Blíži sa vyplatenie rodičovských dôchodkov. Erik Tomáš pripravil nový útok na zákon

S konkrétnymi návrhmi na úpravu zákona prišiel v marci minister práce, sociálnych vecí a rodiny Erik Tomáš. Poukázal nielen na to, že rodičovský dôchodok je voči istej skupine seniorov diskriminačný – nepoberajú ho totiž tí, ktorých deti pracujú v zahraničí, sú ťažko zdravotne postihnuté, alebo zomreli – ale aj na fakt, že ukrátená je aj skupina rodičov, ktorí vychovávali svoje deti a museli určitú časť života s nimi stráviť doma.

Tí majú preto nižšie dôchodky. „Do výpočtu dôchodkov takých seniorov, ktorí vychovávali deti, by sa za obdobie výchovy týchto detí zarátavala plná mzda, ktorú zarábali predtým, než odišli na rodičovskú alebo materskú dovolenku,“ spresnil minister a dodal, že prepočítaním týchto dôchodkov by boli zvýšené.

Pozornosti ministerstva teda neunikli predovšetkým ženy – matky, ktoré aj podľa oficiálnych štatistík majú nižšie dôchodky v porovnaní so silnejším pohlavím.

Zjednodušene povedané, štát by sa na takých rodičov za obdobie ich výchovy dieťaťa pozeral tak, ako keby riadne pracovali. Takýto model by znamenal, že by sa všetky ich dôchodky prepočítali aj spätne a neboli by teda za to, že sa naplno venovali svojim deťom, diskriminovaní.

Keďže si toto riešenie vyžaduje zmenu ústavy, je nutná dohoda naprieč celým politickým spektrom. „Kým takáto politická a celospoločenská zhoda nevznikne, tak tento náš zákon zostane iba v zásuvke a nebudem ho predkladať do parlamentu, a preto budeme naďalej vyplácať rodičovský dôchodok v júni a 13. dôchodok v decembri,“ uzavrel v marci minister.

O zmenách má opozícia konkrétne predstavy

Reakcie opozície na Tomášove slová na seba však nenechali dlho čakať. Podľa Progresívneho Slovenska by tieto zmeny nepriniesli požadovaný efekt. "V tejto chvíli jeho návrh nemôžeme podporiť, visí nad ním totiž niekoľko zásadných otáznikov," spresňuje podpredsedníčka parlamentného výboru pre sociálne veci Simona Petrík.

Problémom je podľa nej samotný výpočet odvodov do dôchodku pre ženy, ktoré boli na materskej či rodičovskej. Terajší systém chráni ženy s nižším zárobkom ako je priemerná mzda, ale diskriminuje tie, ktoré mali pred odchodom na materskú vyššie príjmy. "Aj preto som už v minulosti predložila návrh, ktorý by týmto ženám garantoval férové odvody do dôchodku," upozorňuje Petrík.

Poznamenala, že šéf rezortu práce chce zlepšiť situáciu ženám s nižšími zárobkami. Tomáš však podľa nej nepovedal, aký bude nový vymeriavací základ. "Môže sa tak napríklad stať, že si na dôchodku niektoré ženy namiesto prilepšenia, paradoxne, pohoršia," zdôrazňuje.

Nadšenie pre Tomášove zmeny neukázalo ani KDH. Podľa predsedníčky jeho poslaneckého klubu a členky výboru NR SR pre sociálne veci Martiny Holečkovej si hnutie počká na finálne znenie zákona a potom zaujme stanovisko.

"Pri rodičovskom dôchodku však dlhodobo hovoríme, že by sme nemali zabúdať na rodičov, ktorí sa celý život starali o zdravotne znevýhodnené deti a osud týmto deťom neumožnil pracovať, a preto svojim rodičom nemôžu prispieť na rodičovský dôchodok," konštatuje s tým, že túto krivdu by sme mali konečne odstrániť.

Pritom je podľa väčšiny odborníkov zrejmé, že úloha detí participovať na zlepšení životného štandardu svojich rodičov bude rásť. "Slovensko nemá veľkú imigráciu, a teda naše budúce dôchodky budú financované našimi deťmi – ak, samozrejme, ostanú pracovať na Slovensku," potvrdzuje vo svojom blogu predseda Rady pre rozpočtovú zodpovednosť Ján Tóth.

Ich presný prínos k financovaniu penzií bude priamo závisieť od ich miezd, keďže z nich platia odvody do Sociálnej poisťovne.

Niektorí rodičia by mali dostať viac

Námietok voči aktuálnemu nastaveniu je teda viac. "Hovoriť o "diskriminácii" toho či onoho návrhu sa stáva v dnešnej spoločnosti už zlozvykom, klišé, a pripomína to nervový tik," konštatuje Vladimír Palko, jeden z ideových otcov rodičovských dôchodkov.

Vysvetľuje, že filozofia rodičovského dôchodku je taká, že ho nepovažujeme za gesto solidarity alebo milosrdenstva zo strany silného štátu voči slabej rodine. Dávka je štátom uznanou a zaslúženou odmenou.
"Štát cez ňu vracia rodičom – dôchodcom niečo z ich nákladov, ktoré mali s výchovou detí, ktoré neskôr pracovali a odvádzali odvody do sociálnej poisťovne. Ide tu o princíp "niečo za niečo"," dodáva Palko s tým, že rovnaká argumentácia platí aj v prípade, že dieťa zomrelo.

