Hoci predsedníctvo nie je spojené s výkonnou mocou, ide o vplyvnú funkciu, keďže členský štát, ktorý ju zastáva, je zodpovedný za stanovenie programu Rady a usmerňovanie jej práce počas celého šesťmesačného funkčného obdobia.

Príkladmi sú predsedníctvo Maďarska v druhej polovici roka 2024, počas ktorého sa do popredia európskej diskusie dostala nelegálna migrácia, a nasledujúce poľské predsedníctvo, ktoré sa výrazne zameralo na bezpečnosť a považovalo ju za mnohostrannú otázku zahŕňajúcu aspekty, ako sú obrana, energetika a kontrola hraníc.

Premiér Micheál Martin pri predstavení priorít a politického programu Írska uviedol, že jeho krajina bude „prioritne pracovať na zvýšení konkurencieschopnosti európskeho hospodárstva, ochrane základných hodnôt našej Únie doma i v zahraničí a zaistení bezpečnosti našich občanov“.

„Tieto tri základné témy – konkurencieschopnosť, hodnoty a bezpečnosť – sú úzko prepojené a navzájom sa posilňujú,“ dodal Martin.

Írske priority

V rámci konkurencieschopnosti sa očakáva, že činnosť Rady sa bude riadiť piatimi dohodnutými „strategickými stavebnými kameňmi“: zjednodušením hospodárskych pravidiel, zvýšením integrácie jednotného trhu, podporou obchodu, podporou úsilia o energetickú transformáciu a posilnením európskych kapacít v oblasti digitalizácie a umelej inteligencie.

Pokiaľ ide o hodnoty, írsky politický program kladie dôraz na podporu Ukrajiny tvárou v tvár pretrvávajúcej vojne s Ruskom. S tým súvisí aj dôraz na podporu multilateralizmu a medzinárodného právneho poriadku, spoluprácu s Organizáciou Spojených národov a „širší multilaterálny systém“. V tejto súvislosti zdôrazňuje bezpečnosť na Blízkom východe, pričom sa zameriava na izraelsko-palestínsky konflikt.

Z domáceho hľadiska sa v dokumente uvádza, že „proces rozširovania považujeme za kľúčový prejav našich hodnôt“ a že konkrétne kroky na dosiahnutie tohto cieľa budú zahŕňať snahu o ukončenie prístupových rokovaní s Čiernou Horou a snahu o dosiahnutie pokroku v rokovaniach s Albánskom, Moldavskom a Ukrajinou.

Demokracia a digitálny prejav

Írsko má medzitým v úmysle koordinovať prácu na viacerých európskych iniciatívach týkajúcich sa „demokratickej odolnosti“, z ktorých niektoré sa v posledných rokoch ukázali ako sporné body vo vzťahoch so Spojenými štátmi a s inými zainteresovanými stranami.

„V čase, keď sú naše demokratické hodnoty spochybňované, sa budeme snažiť posilniť demokratickú odolnosť EÚ prostredníctvom podpory iniciatív, ako je Európsky štít demokracie a Stratégia EÚ pre občiansku spoločnosť,“ uvádza sa v dokumente. Dodáva sa v ňom, že úsilie sa zameria na „riešenie dezinformácií“ a „bezpečnosť detí v digitálnom prostredí“.

Dokument predstavuje zákon o digitálnych službách (DSA) ako obzvlášť užitočný v tomto smere a uvádza, že preukázal svoju „praktickú účinnosť ako nástroj na ochranu demokracie a základných práv“.

Viacerí členovia Trumpovej administratívy vrátane viceprezidenta JD Vancea a ministra zahraničných vecí Marca Rubia však kritizovali DSA ako nástroj cenzúry, ktorý má v konečnom dôsledku negatívny vplyv na slobodu prejavu.

Organizácia na ochranu práv ADF International tiež označila DSA za „srdce európskeho priemyselného komplexu cenzúry“, ktorý dáva „nezodpovednej byrokracii“ právomoc cenzurovať prejav.

V poslednej téme, teda bezpečnosť, má Írsko v úmysle nadviazať na prácu predchádzajúcich predsedníctiev vrátane posilnenia obrany Ukrajiny proti Rusku a prehĺbenia spolupráce s jej európskymi partnermi.

Podľa dokumentu bude environmentálna bezpečnosť prioritou írskeho predsedníctva, pričom osobitná pozornosť sa bude venovať „urýchleniu opatrení v oblasti klímy na úrovni EÚ a medzinárodnej úrovni“. 

Koordinácia boja proti závažnej a organizovanej trestnej činnosti vrátane pašovania migrantov a obchodovania so strelnými zbraňami je uvedená ako priorita prezidentského úradu v oblasti práva a poriadku.

Spomína sa kontroverzný pakt o migrácii, pričom dokument uvádza, že írske predsedníctvo bude uprednostňovať jeho úplnú implementáciu a presadzovať legislatívu uľahčujúcu návrat migrantov a digitalizáciu postupov návratu.

Šepkanie euroskepticizmu

Program írskeho predsedníctva v Rade je v súlade s témami, o ktorých už skôr hovorili írski politici vrátane ministerky zahraničných vecí Helen McEnteeovej, ktorá na začiatku tohto roka vyjadrila obavy z toho, že „šepot“ euroskepticizmu znie čoraz hlasnejšie.

McEnteeová uviedla, že takéto tvrdenia nemožno nechať bez odozvy a že prezentujú „lákavé populistické tvrdenie“, že problémy Európy a Írska majú pôvod v Bruseli.

Dodala, že „nemôžeme ustúpiť týmto hlasom“.

Pôvodný text bol publikovaný na webe sesterského denníka Statement.com.