Koalícia sa dohodla na zrušení zákona o transformácii Úradu na ochranu oznamovateľov (ÚOO) na nový úrad, ktorého účinnosť pozastavil Ústavný súd (ÚS) SR. Po stredajšom rokovaní vlády to deklaroval predseda vlády SR Robert Fico (Smer).
Premiér spresnil, že k zrušeniu by malo dôjsť na marcovom rokovaní parlamentu. „My si za týmto zákonom, ktorý sme prijali v závere minulého roka, stojíme, no musíme rešpektovať rozhodnutie ÚS,“ upozornil Fico.
Výsledkom súčasného stavu je podľa neho „legislatívna mŕtvola“, ktorá komplikuje situáciu.
„Preto sme sa rozhodli, že tento zákon z decembra zrušíme, aby sme si vyčistili stôl a mohli sa sústrediť na to, čo je dôležité,“ uviedol premiér aj s ohľadom na rokovanie s Európskou komisiou a čerpanie prostriedkov z plánu obnovy. „Zákon zrušíme a potom sa budeme baviť o tom, ako to celé nastavíme,“ dodal Fico.
Prezident to víta
Návrh kabinet pôvodne schválil vlani 22. novembra, netradične v sobotu. Poslanci ho 78 hlasmi následne podporili, ale vetoval ho prezident Peter Pellegrini. Zákonodarcovia jeho veto prelomili 12. decembra.
Legislatíva mala transformovať ÚOO na nový Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti.
Ten sa mal okrem agendy oznamovateľov trestnej činnosti zaoberať aj agendou odškodňovania obetí trestných činov, ktorú mal prevziať od ministerstva spravodlivosti. Zákon rieši aj preskúmanie ochrany v rámci trestného a správneho konania.
Prezident na sociálnej sieti rozhodnutie zo stredy privítal. „Voči tomuto zákonu som vyslovil vážne výhrady už v procese jeho prijímania a po jeho schválení Národnou radou Slovenskej republiky som uplatnil svoje ústavné právo prezidentského veta. Jedným z mojich argumentov bolo možné ohrozenie národnoštátnych záujmov Slovenska, a preto som ho nepodpísal ani po tom, čo parlament veto prezidenta prelomil. Som rád, že vláda zišla z kratšej cesty a uprednostnila strategické záujmy pred svojimi politickými cieľmi,“ konštatoval Pellegrini.
Ústavný súd zákon pozastavil
ÚOO mal vo svojej pôvodnej podobe zaniknúť k 1. januáru 2026, avšak po rozhodnutí Ústavného súdu SR, ktorý v decembri 2025 pozastavil účinnosť tohto zákona, nateraz pokračuje vo fungovaní bez zmien.
Ústavný súd návrh skupiny opozičných poslancov prijal na ďalšie konanie v celom rozsahu.
Opozícia v podaní namietala možný nesúlad zákona s ústavou a právom Európskej únie, ako aj proces jeho prijatia v skrátenom legislatívnom konaní. Poslanci kritizovali aj skrátenie funkčného obdobia riadne zvolenej predsedníčky ÚOO Zuzany Dlugošovej a zmeny týkajúce sa poskytovania a prehodnocovania ochrany oznamovateľov.
Podanie na súd podporil aj verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský. Generálny prokurátor Maroš Žilinka 9. februára 2026 ústavnému súdu odporučil, aby zákon označil za protiústavný.
Ohrozené peniaze z EÚ
Európska komisia v januári zaslala Slovensku formálne oznámenie o možnom nesplnení povinnosti v súvislosti s ÚOO a vyžiadala si doplňujúce informácie a vysvetlenie.
Pred niekoľkými týždňami Komisia tiež pozastavila vyplatenie 590 miliónov eur z plánu obnovy práve pre zmeny pri ochrane oznamovateľov.
Tomáš Drucker (Hlas), poverený riadením Úradu podpredsedu vlády SR pre plán obnovy a znalostnú ekonomiku, v polovici februára podotkol, že zatiaľ oficiálne nevieme, prečo nebola šiesta platba pre Slovensko prerokovaná. Doplnil, že Slovensko nebude súhlasiť s tým, aby mu pre legislatívu o ÚOO zastavili všetky platby.
Ministerstvo vnútra vo februári rokovalo s Európskou komisiou aj o transformácii ÚOO. Komisiu vtedy informovalo, že jeho cieľom nie je oslabenie inštitúcií, ale posilnenie ich dôveryhodnosti, predvídateľnosti a právnej istoty.
V spore s Ministerstvom vnútra SR
ÚOO uložil pritom pokutu 70-tisíc eur ministrovi vnútra Matúšovi Šutajovi Eštokovi (Hlas). Predmetné rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť 24. novembra 2025.
Dôvodom bolo, že minister postavil mimo služby policajtov okolo Jána Čurillu bez schválenia úradu. Pod ochranou úradu je totiž každý, kto upozorní na nekalé praktiky svojho zamestnávateľa.
Minister sa sporí aj s dotknutými policajtami. Ústavný súd SR v januári tohto roka odmietol sťažnosť Šutaja Eštoka vo veci rozsudku Mestského súdu Bratislava IV o žalobe Jána Čurillu a ďalších policajtov zo zrušenej NAKA.
Minister sa má na základe verdiktu bratislavského súdu verejne ospravedlniť policajtom Jánovi Čurillovi, Pavlovi Ďurkovi, Štefanovi Mašinovi, Milanovi Sabotovi, Róbertovi Magulovi a Branislavovi Dunčkovi za to, že ich verejne prirovnal k odsúdenému Mikulášovi Černákovi a označil ich za „krivých policajtov“. Musí tiež zaplatiť 90-tisíc eur, teda každému z nich po 15-tisíc eur, ako aj trovy konania.
Po stredajšom rokovaní vládneho kabinetu minister zopakoval, že si za spracovaním aj vecným znením zákona stojí, no národnoštátne záujmy Slovenska sú preňho na prvom mieste.
„Pre časové komplikácia v súvislosti s podaním na Ústavnom súde SR je ohrozené poskytnutie ďalších platieb z plánu obnovy,“ ozrejmil a potvrdil, že návrh zákona zrušia na marcovej schôdzi parlamentu. „Budeme debatovať aj s ministrom spravodlivosti Borisom Suskom, ako túto situáciu vyriešiť. Nie je to o tom, kto ustúpi, ale kto prevezme zodpovednosť,“ dodal Šutaj Eštok.
(tasr, max, est)