Rozhodovanie o stavbách musí byť rýchlejšie. Ráž predstavil hlavné zmeny vo výstavbe

Minister dopravy Jozef Ráž vo štvrtok predstavil hlavné zmeny v stavebnej legislatíve, ktorú v stredu schválili poslanci parlamentu 80 hlasmi. Územné rozhodovanie a stavebné povoľovanie podľa neho nahradí jedno konanie o stavebnom zámere, čo má prispieť k výraznému skráteniu rozhodovania. Potom bude nasledovať už len overovanie projektovej dokumentácie.

To už nebude správnym konaním, takže už nebude možné odvolávať sa a nebude nutné čakať na vydanie doložky právoplatnosti. „Povoľovacie konanie sa z ôsmich mesiacov v ideálnom prípade skráti na obdobie štyroch mesiacov," povedal Ráž. Ak stavebný úrad alebo starosta nevydá v určenej lehote stavebné povolenie a stavebník požiada o vrátenie poplatku, podľa ministra sa to bude zosobňovať.

Ak úrad v lehote nevydá stanovisko, musí vrátiť poplatok

„V prvom rade sme sa zamerali na to, aby boli vymožiteľné lehoty pre dotknuté orgány, ako aj pre dotknuté právnické osoby vo vydávaní stanovísk," priblížil minister. Na začatie výstavby totiž treba od desať do 35 stanovísk v závislosti od druhu stavby. „Napriek tomu, že sú spoplatnené, lehoty často neboli výrazne dodržiavané," poznamenal s tým, že na vydanie stanoviska sa neraz čakalo aj osem mesiacov. Ak stavebníci po novom nedostanú súhlasné alebo akékoľvek iné stanovisko, bude platiť fikcia súhlasu.

„Ak stavebný úrad lehotu nedodrží, bude musieť vrátiť poplatok stavebníkovi," ozrejmil Ráž. Lehoty na vydanie stanoviska budú totiž vymáhateľné a sankcionované, ak nebude vydané načas. Spolu so stavebným zákonom budú účinné aj súvisiace zmeny vo vyše 70 iných zákonoch, čím sa má predísť komplikáciám až zastaveniu prípravy a povoľovaniu stavieb, keby sa ich účinnosť oneskorila.

Nový stavebný zákon nahradí skoro polstoročného predchodcu

„Pokusy schváliť a zaviesť nový stavebný zákon do účinnosti boli viaceré. O to viac ma teší, že je to práve táto vláda a naša administratíva na tomto ministerstve, ktorá to dotiahla do konca," povedal minister dopravy.

Zásluhu na tom majú podľa neho aj Združenie miest a obcí Slovenska, Únia miest Slovenska, Slovenská komora stavebných inžinierov, Slovenská komora architektov, či Klub 500, Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení. „Nielen, že tento zákon podporili, napísali otvorené listy poslancom, ale aktívne sa podieľali aj na príprave tejto legislatívy," podotkol.

Stavebný zákon nahradí takmer polstoročný zákon o územnom plánovaní a stavebnom poriadku z roku 1976. Zároveň zruší pôvodný zákon o výstavbe z roku 2022, ktorý má odloženú účinnosť o rok, do 1. apríla tohto roka. Ministerstvo dopravy tvrdí, že zákon o výstavbe je k dátumu odloženej účinnosti nevykonateľný a viedol by k značným ťažkostiam pri príprave a povoľovaní stavieb.

Jednoduchšie podmienky pre drobné stavby

Zmeny vo výstavbe zároveň uľahčia podmienky pre drobné a jednoduché stavby. „Výrazne sa zjednoduší proces povoľovania. V prípade, že ohlásite stavbu a stavebný úrad nezareaguje do 30 dní, môžete začať stavať," vysvetlil Ráž.

Drobné stavby na vlastnom pozemku so zastavanou plochou do 50 štvorcových metrov a do výšky päť metrov nebude potrebné ohlásiť. Podmienkou je, aby neboli do dvoch metrov od susedného pozemku. Týka sa to napríklad letných kuchýň, garáží, kôlní na drevo, náradia či prístreškov na autá. Plocha pre tieto drobné stavby bez ohlásenia sa tak zdvojnásobí. V prípade pivníc, žúmp, retenčných nádrží či bazénov to má platiť pri zastavanej ploche do 25 štvorcových metrov a do hĺbky troch metrov.

Bez oznámenia má byť možná aj obnova fasády domu, úprava na pozemku, plotov, spevnených povrchov či zavlažovania. Fotovoltaické solárne panely na elektrinu z obnoviteľných zdrojov s výkonom do 50 kilowattov nebude treba ohlásiť.

„V prípade, že sa nebudete napájať na vonkajšie siete, môžete si nainštalovať takýto fotovoltaický výkon na streche rodinného domu bez papiera. Platí to pre všetky obnoviteľné zdroje do tohto výkonu," ubezpečil minister. Ohlásenie bude potrebné pri systémoch od 50 do 100 kilowattov, na zariadenia nad 100 kilowattov bude nutné stavebné povolenie.

Stavebné úrady naďalej v mestách a obciach

Obce a mestá budú mať naďalej v pôsobnosti agendu stavebného úradu v rámci preneseného výkonu štátnej správy na úseku stavebného práva. Obce budú môcť zriaďovať stavebné obvody podobne ako v prípade spoločných obecných úradov.

Nepovolené stavby zhotovené do účinnosti nového zákona bude možné do určitého času buď dodatočne osvedčiť, alebo budú musieť byť odstránené. Umožní to dodatočný postup k týmto takzvaným čiernym stavbám. Nepovolené stavby po účinnosti nového zákona nebude možné dodatočne legalizovať.