Prezident zároveň zdôraznil, že jeho postup neznamená definitívne odmietnutie kandidáta. O ďalšom vývoji teraz rozhodne premiér, ktorý má ako jediný právomoc navrhovať prezidentovi členov vlády.
Polícia vyšetruje viaceré podozrenia
Pellegrini vysvetlil, že pred rozhodnutím o Kuffovej nominácii si potreboval overiť informácie, ktoré sa v uplynulých týždňoch objavovali v médiách. Týkali sa možného nekalého konania v organizáciách ministerstva životného prostredia a nehospodárneho nakladania so štátnym majetkom.
Preto sa obrátil na príslušné štátne orgány so žiadosťou o informácie, či sa medializovanými podozreniami zaoberajú aj orgány činné v trestnom konaní.
Podľa prezidenta mu potvrdili, že polícia začala trestné stíhanie pre podozrenia z machinácií pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe, porušovania povinností pri správe cudzieho majetku, legalizácie výnosov z trestnej činnosti aj možného zneužívania právomoci verejného činiteľa.
Zároveň upozornil, že v tejto chvíli nie je možné predvídať výsledok vyšetrovania. „Rešpektujúc prezumpciu neviny a netušiac, ako môže nakoniec toto trestné stíhanie dopadnúť, nemôžeme v tejto chvíli však ani vylúčiť, že s vysokou pravdepodobnosťou môže toto trestné stíhanie súvisieť sčasti aj s výkonom funkcie terajšieho štátneho tajomníka pána Filipa Kuffu,“ povedal.
Z vyjadrenia prezidenta teda nevyplýva, že by polícia Kuffu obvinila alebo že by preukázali jeho vinu. Hlava štátu argumentuje predovšetkým rizikom, že vyšetrovanie môže v budúcnosti zasiahnuť aj človeka, ktorý by medzičasom prevzal vedenie ministerstva.
Prezident nechce riskovať ďalšiu stratu dôvery
Pellegrini svoje rozhodnutie vysvetľuje aj potrebou zachovať dôveru verejnosti v štátne inštitúcie. Podľa neho nestačí, aby kandidát na ministra spĺňal zákonné podmienky. Dôležité sú aj jeho morálne predpoklady a okolnosti, za ktorých sa má ujať funkcie.
„Vymenovanie navrhovaného kandidáta vo vyššie naznačených súvislostiach by jednoznačne neprispelo k upevneniu dôvery občanov Slovenskej republiky v štátne inštitúcie,“ uviedol.
Prezident pripomenul, že jeho právomoci sú vymedzené ústavou. Preto sa rozhodol najskôr upozorniť premiéra na okolnosti, ktoré by mal pri výbere ministra zohľadniť.
„Toto moje rozhodnutie a tento postup neznamená rozhodnutie o nevymenovaní, pretože ako prezident sa môžem hýbať len v rámci ustanovení a právomocí, ktoré mi dáva Ústava Slovenskej republiky,“ vysvetlil.
Odmietol tiež predstavu, že by chcel Kuffovi osobne uškodiť alebo preberať úlohu vyšetrovateľov a súdov. „Nie som sudca a nie som ten, ktorý chce niekomu poškodiť. Na to v Slovenskej republike máme orgány činné v trestnom konaní,“ zdôraznil.
Vzápätí však dodal, že pri obsadzovaní ministerského kresla treba zvažovať aj možné budúce dôsledky. „Ja by som bol veľmi nerád, aby sme za člena vlády vymenovali človeka, ktorý je dnes, samozrejme, nevinný, ale v rámci trestného stíhania môže to dopadnúť aj inak,“ dodal.
Podľa Pellegriniho by takýto vývoj nebol dobrým signálom ani pre stabilitu krajiny, ani pre občanov, ktorých dôveru sa štát snaží získať.
Kuffova nominácia rozdelila koalíciu ešte pred rozhodnutím prezidenta
Spor o obsadenie ministerstva životného prostredia sa pritom začal oveľa skôr, než sa doň naplno zapojil prezident. Jeho korene siahajú k niekoľkomesačnému konfliktu medzi predsedom SNS Andrejom Dankom a vtedajším ministrom Tomášom Tarabom.
Danko už v auguste oznámil, že národniari chcú na čele rezortu Filipa Kuffu. Argumentoval jeho odbornosťou aj schopnosťou komunikovať. „Je tam väčšie človečenstvo. Pán Kuffa rozumie problematike,“ povedal vtedy šéf SNS.
Taraba sa však odísť nechystal. Koncom augusta odmietol termín, ktorý mu národniari stanovili, a zároveň vyhlásil, že Kuffa ministerstvo nepovedie.
