Problém pociťujú poslankyne, ktoré majú v opatere bábätká či malé deti. Zvlášť je to citlivé v situáciách, keď parlament neplánovane pokračuje aj po 19. hodine do neskorej noci. Takýchto prípadov bolo viac, nie je to však bežná prax. Vyskytujú sa najmä vtedy, keď sa rozprava natiahne a vládne strany ju chcú ukončiť. Vtedy sa po 17. hodine objaví návrh, aby sa pokračovalo dlhšie ako zvyčajne, až kým sa rozprava neuzavrie.
Napríklad vlani na jar parlament do noci diskutoval o zákone o mimovládnych organizáciách. Debata sa skončila krátko pred polnocou. Podobná situácia nastala aj minulý rok v decembri. Rozprava sa natiahla pri vetovanom zákone o zrušení Úradu na ochranu oznamovateľov a jeho transformácii na nový úrad. Celú noc strávili poslanci v parlamente aj pred tromi týždňami. Zákonodarci diskutovali o vyslovení nedôvery celej vláde a súčasne siedmim ministrom.
Poslankyňa s najmladším dieťaťom
Opozičná poslankyňa Zuzana Števulová (PS) nedávno žiadala v pléne parlamentu, aby predlžovanie rokovacieho času aj po 19. hodine podliehalo výnimočným okolnostiam, pretože súčasný systém nezohľadňuje pracujúcich rodičov a neumožňuje riadne rokovanie výborov.
„Ja sa to tu nesnažím zneužívať, ale v súčasnosti som poslankyňa asi s najmladším dieťaťom, mám osem a pol mesačnú dcéru dcéru a predlžovanie rokovacieho času nad 19. hodinu opakovane už pri každej schôdzi naozaj výrazne zasahuje do môjho rodinného života, takisto do rodinného života mojich kolegýň a kolegov,“ dôvodila Števulová. Podobne sa vyjadrovala aj poslankyňa Vladimíra Marcinková (klub SaS).
Náhradník počas materskej
Podpredseda klubu Smeru Dušan Jarjabek povedal pre Štandard, že cieľom je vytvoriť čo najväčší komfort pre poslankyne, ktoré majú materské povinnosti. Plánuje do parlamentu predložiť návrh ústavného zákona, ktorý by zaviedol inštitút náhradníka ako pri poslancoch, ktorých prezident vymenoval za členov vlády. To znamená, že poslanecký mandát ministra v čase, keď je členom vlády, nezaniká, len sa neuplatňuje.
Poslanec Smeru zdôraznil, že ide o riešenie, aby neutrpelo materstvo ani samotný poslanecký mandát. „Každá mamička si môže ‚kočírovať’ svoju poslaneckú materskú. Každá sa bude môcť sama rozhodnúť, koľko mesiacov potrebuje byť pri dieťati mimo parlamentu, a takisto sama rozhodne, kedy by sa do parlamentu vrátila. Jej mandát by vykonával prvý náhradník, rovnako ako je to zaužívané pri ministroch,“ priblížil poslanec Jarjabek s tým, že v parlamente nastali situácie, keď „rôznych ľudí upodozrievali zo zlých úmyslov, ale nie je to pravda“.
Možnosť aj pre otcov
Dodal, že takáto matka by dostávala materskú zo zákona z poslaneckého platu. „Riešiť to v parlamente detskými kútikmi, riešiť to prispôsobovaním sa parlamentu materským povinnostiam tej-ktorej poslankyne by bolo ťažké, lebo každá matka má, pochopiteľne, iný režim,“ usúdil.
Materstvo je podľa poslanca nesmierne dôležité a on, ako poznamenal, ponúka riešenie, ktoré by mohlo vyhovovať ženám, ak sa im počas parlamentného mandátu pošťastí stať sa mamou.
Pripomenul, že v ústave je napísané, že parlament zasadá nepretržite. Znamená to 24 hodín denne vrátane sobôt a nedieľ. „To, ako sa to praktizuje, je druhá vec. Keby však parlament zasadal aj v sobotu, aj v nedeľu v noci, tak neporuší ústavu,“ poznamenal Jarjabek. Doplnil, že rovnaký režim by platil aj pri otcovskej dovolenke, ak by sa tak poslanec rozhodol v rámci svojho rodičovstva.
Bez ústavnej zhody to nepôjde
Na definitívne schválenie Jarjabkovho návrhu bude potrebných 90 hlasov. Bez súhlasu aspoň časti opozície to nepôjde. Poslanec Branislav Škripek (KDH) sa pre Štandard vyjadril, že v ich klube o tom debata nebola, ale „za seba hovorím áno“.
Spolu s poslancom Jánom Horeckým (KDH) pritom vlani predložili podobný zákon, aký plánuje aj Jarjabek. Pri návrhu KDH sa poslanci koalície zdržali, podporila ho však celá opozícia. Podľa Škripeka je rozumnejšie poriadne sa venovať dieťaťu a zároveň sa poslankyňa bude môcť rozhodnúť, kedy sa vráti späť do parlamentu.
Nevymýšľam, je to o kultúre rokovania, hovorí Bajo Holečková
Poslankyňa Martina Bajo Holečková (SaS) poukázala na situácie, keď sa zákonodarcovia večer o piatej dozvedeli, že bude nočné rokovanie alebo sa predĺži do 20. hodiny. Podľa nej tento problém nevyrieši ani nový návrh. „Je to o kultúre rokovania. Keď to viem v dostatočnom časovom predstihu, viem si to zabezpečiť. Na poslednú chvíľu je veľmi náročné zorganizovať si rodinu,“ povedala pre Štandard.
Do Bratislavy dochádza z dediny pri Nitrou. Je matkou desaťmesačného dieťaťa. Stáva sa, že musí na poslednú chvíľu predložiť svoj návrh, lebo iné body v programe schôdze medzitým „prepadli“ a musí narýchlo dobehnúť do parlamentu. Nemá si však ako ihneď zabezpečiť opatrovateľku v Bratislave.
Ocenila, že predseda parlamentu Richard Raši (Hlas) jej vyčlenil malú miestnosť v parlamente, ktorú zdieľa s poslankyňou Števulovou, kde môže dieťa na chvíľu nechať. Bajo Holečková rešpektuje, že niekto chce byť s dieťaťom tri roky, ale keď chce byť niekto aktívny, tiež mu to treba umožniť. „Keď sa o tom začne rozprávať, tak dostávate naložené z jednej aj druhej strany, čo vymýšľame. Ja nechcem vymýšľať, len si myslím, že v normálnom civilizovanom svete viete vytvoriť podmienky na to, aby ste to dokázali zladiť,“ dodala. Podľa nej by mal ísť parlament príkladom.
Poslankyni Bajo Holečkovej sa pozdáva riešenie, ktoré mienia uplatniť v Európskom parlamente. Podľa navrhovaného pravidla môže europoslankyňa delegovať svoje hlasovanie v pléne na iného europoslanca tri mesiace pred predpokladaným dátumom pôrodu a šesť mesiacov po pôrode. Na to, aby nové pravidlá nadobudli účinnosť, ich musia schváliť všetky krajiny EÚ v súlade s ich ústavnými postupmi.
V súčasnosti majú iba tri krajiny EÚ Španielsko, Grécko a Luxembursko ustanovenia, ktoré umožňujú poslancom hlasovať v neprítomnosti z dôvodu materstva.