Pokračujúca polarizácia v USA. Najmenej trom štátom hrozí prekresľovanie hraníc

Hoci spoločenskú polarizáciu pociťujeme aj na Slovensku, práve v Spojených štátoch je rapídnejšia a viditeľnejšia aj na pomery na Západe, pričom od roku 2012 pokročila do kritickej miery z hľadiska vnútornej súdržnosti krajiny.

Rodinní príslušníci sa bežne navzájom nenávidia na základe volebných preferencií, aktivisti z oboch okrajov spektra sú čoraz násilnejší, a po posledných voľbách 5. novembra posilnilo hnutie, ktoré chce prekresľovať hranice štátov tak, aby reflektovali voličské preferencie obyvateľov.

Kto všetko sa chce odtrhnúť

Do tohto hnutia možno zaradiť iniciatívy Nové Illinois či Nová Kalifornia. Tieto združenia, podobne ako staršie Hnutie za Veľké Idaho (Greater Idaho Movement) odmietajú opustiť „hlboko modré“, teda demokratické štáty výmenou za život v republikánskom štáte s nižšími daňami či slabšími reguláciami.

Namiesto toho sa tieto iniciatívy snažia o odtrhnutie od materských štátov a následnú admisiu do americkej federácie.

New Illinois State vypracovala vlastný návrh štátnej ústavy a pod sloganom „Opustíme Illinois bez sťahovania“ sedem zo 102 okresov hlasovalo práve 5. novembra za to, aby ich zástupcovia v štátnom zákonodarnom zbore tlačili na odtrhnutie.

Práve Illinois totiž predstavuje jeden z najvypuklejších príkladov toho, čo hnutia za odtrhnutie kritizujú. V prezidentských voľbách len v 13 okresoch vyhrala demokratická kandidátka Kamala Harrisová nad republikánom Donaldom Trumpom, len okres Cook – do ktorého patrí hlavné mesto Chicago – však viceprezidentke pripísal takmer 1,5 milióna hlasov.

Priemerný počet hlasov v južných okresoch sa pohyboval na úrovni desiatok tisícov hlasov. „V Chicagu žije veľa ľudí a myslím si, že robia veľa rozhodnutí, ktoré ovplyvňujú ľudí na ‚spodku‘ štátu,“ povedal Phil Gioja z okresu Iroquois pre denník Wall Street Journal.

V okrese Iroquois približne 73 percent voličov podporilo 5. novembra myšlienku spojiť sa s ostatnými okresmi v Illinois – okrem okresu Cook so Chicagom – a vytvoriť nový štát. V Chicagu žije približne 40 percent obyvateľov štátu Illinois.

Toto Nové Illinois by bez okresu hlavného mesta malo nadpolovičnú väčšinu republikánskych voličov, ako priblížil WSJ. V „zostatkovom“ štáte (okrese) by bol tento pomer iný: viac ako tri štvrtiny voličov podporovalo Demokratickú stranu, a to už od roku 2020.

To je tiež dôvod, prečo v guvernérskych voľbách v roku 2022 súčasný demokratický guvernér JB Pritzker potvrdil svoju pozíciu a získal druhé funkčné obdobie.

Kalifornia tiež nie je jednoliata

Ten istý prípad nastal aj v inak hlboko ľavicovej Kalifornii, kde štyri veľké mestá rozhodli o pripísaní hlasov voliteľov Harrisovej. Celkovo 23 z 58 okresov sa postavilo na stranu ľavicovej kandidátky, aglomerácia San Francisco (známa ako Bay Area), Los Angeles, San Diego a hlavné mesto Sacramento však zaznamenali takmer päť miliónov hlasov pre viceprezidentku.

Takže aj keď v celej severnej tretine štátu voliči podporili Trumpa, ten v ľudovom hlasovaní prakticky nemal šancu. To hodlá vyriešiť hnutie Nová Kalifornia, ktorá tieto štyri regióny štátu plánuje oddeliť a ponechať pod vládou „starej“ Kalifornie a inkorporovať nový štát.

Zakladateľ hnutia Paul Preston pre WSJ skritizoval Kaliforniu a jej predstaviteľov a označil ju za „komunistický štát jednej strany, ktorý už technicky opustil (americkú) Úniu“.

Tamojší guvernér Gavin Newsom, ktorý je podľa denníka Los Angeles Times „najliberálnejším guvernérom v histórii USA“, tiež vyhral dvoje volieb v rokoch 2018 a 2022, a tiež ustál hlasovanie o odvolaní v roku 2021. Do mediálne najznámejšieho konfliktu sa s ním dostal miliardár Elon Musk, ktorý v dôsledku prijímanej legislatívy štátu presťahoval svoje firmy Tesla a SpaceX do Texasu.

Veľké Idaho bolo prvé

Greater Idaho Movement vzniklo v roku 2020 ako reakcia republikánskych občanov susedného Oregonu na prísne pandemické opatrenia. Vnímanie covidu a jeho následkov však nebolo jediným rozdielom medzi západom a východom štátu.