Napätie sa postupne prenieslo aj do koalície. SNS hrozila blokovaním parlamentnej schôdze, zatiaľ čo premiér sa snažil predísť strate tesnej väčšiny.
Napokon Tarabovi 29. septembra vyslovil parlament nedôveru hlasmi opozície a SNS. Prezident ho nasledujúci deň odvolal a dočasným vedením ministerstva poveril Fica.
Kuffa sa však nestal automatickým nástupcom. Pellegrini už začiatkom septembra naznačoval, že premiér by mal s koaličnými partnermi hľadať aj menej kontroverzného kandidáta.
SNS napriek tomu trvala na svojom. Predseda jej poslaneckého klubu Roman Michelko dokonca pre Štandard tvrdil, že hlava štátu nemá dôvod Kuffu odmietnuť. „Vzdelaním a profesiou určite nie. Je to absolútne smiešne,“ vyhlásil Michelko.
Podľa bývalého podpredsedu Ústavného súdu Eduarda Báránya, ktorého Štandard v tejto súvislosti oslovil, je prezident pri vymenovaní člena vlády viazaný návrhom premiéra. Za činnosť kabinetu totiž zodpovedá jeho predseda.
Práve tento ústavný rozmer zrejme vysvetľuje, prečo Pellegrini teraz nepristúpil k priamemu odmietnutiu nominácie, ale žiada Fica o jej prehodnotenie.
V pozadí sú aj sporné tendre a vzájomné obvinenia
Konflikt medzi Tarabom a SNS sa netýkal iba personálneho obsadenia ministerstva. Národniari kritizovali aj hospodárenie rezortu a verejné obstarávania vo vodohospodárskych podnikoch.
Predseda klubu SNS Roman Michelko upozorňoval napríklad na modernizáciu turbín vodnej elektrárne Gabčíkovo. Poukazoval na výrazný nárast predpokladaných nákladov projektu a avizoval trestné oznámenie.
Samotný projekt modernizácie Gabčíkova, jeho prípravu aj technické dôvody investície Štandard podrobnejšie rozobral.
Po Tarabovom odvolaní sa zároveň objavili informácie o mimoriadne vysokých odmenách pre zamestnancov z jeho okolia. Bývalý minister kritiku odmietol a odmeny obhajoval výsledkami práce.
Kuffa sa s Tarabom dostal aj do osobného konfliktu. Keď ho bývalý minister označil za „závadovú osobu“, štátny tajomník oznámil, že podáva trestné oznámenie na neznámeho páchateľa.
Nie je však potvrdené, že prezidentom spomínané trestné stíhanie súvisí práve s modernizáciou Gabčíkova, odmenami alebo iným konkrétnym prípadom. Pellegrini vo svojom vyhlásení neuviedol, ktorých zákaziek či organizácií sa vyšetrovanie týka.
Danko pripúšťal aj pokračovanie Fica na čele rezortu
Ešte v nedeľu predseda SNS Andrej Danko obhajoval Kuffovu nomináciu a tvrdil, že nepozná dôvody, pre ktoré by sa štátny tajomník nemohol stať ministrom. „Keby som mal informácie o tom, že Filip Kuffa je závadovou osobou, nebol by naším nominantom,“ vyhlásil v relácii televízie ta3.
Pripustil však aj scenár, že ministerstvo bude naďalej dočasne viesť premiér.
Minister pôdohospodárstva Richard Takáč zo Smeru následne uviedol, že jeho strana nemá pripravený náhradný scenár. Ak prezident Kuffu nevymenuje, ďalšie meno by podľa neho mala navrhnúť SNS.
Opozičná SaS medzitým vyzvala Pellegriniho, aby Kuffu nevymenoval. Zároveň kritizovala zapojenie spravodajských služieb do preverovania nominanta.
Prezident preto v stredu osobitne odmietol tvrdenia, že tajné služby preverovali Kuffu ako osobu. Podľa jeho vysvetlenia si vyžiadal len informácie o tom, či sa príslušné orgány zaoberajú medializovanými podozreniami a či môžu súvisieť s jeho rozhodovaním.
„Ja viac detailov nemám a ani nemôžem mať, ale problémom treba predchádzať a treba ich predvídať,“ uzavrel.
Ministerstvo životného prostredia tak zostáva bez samostatného ministra. Na jeho čele bude naďalej stáť premiér Robert Fico, kým sa nevyrieši otázka nástupcu Tomáša Tarabu.
Rozhodujúce teraz bude, či predseda vlády prezidentovej žiadosti vyhovie a presvedčí SNS, aby prišla s iným menom, alebo bude koalícia napriek výhradám hlavy štátu na Kuffovej nominácii trvať.
Článok budeme aktualizovať.
