické prihlášky na základné školy už viac ako 50-tisíc rodičov, čo predstavuje približne 82 percent.
Nefunkčnosť systému v kľúčových momentoch
Prezidentka ASŠŠZ však tvrdí, že v priebehu celého procesu evidovali množstvo chýb od straty alebo skreslenia údajov cez svojvoľné zmeny v poradí škôl bez vedomia rodiča, duplicity prihlášok alebo, naopak, prideľovanie jedného ID viacerým žiakom až po nesprávny prenos známok či chýbajúce predmety. Výnimkou nebolo ani vylúčenie niektorých škôl zo systému alebo nesúlad medzi papierovou a elektronickou formou prihlášok.
„Tieto chyby sprevádzali celý proces, a aj keď boli v priebehu týždňov odstraňované, vytvorili situáciu, v ktorej rodičia nemajú istotu, že systém pracuje s údajmi, ktoré skutočne zadali,“ hovorí Ohraďanová.
Paľa konkretizuje, že takéto zásadné chyby môžu viesť k zámene uchádzačov a k prijatiu nesprávneho žiaka na úkor toho, ktorý mal lepšie výsledky: „Rodičia zadali známky, no systém ich následne zmenil alebo nesprávne uložil. V praxi to znamená, že uchádzač mohol byť znevýhodnený bez toho, že by o tom vôbec vedel.“
Poslanec opísal aj situácie, keď pri školách s talentovými skúškami systém opakovane zlyhával alebo bol úplne nedostupný. Poukazuje pritom na nedostatočnú a oneskorenú technickú podporu, ktorá často nevedela poskytnúť riešenie.
„Riaditelia boli vystavení neprimeranému tlaku bez možnosti situáciu ovplyvniť,“ tvrdí Paľa s tým, že systém nie je prehľadný ani intuitívny a núti školy k manuálnym kontrolám a opravám. Ako ho informovali riaditelia škôl, v mnohých prípadoch si školy vedú paralelnú evidenciu, pretože systému nedokážu dôverovať.
Rezort však tvrdí, že systém ePrihlášky prináša do prijímacieho procesu jasné a jednotné pravidlá.
„Niektoré školy však boli dlhodobo zvyknuté obchádzať pravidlá a systém,“ upozorňuje ministerstvo. Zavedenie e-prihlášok podľa neho tento priestor výrazne obmedzuje, nastavuje rovnaké podmienky pre všetkých a zabezpečuje, aby sa existujúce pravidlá dodržiavali férovo, jednotne a kontrolovateľne.
„Treba otvorene povedať, že časť kritiky prichádza zo strany subjektov, ktorým tento typ transparentnosti a rovnakých pravidiel nevyhovuje,“ domnievajú sa na rezorte a nevidia dôvod, prečo by sa mal takýmto spôsobom spochybňovať systém, ktorý podľa nich posilňuje férovosť pre všetkých uchádzačov.
Zásadné je podľa slov z odboru komunikácie a marketingu napríklad aj to, že systém prvýkrát umožnil identifikovať chyby, ktoré existovali dlhodobo. „Ide napríklad o nezrovnalosti v známkach pri ručne zadávaných prihláškach. Tieto chyby nevznikli zavedením systému – systém ich odhalil,“ argumentujú z ministerstva.
Tvrdia, že školy boli na nedostatky upozornené a dostali presné podklady na nápravu. Systém podľa nich problémy pomenúva a umožňuje ich riešiť.
Rodičia aj školy strácajú kontrolu
Poslanec za KDH upozorňuje, že pri prijatí na viac škôl systém automaticky priradí žiaka podľa poradia, čím rodičia prichádzajú o možnosť konečného rozhodnutia.
Podľa asociácie systém zasahuje aj do rozhodovania škôl nad rámec zákona. Nastavuje limity, ktoré môžu brániť riaditeľom prijímať žiakov podľa odborného posúdenia či rozhodnutia zriaďovateľa.