Idaho po zrušení (proti)ústavného precedensu Roe vs. Wade, ktorý povoľoval potraty na federálnej úrovni, schválilo jeden z najprísnejších zákonov na ochranu života. Výnimkami sú ohrozenie života matky a oplodnenie v dôsledku znásilnenia či incestu – aj to len do prvého trimestra. Lekárom, ktorí by potraty vykonávali, hrozí dva až päť rokov odňatia slobody.

Na opačnej strane spektra „prístupu k nenarodeným“ je práve Oregon, ktorý spolu so štátmi ako New York či Minnesota povoľuje vykonať potrat „bez obmedzenia“. Jednou z právnych interpretácií je aj potrat do momentu narodenia.

Idaho má tiež jeden z najprísnejších zákonov namierených proti užívaniu marihuany, zákon v Oregone sprísnili len tento rok. Guvernérka Tina Koteková začiatkom apríla podpísala výnos o rekriminalizácii drog, ktorý vstúpil do platnosti 1. septembra.

Od roku 2020 totiž právna úprava týkajúca sa držby „malého množstva drogy pre vlastnú spotrebu“ bola jednou z najvoľnejších v celých Spojených štátoch. Za prechovávanie heroínu, pervitínu či fentanylu hrozila páchateľom pokuta do maximálnej výšky 100 dolárov.

Koteková, guvernérka českého pôvodu, v roku 2022 tiež potvrdila svoju pozíciu v ľudovom hlasovaní. Jednotlivé okresy na východe štátu sú síce rozlohou väčšie, sú však redšie osídlené, čo opäť vedie obyvateľov k pocitu, že nie sú dostatočne reprezentovaní.

Rok pred voľbami hlavy exekutívy hlasovali zástupcovia piatich okresov za to, „aby okresní úradníci podnikli kroky na podporu“ pripojenia týchto okresov k Idahu. Do mája 2024 sa k tejto iniciatíve pripojilo ďalších osem okresov.

„Hranice štátov sa v americkej histórii mnohokrát premiestňovali, pretože na to stačí medzištátna zmluva medzi zákonodarnými zbormi dvoch štátov a súhlas Kongresu,“ vysvetlilo hnutie na svojej oficiálnej stránke s odvolaním sa na štvrtý článok Ústavy USA (odsek 3).

„Ak by sa Spojené štáty spravovali ako jeden štát, nemali by sme možnosť, aby sa vláda štátov menila podľa kultúry danej oblasti. Účelom existencie štátnych hraníc je umožniť túto odlišnosť,“ argumentuje Greater Idaho s tým, že súčasná hranica – stanovená pred 163 rokmi – nereflektuje politickú kultúru východného Oregonu.

Týchto 13 okresov predstavuje približne polovicu rozlohy Oregonu, preto je nepravdepodobné, že by sa zákonodarné zbory štátov skutočne dohodli na posunutí spoločnej hranice na západ. Čoraz viac obyvateľov Oregonu totiž odchádza žiť do Kalifornie alebo práve do Idaha, čo zmenšuje počet obyvateľov, od ktorých môže exekutíva štátu vyberať dane.

„Nové“ Illinois a Kalifornia by to mali ťažšie

Zatiaľ čo v prípade hranice Idaha a Oregonu by išlo „len“ o jej geografické posunutie, republikánske časti Illinois a Kalifornie by najprv museli vzniknúť ako teritóriá, ktoré by boli pod priamou správou Washingtonu DC. Druhou možnosťou by bola okamžitá admisia, pri ktorej by nebolo jasné, ako dlho by trvala, čím by vzniklo právne vákuum.

Posledným takýmto teritóriom bol ostrovný štát Havaj. Ten sa k Únii pripojil ako rovnocenný štát až v roku 1959, a to Havajskou admisiou (Hawaii Admision Act), ktorú schválil Kongres USA a podpísal ju vtedajší prezident Dwight David Eisenhower.

Wall Street Journal pripomenul, že o uznanie štátnosti sa snažia ostrovné teritórium Portoriko a Dištrikt Kolumbia, ktorý je fakticky územím hlavného mesta Spojených štátov. Snahy oboch týchto území stať sa 51. štátom USA sa dodnes nenaplnili.

Kongres podľa spomínanej časti ústavy musí schváliť dohodu medzi existujúcim a novým štátom. To sa stalo dva razy. V roku 1792 sa od Virgínie oddelil štát Kentucky, čo Kongres schválil rok predtým spolu s admisiou Vermontu v Novom Anglicku. V tom istom regióne sa v roku 1820 osamostatnil Maine od štátu Massachusetts.

Západná Virgínia sa od Virgínie jednostranne oddelila počas občianskej vojny, keďže okresy na západe štátu stáli na strane Severu, zatiaľ čo Virgínia ostala otrokárskym štátom.

Prakticky všetky americké médiá, ktoré sa tomuto fenoménu venovali, zhodne tvrdia, že takéto snahy nemajú prakticky žiadny spoločenský a politický výtlak. Zdôrazňujú však prehlbujúcu sa polarizáciu americkej spoločnosti, ktorá ak bude pokračovať súčasným tempom, môže začať „prenášať hory“, či aspoň posúvať hranice.