Kto bude kontrolovať Trumpove clá? Kongres vyžaduje dohľad na základe ústavy

Zákonodarný zbor USA by mal potvrdiť platnosť ciel, ktoré zaviedol Biely dom, alebo ju zrušiť automaticky – návrh podporujú obe politické strany, čo ukazuje prvé trhliny v republikánskej väčšine.

Kongres USA.Foto: TASR/AP

Kongres USA.Foto: TASR/AP

Republikánsky senátor za Iowu Chuck Grassley vo štvrtok predstavil návrh zákona, ktorý by vyžadoval schválenie ciel Kongresom. Pripojil sa k návrhu demokratickej kolegyne za štát Washington Marie Cantwellovej, ktorej návrh by pre clá vyžadoval potvrdenie kongresmanmi aj senátormi, inak po 60 dňoch stratia platnosť.

Pri predkladaní návrhu – ktorý podľa agentúry Reuters nemá veľkú šancu na schválenie – Grassley pripomenul, že je to Kongres USA, ktorý má právomoc uvaľovať dane a clá, a tiež kontrolovať obchod so zahraničím. Historickým vývojom však tieto právomoci prešli do gescie výkonnej moci.

„Kongres má prostredníctvom Klauzuly o obchode ústavnú úlohu v obchodných záležitostiach a my by sme ju mali opäť prevziať,“ povedal Grassley novinárom v utorok na tlačovej besede.

Aj podľa otcov zakladateľov mala byť legislatíva najvyšším reprezentantom amerického národa, čím si vyslúžila prvé miesto v Ústave USA. Ôsmy odsek prvého článku jej priznáva „právomoc ukladať a vyberať dane, clá, poplatky a spotrebné dane na úhradu dlhov a zabezpečenie spoločnej obrany a všeobecného blahobytu Spojených štátov“, avšak s tým, že „musia byť jednotné na celom území Spojených štátov“.

Odpor zvnútra Republikánskej strany

V stredu tiež štyria republikánski senátori – Lisa Murkowská za Aljašku, Susan Collinsová za Maine, exlíder Mitch McConnell a Rand Paul za Kentucky – podporili demokratický návrh na vyjadrenie nesúhlasu so zavedením ciel voči Kanade. Na základe tohto rozhodnutia sa preto nebudú uplatňovať, ak horná komora nezmení názor.

„[Svojvoľné] clá, najmä na našich spojencov, poškodzujú exportné príležitosti USA a zvyšujú ceny pre amerických spotrebiteľov a podniky,“ doplnila Cantwellová, ktorá je vysokou predstaviteľkou senátneho výboru pre obchod.

Biely dom na senátorov údajne vyvíja nátlak

Nasledujúci deň však z Bieleho domu prišiel republikánom v Kapitole interné memorandum, ktoré vyzýva senátorov, aby zmenili rétoriku pri téme ciel. Dokument, z ktorého citoval týždenník Politico, tvrdil, že Trumpova administratíva „revolucionizuje globálny obchod“ a hodlá „naštartovať renesanciu reshoringu“.

Výraz „reshoring“ je opakom offshoringu, keď firmy vyvážajú pracovné miesta do zahraničia. Trump totiž pred voľbami sľuboval návrat pracovných príležitostí, pre ktorý „spraví všetko“.

Memorandum je podľa Politica „veľmi kritické“ k agende voľného obchodu a navrhuje, aby republikáni začali tvrdiť, že bola v konečnom dôsledku neúspešná.

„Zahraničné obchodné a hospodárske praktiky vytvorili národnú mimoriadnu situáciu, a nariadenie prezidenta Trumpa zavádza recipročné clá na posilnenie medzinárodného hospodárskeho postavenia Spojených štátov a ochranu amerických pracovníkov,“ stojí v memorande, ktoré dodáva, že tieto praktiky prispeli k „zapredaniu strednej triedy“ a „úpadku malých miest po celej Amerike“.