Štát chce zatočiť so starou krivdou. Mnohí seniori sa však zvýšenia penzií nedočkajú

Dlho komunikované opatrenie, ktoré má priniesť spravodlivejšie hodnotenie dôchodkových práv, už má reálnejšie kontúry a čaká sa na schválenie parlamentom. Počin ministerstva práce pod vedením Erika Tomáša (Hlas) neostal bez povšimnutia ani u jeho kritikov.

Štandard sa už v auguste téme venoval. Šéf rezortu vtedy prezradil viac. „Pozitívne by sa táto zmena mala dotknúť približne 440-tisíc seniorov, teda predovšetkým senioriek,“ vyčísľuje s tým, že mechanizmus je veľmi jednoduchý.

Do výpočtu sa vezme príjem pred a po období výchovy dieťaťa, spriemeruje sa a z tohto vymeriavacieho základu sa následne prepočítajú renty aj za toto obdobie. "Bude to mať pozitívny vplyv na výšku dôchodkov," konštatuje Tomáš s dôvetkom, že dôležité je len to, aby rodič pracoval aspoň tak dlho, ako trvala samotná starostlivosť.

Pôjde o prilepšenie o stovky eur

Nová úprava sa týka všetkých matiek a otcov – tých, ktorí už dôchodok poberajú, aj tých, ktorí doň ešte len pôjdu. Ide podľa rezortu o krok, ktorý má dlhodobo pomôcť rodinám a lepšie zohľadniť roky, ktoré rodičia venovali starostlivosti o deti.

Nový systém tak nikomu dôchodok nezníži – práve naopak, mal by priniesť férovejšie zohľadnenie rodičovských rokov. Prepočítavať sa budú starobné, predčasné aj invalidné dôchodky a priemerné ročné zvýšenie dôchodku sa odhaduje na 180 až 200 eur.

O niečo viac, samozrejme, narastie penzia u viacdetných rodín. "Bez ohľadu na čas prepočtu budú dôchodky seniorov prepočítané spätne k účinnosti zákona," avizuje rezort.

Zaznieva však aj kritika. "Vláda prestane matkám na materskej a rodičovskej posielať časť štátom platených odvodov do druhého piliera," komentuje novinky na sociálnej sieti Inštitút ekonomických a spoločenských analýz.

Týmto krokom podľa neho znižuje výhodnosť dôchodkového sporenia (hlavne) pre ženy a deje sa tak zákonom, ktorého cieľom má byť paradoxne odstránenie diskriminácie žien.

Komu sa penzia prepočíta?

Sociálna poisťovňa bude prepočítavať starobné, predčasné aj invalidné dôchodky približne u jedného milióna poistencov. Na celý proces má lehotu najviac päť rokov, pričom všetky prepočty budú platné spätne od 1. januára 2026.

To znamená, že ak bude dôchodok prepočítaný až o niekoľko rokov, poistenec dostane aj príslušný doplatok.

V prípade, že matka poberala priemernú mzdu a vychovala dve deti, sa jej tak dôchodok podľa Tomáša zvýši o 300 eur ročne. Matke, ktorá zarábala 1,5 násobku priemernej mzdy a vychovala tri deti, stúpne zhruba o 600 eur ročne.

Podľa daňového experta a exministra práce Jozefa Mihála sa od roku 2026 obdobie starostlivosti o dieťa už nezahrnie do rozhodujúceho obdobia na výpočet priemerného osobného mzdového bodu. "Toto obdobie sa však aj naďalej započíta do získaných rokov dôchodkového poistenia," vysvetľuje.

V praxi to znamená, že suma dôchodku sa za čas starostlivosti o dieťa bude vypočítavať len z vlastných zárobkov, alebo odvodov poistenca počas aktívneho poistenia (ako zamestnanec, SZČO či dobrovoľne poistený).

Zmena sa dotkne nielen budúcich dôchodcov, ale aj tých, ktorým bol dôchodok priznaný po 1. januári 2004. Sociálna poisťovňa prepočíta ich dôchodky podľa nových pravidiel najneskôr do 31. decembra 2031.

Ak nový výpočet vyjde výhodnejšie, dôchodok sa zvýši a rozdiel sa spätne doplatí od 1. januára 2026.

Rovnaký postup sa uplatní aj pri dôchodkoch priznaných v roku 2026 – najskôr sa vypočítajú podľa doterajších pravidiel, neskôr sa prepočítajú „po novom“ a podľa výsledku sa upravia.

Príklady prepočtov

Mihál upozorňuje seniorky, ktoré čakajú na zvýšenie penzií, na rozdiely predpisov, ktoré boli v platnosti v čase priznania ich dôchodkov. Napríklad pri odchode do dôchodku v roku 2003 bol účinný do 31. decembra 2003 zákon č. 100/1988 o sociálnom zabezpečení.

Týmto seniorkám sa podľa odborníka suma prepočítavať nebude, pretože "pred rokom 2004 sa dôchodky vypočítali (zjednodušene) z priemerného mesačného zárobku, určeného ako mesačný priemer hrubých zárobkov dosiahnutých v piatich zárobkovo najlepších kalendárnych rokoch v období posledných desiatich rokov pred rokom, v ktorom išli do dôchodku".

Dodáva, že doba výchovy detí (a starostlivosti o dieťa do šiestich rokov veku, pri zdravotne postihnutom dieťati do 18 rokov veku) sa pritom každej žene započítala do doby zamestnania a vzhľadom na vtedy platný spôsob výpočtu dôchodkov neboli o dobu výchovy detí pri výpočte nijako ukrátené.

"Nie je teda čo prepočítať a tieto dôchodkyne nemajú najmenší dôvod považovať to za nejakú nespravodlivosť," dodáva expert na odvody a dane. No a rovnako je na tom žena, ktorá vychovala deti ešte pred rokom 1984 a do dôchodku odchádzala až v roku 2009. Bližšie výpočet a platnú legislatívu popisuje na svojom facebookovom profile.

Pri výpočte dôchodku sa totiž používa vzorec SD = POMB × ODP × ADH + valorizácia, kde sa do obdobia dôchodkového poistenia započítava aj výchova detí.

Keďže vychovávala deti pred rokom 1984, toto obdobie sa nezaradilo do rozhodujúceho obdobia pre výpočet priemerného osobného mzdového bodu. Jej dôchodok sa preto určil len z vlastných zárobkov a odvodených období poistenia, a výchova detí neovplyvnila jeho výšku.

Posledným príkladom je seniorka, ktorá vychovala tri deti, jedno pred rokom 1984, druhé a tretie medzi rokmi 1984 až 2004 (nešlo o reťazové pôrody) a do dôchodku odchádzala v roku 2014. "Získala obdobie dôchodkového poistenia 46 rokov," vyčísľuje Mihál.

Ilustruje modelovú situáciu, keď bola žena pri druhom dieťati na materskej a rodičovskej dovolenke od júla 1985 do júna 1988 a pri treťom dieťati od júla 1990 do júna 1993. Po každej rodičovskej dovolenke sa vrátila do práce a zarábala približne priemernú mzdu.

Pri výpočte dôchodku „po starom“ sa jej do rozhodujúceho obdobia započítali aj roky s nižším príjmom počas materskej a rodičovskej dovolenky, čo znížilo priemerný osobný mzdový bod (POMB) na 0,96. Podľa nových pravidiel sa tieto roky do výpočtu POMB nezapočítajú, a preto sa jej zvýši na 1,0.

Výsledkom je, že od 1. januára 2026 sa jej dôchodok zvýši približne o 25 eur mesačne, teda zhruba o 300 eur ročne.