Kríza, ktorú si Trump spôsobil sám
Americký prezident vyhlásil, že vlastniť Grónsko je bezpečnostnou nevyhnutnosťou. Tvrdil, že bez americkej kontroly by Rusko alebo Čína mohli získať oporu na tomto strategicky položenom ostrove.
To, čo sa pôvodne týkalo spolupráce medzi spojencami v NATO, prerástlo do debaty o kúpe územia, jeho anexii či dokonca vojenskom nátlaku.
Tieto hrozby boli namierené proti spojencovi, ktorý nikdy zásadným spôsobom nespochybňoval bezpečnostné obavy Washingtonu. Kodaň bola ochotná prijať viac amerických vojakov, schváliť výstavbu ďalších zariadení a vynaložiť podstatne viac prostriedkov na obranu Arktídy.
Jediné, o čom sa nedalo rokovať, bola suverenita.
Grónska vláda sa rovnako nebránila silnejšej západnej vojenskej prítomnosti, trvala však na tom, že o svojej budúcnosti rozhodne sama. Obyvateľstvo zásadne odmietalo Trumpove plány na prevzatie kontroly nad ostrovom.
Svojimi maximalistickými požiadavkami Trump posunul hranicu toho, čo sa napokon bude považovať za prijateľný výsledok. Po mesiacoch rečí o násilnom prevzatí Grónska začala obyčajná bezpečnostná dohoda zrazu pôsobiť ako šťastné zakončenie nebezpečnej krízy.
Táto kríza nevznikla preto, že by Dánsko chcelo zatvoriť americké základne alebo pozvať do Grónska čínske jednotky. Vytvoril ju Trump svojimi vlastnými požiadavkami. Teraz môže návrat k spolupráci prezentovať ako dôkaz, že jeho hrozby zabrali.
Napriek tomu má dohoda svoje výhody
Spojené štáty nemuseli začínať od nuly, aby si zabezpečili vojenský prístup do Grónska. Dohoda z roku 1951 už desaťročia umožňuje Spojeným štátom spolu s Dánskom zriaďovať obranné zóny, umiestňovať vojská, budovať zariadenia a využívať prístavy a letiská.
Dodatočné vojenské jednotky, radarové zariadenia alebo časti Trumpovho plánovaného systému protiraketovej obrany „Golden Dome“ si preto nevyžadovali, aby ostrov patril Amerike.
Washington potreboval súhlas svojich dánskych a grónskych partnerov. Zdá sa, že tento súhlas teraz získal.
Trump mohol dosiahnuť skutočný strategický úspech pre prípad, že by sa Grónsko jedného dňa osamostatnilo. Jeho približne 56-tisíc obyvateľov má právo odtrhnúť sa od Dánska na základe referenda a následných rokovaní. Výslednú dohodu by však museli schváliť v druhom referende a musel by s ňou súhlasiť aj dánsky parlament.
Zmluva medzi všetkými tromi vládami by mohla zabezpečiť, že americké základne zostanú na mieste aj po vyhlásení nezávislosti Grónska.
Trumpovo údajné veto pri investíciách citlivých z hľadiska bezpečnosti by išlo ešte ďalej. Súčasné dohody nedávajú Washingtonu žiadne všeobecné právo rozhodovať o tom, kto investuje do grónskych baní, prístavov, letísk alebo komunikačných sietí.
Ak by čínske alebo ruské spoločnosti v budúcnosti potrebovali písomný súhlas USA na investovanie do takýchto projektov, bola by to významná nová právomoc. USA by tak mohli nielen chrániť svoje vojenské zariadenia, ale aj ovplyvňovať časť hospodárskeho rozvoja Grónska.
Zatiaľ nie je známe, či zmluva tieto práva obsahuje. Dánsko ani Grónsko nepotvrdzujú ani americké právo veta pri investíciách, ani Trumpovo tvrdenie, že Washington bude môcť urobiť všetko potrebné na zabezpečenie a obranu ostrova.
Trump celé mesiace zasypával svojich spojencov ponukami na kúpu Grónska a hrozbami prevzatím kontroly nad ním, aby napokon uzavrel dohodu o vojenskej spolupráci, ktorú bolo Dánsko ochotné poskytnúť už dávno.
Ochrana amerických základní po získaní nezávislosti Grónska a právo veta pri čínskych investíciách by boli skutočnými úspechmi. Či zmluva stanovuje oboje, sa ešte uvidí.
Jedinou istotou je, že Trump nedosiahol to, čo pôvodne požadoval. Jeho skutočným majstrovským kúskom je skôr politické divadlo: najprv z ústretového spojenca urobil protivníka a teraz jeho ústupky predáva ako kapituláciu.
Text bol pôvodne publikovaný na webe sesterského portálu Statement.com.
