Európska únia je podľa vysokopostaveného predstaviteľa, ktorého cituje spravodajca CNBC, čoraz bližšie k vypracovaniu podrobného plánu, ako využiť zmrazené ruské aktíva na zaplatenie rekonštrukcie Ukrajiny.
Blok približne pred troma týždňami potvrdil, že v rámci Únie sa nachádzajú aktíva v hodnote viac ako 200 miliárd eur, ktoré patria ruskej centrálnej banke, a ďalších 20 miliárd eur patriacich ruským súkromným osobám. Ide o majetky, ktoré európske orgány zmrazili krátko po ruskej invázii na Ukrajinu s cieľom sankcionovať Moskvu.
Zameranie na výnosy z aktív
V stredu 24. mája sa podľa informácií denníka Financial Times stretli predstavitelia členských štátov a Európskej komisie, aby preskúmali možnosti konfiškácie úrokov z ruských aktív, ktoré sú momentálne držané v nadnárodnej finančnej spoločnosti Euroclear so sídlom v Belgicku.
„Mali sme pomerne dlhé diskusie o tom (ako použiť tieto aktíva na zaplatenie rekonštrukcie Ukrajiny),“ uviedol pre CNBC Anders Ahnlid, generálny riaditeľ švédskej Národnej rady pre obchod, ktorý v tejto oblasti predsedá diskusiám 27 členských štátov EÚ.
„A teraz sme, dúfam, v pozícii, aby sme čoskoro predložili nápady, ako využiť aspoň výnosy z týchto imobilizovaných aktív,“ doplnil Ahnlid.
Úradníci však stoja pred neľahkým problémom, ktorý je technicky aj právne zložitý a politicky náročný. Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová napriek tomu ešte vo februári uviedla, že by bolo „nemysliteľné", aby Rusko nezaplatilo za škody a bolesť, ktoré na Ukrajine spôsobuje.
V hre môže byť niekoľko miliárd ročne
V súčasnosti sa podľa CNBC úradníci sústreďujú najmä na použitie výnosov z aktív ruskej centrálnej banky, keďže sa domnievajú, že by to bol najjednoduchší spôsob, ako sa vyhnúť právnym problémom. Zatiaľ však nie je jasné, akým objemom financií by tento krok Ukrajine pomohol a ako rýchlo by ich Kyjev dostal. Podľa údajov zverejnených spoločnosťou Euroclear vygenerovali ruské aktíva v prvom štvrťroku 2023 približne 734 miliónov eur.
„Ak máte 100 miliárd (eur) a dosiahnete 3-percentný výnos, získate údaj, čo by to dalo z hľadiska dostupnosti na rekonštrukciu za rok,“ skonštatoval Ahnlid.
Ekonómovia sa podľa amerického spravodajcu zhodujú, že existuje šanca, že EÚ sa podarí legálnym spôsobom použiť výnosy z aktív ruskej centrálnej banky. No okolo plánovaného kroku panuje aj skepticizmus, nakoľko to Ukrajine reálne prospeje.
„Z právneho hľadiska by to mohlo fungovať, aj keď (to) finančne nič nezmení,“ uviedol Jacob Kirkegaard, vedúci pracovník think-tanku Peterson Institute for International Economics.
Pravda je, že zvýšený tlak na ruskú pokladnicu tento krok európskych úradníkov nevyvolá, keďže aktíva sú už teraz zmrazené a Moskva nimi nemôže manipulovať. Navyše by to mohlo prispieť k rastu napätia.
Okrem toho, výsledná suma by bola pravdepodobne len zlomkom toho, čo bude nutné do obnovy Ukrajiny investovať. Svetová banka, Európska komisia, OSN a ukrajinská vláda ešte v marci uviedli, že celkové náklady na obnovu Ukrajiny by mali dosiahnuť 441 miliárd dolárov. Vojna však stále pokračuje a straty na životoch, technike a poškodenia infraštruktúry neustále zvyšujú účet. Nedávno to mohli všetci vidieť pri zničení priehrady v Novej Kachovke.