Nová daň na bezdomovcov vyháňa firmy z mesta a prispeva k jeho úpadku

Realita je trochu milosrdnejšia, než obraz vytváraný youtubermi - miera bezdomovectva je totiž ešte vyššia v Los Angeles či v Oaklande. No čísla sú zlé a emócie ešte horšie.

Mesto v roku 2018 nenapadlo lepšie riešenie, ako zavedenie novej dane. Takzvaná Proposition C priniesla daň v sadzbe 0,175 – 0,69 percenta pre podniky s tržbami nad 50 miliónov dolárov so sídlom v meste. Zdá sa vám to málo? Pozor, ide o daň z tržieb, nie zo zisku a týkala sa zhruba 400 podnikov.

Výnos dane vo výške 250 miliónov dolárov ročnej je automaticky nasmerovaný do programov na zníženie bezdomovectva. Okolo tejto problematiky vznikol celý ekosystém niekoľkých desiatok organizácií, ktoré si s chuťou túto štvrťmiliardu každý rok rozporcujú. Po šiestich rokoch sa však časť verejnosti už začína pýtať, aký bol efekt tejto dane.

Odpovede sú dve. Na celkový počet ľudí bez domova nebol efekt prinajlepšom žiaden, keďže podľa dvojročného sčítania ich bolo v roku 2013 zhruba 7-tisíc, v roku 2017 okolo 6 900 a v roku 2024 ich je už vyše 8 300.

Druhá odpoveď je, že od začiatku programu stúpol počet ľudí bez domov, ktorí však majú oficiálny prístrešok (väčšinou v nocľahárni), zo zhruba 3- na 4-tisíc. Je to za 250 miliónov dolárov ročne úspech?

Odvrátenou stranou tejto dane bolo posilnenie erózie kedysi silného sanfranciského technologického sektora. Len za posledný rok v ňom ubudlo skoro 15-tisíc pracovných pozícií. Daň je komplikovaná – sadzby sa odvíjajú od činnosti, podielu lokálnych zamestnancov a ďalších parametrov – a obzvlášť zasahuje fintech startupy kvôli ich vysokému obratu, ale relatívne nízkym ziskom.

Mesto počas niekoľkých rokov postupne opustili Pay Pal, Coinbase, Stripe a ďalšie známe značky. To viedlo k tomu, že až 37 percent kancelárskych priestorov bolo v roku 2023 v meste prázdnych. To znamená nižšie výnosy dane z nehnuteľností. Výsledkom je očakávaný deficit 250 miliónov dolárov v mestskom rozpočte tento rok, 550 miliónov budúci a ak sa nič nezmení, tak narastie až na 1,4 miliardy dolárov v roku 2027.

Prázdne kancelárie by bolo možné využiť na bývanie. Teoreticky. Reklasifikácia budovy so sebou nesie transakčnú daň vo výške až 6 percent z hodnoty budovy pri nehnuteľnostiach s cenou nad 10 miliónov dolárov, čo sa týka veľkej časti kancelárskych komplexov. To si tú konverziu nejeden developer dobre rozmyslí. Nová daň tak ničomu nepomohla a prispela k pokračujúcemu úpadku tohto kedysi prekvitajúceho kalifornského mesta.