V praxi sa podľa Ohraďanovej objavujú prípady, keď nie je možné prijať žiakov nad plán výkonov alebo keď systém vylučuje niektoré školy či odbory z prijímacieho procesu. „Rozhodovanie sa v časti presúva z úrovne školy na úroveň systému,“ spresňuje prezidentka asociácie zásadnú zmenu, ktorá podľa nej nebola dostatočne odborne ani legislatívne diskutovaná.
Ministerstvo školstva však zdôrazňuje, že všetky štandardné právne garancie zostávajú zachované – vrátane práva rodiča na odvolanie. „Nikto o tieto práva neprichádza,“ prízvukuje rezort.
Starý verzus nový systém
„Riaditelia oprávnene hovoria o ‚experimentovaní za pochodu‘,“ tvrdí Paľa. Dôvodí, že systém bol nasadený bez dostatočného pilotného testovania, bez jasných pravidiel a funkčnej podpory, čo považuje pri takom citlivom procese, akým je prijímanie žiakov, za neprijateľné.
Podľa Ohraďanovej tisíce škôl, rodičov a detí prechádzajú veľmi necitlivo ostrým skúšaním „beta verzie“ nového systému, ktorý tomu pôvodnému nesiaha ani po členky.
„Roky sme fungovali elektronicky a plne digitálne ‚na pár klikov‘ vďaka systému EduPage, a dnes sme povinní využívať nový a neodskúšaný systém, ktorý namiesto sľubovaného zjednodušenia v mnohých prípadoch proces skomplikoval,“ upozornila.
Ako konkretizuje, výchovní poradcovia vykazovali násobky hodín pôvodnej práce, rodičia sú odkázaní na opakované kontroly, telefonáty do škôl a hľadanie informácií, ktoré mali byť dostupné priamo v systéme. Taktiež sú podľa nej zásadnými problémami posúvanie termínov a nejednotné zverejňovanie výsledkov, ktoré predlžuje obdobie neistoty pre deti čakajúce na výsledok prijímacích konaní.
„V takom citlivom období, akým je prechod na strednú školu, považujem takýto stav za neakceptovateľný,“ vyhlásila Ohraďanová z ASŠŠZ. Navyše nepokladá za rozumné nefunkčný a extrémne chybový systém bezohľadne posúvať do ďalších úrovní a k ďalším tisícom detí a rodičov do základných a materských škôl.
Keďže podľa nej systém vykazuje závažnejšie nedostatky, nesmie byť výhradným nástrojom rozhodovania o výsledkoch prijímacích konaní. „Takýto postup je mimoriadne necitlivý až bezohľadný voči deťom,“ dodáva Ohraďanová.
Poslanec Paľa sa pýta, prečo bol celý systém ePrihlášky implementovaný bez overenia a pilotného zavedenia. Ako upozorňuje, za týchto okolností je férovosť prijímacieho konania vážne spochybnená.
„Preto považujem za nevyhnutné systém okamžite podrobiť dôkladnému auditu, jasne pomenovať zodpovednosť a pred jeho ďalším používaním odstrániť všetky zásadné chyby,“ tvrdí Paľa, pričom odporúča fázovú pilotnú implementáciu.
Rovnako dôležité je podľa poslanca KDH transparentne informovať školy aj rodičov, pretože ide o rozhodovanie, ktoré má zásadný vplyv na budúcnosť detí.
Asociácia v tejto súvislosti adresovala ministrovi školstva Tomášovi Druckerovi (Hlas) výzvu na pozastavenie automatizovaného vyhodnocovania prijímacích skúšok a šírenia tohto systému. Rezort však odmieta akékoľvek apely na zrušenie vyhodnocovacieho algoritmu, ktorý je podľa neho nastavený na férové zohľadnenie preferencie žiaka a kapacity škôl.
„Návrat k manuálnemu rozhodovaniu by znamenal krok späť – menej transparentnosti, viac chaosu a väčší priestor na chyby,“ konštatuje ministerstvo. Zároveň však považuje diskusiu o systéme za legitímnu a vítanú.
„Musí však stáť na faktoch, nie na domnienkach alebo účelových interpretáciách,“ tvrdí rezort. V opačnom prípade tak podľa neho nejde o odbornú debatu, ale o šírenie nedôvery, ktoré v konečnom dôsledku škodí najmä deťom a rodičom.