Od detí pracujúcich v zahraničí tieto platby odvodov náš štát nedostáva. "Hovoriť o diskriminácii v tomto prípade je niečo také, ako keby ste si v obchode pýtali nejaký vzácny tovar zadarmo, lebo peniaze ste stratili," uvádza ako možný príklad.

No a predchádzajúca argumentácia podľa neho platí aj pre páry, ktoré nemôžu mať deti. "A pripája sa ešte ďalšia. Páry, ktoré nemajú deti alebo málo detí, môžu oveľa viac zveľaďovať ten typ svojho ľudského kapitálu, ktorým sa uplatňujú na trhu práce," vysvetľuje s tým, že vďaka tomu majú vyššie platy a teda aj vyššie dôchodky.

Inú situáciu však zažívajú rodičia, ktorí vychovávali postihnuté dieťa, ktoré nebude nikdy pracovať. "Je jasné, že pri filozofii rodičovského dôchodku, ktorú uvádzam, ho nedostanú," hovorí Palko, ale navrhuje zavedenie inej dávky k dôchodku, ktorú by dostávali. "Ale to by bola dávka podľa úplne inej filozofie. Bola by prejavom solidarity. Taká dávka sa musí úplne inak volať a inak definovať," dopĺňa.

Spôsob rodičovského dôchodku, ktorý sme zvolili, podľa Palka najlepšie ukáže ľuďom, že dôchodkový systém môže prežiť len vtedy, keď budú mať deti a tie budú na Slovensku pracovať. "Škodlivosť nereformovaného priebežného systému je v tom, že učí ľudí veriť v to, že v starobe ho uživia deti tých druhých. Nuž, neuživia," uzatvára odborník s dôvetkom, že sa čuduje, že sa niekto v súčasnom stave demografie ešte odvažuje o rodičovskom dôchodku pochybovať.

Najvyšší rodičovský bonus prekročí 2 400 eur

Tento rok dostane viac ako 908-tisíc seniorov rodičovský dôchodok v priemernej ročnej výške 338,40 eura.

Najvýraznejšie prilepšenie pocíti jediný poberateľ – rodič desiatich detí, a to vo výške 2 439,60 eura. Mesačne to teda predstavuje sumu 203,30 eura. Naopak, najmenej uvidí takmer 1 600 poberateľov, a to rovných 1,20 eura ročne, čo predstavuje dávku vo výške len 10 centov za každý kalendárny mesiac.

Vyvstáva preto aj otázka, či by nemalo byť stanovené aj minimum rodičovskej renty. Maximálna výška rodičovského dôchodku je zákonom stanovená a v roku 2024 predstavuje sumu 23,50 eura mesačne na jedno dieťa.

Ak vznikne nárok na rodičovský dôchodok viacerým poberateľom dôchodku, maximálna suma úhrnu rodičovského dôchodku sú percentá z vymeriavacích základov dieťaťa (detí). Takto určená suma zároveň nemôže byť vyššia než 47 eur mesačne (od jedného dieťaťa pre oboch rodičov).

Minister informoval, že v tomto roku predstavuje priemerná výška rodičovského dôchodku od jedného dieťaťa 15 eur. Celkovo Sociálna poisťovňa vyplatí na rodičovské dôchodky viac ako 307 miliónov eur.

Čo by ste o rodičovskom dôchodku mali vedieť?

Od roku 2024 sa bude rodičovský bonus vyplácať takisto jednorazovo v jednej úhrnnej splátke v júni príslušného kalendárneho roka všetkým poberateľom dôchodku, ktorí splnia podmienky nároku.

Buď ho teda dostanú do 30. júna, alebo v mesiaci nasledujúcom po mesiaci jún príslušného kalendárneho roka, ak sa dôchodok, od ktorého výplaty je odvodený nárok na rodičovský dôchodok, ešte v júni príslušného kalendárneho roka nevyplácal. Napríklad, keď ešte nebol priznaný starobný dôchodok či nebol dovŕšený dôchodkový vek.

Jeho suma bude závisieť od vymeriavacieho základu detí v roku 2022. Sociálna poisťovňa každý rok sumu rodičovského dôchodku prepočíta podľa toho, z akého vymeriavacieho základu deti odvádzali poistné na dôchodkové poistenie pred dvomi rokmi. V roku 2025 bude teda prihliadať na vymeriavacie základy detí v roku 2023, v roku 2026 do výpočtu vstúpia vymeriavacie základy za rok 2024.

Z toho logicky vyplýva, že ak si niekto kladie otázku, prečo vlani nedostal rodičovský bonus za všetky svoje deti, pravdepodobne išlo o to, že dieťa v roku 2021 nemalo takzvaný vymeriavací základ. Za viac detí dostávate rodičovský dôchodok v úhrne.

Kým potomok Sociálnu poisťovňu môže požiadať, aby rodičovi na základe jeho príjmov bonus priznaný nebol, právna úprava neumožňuje, aby ho rodič odmietol prijať. V prípade, že dieťa nechce, aby poberateľmi boli jeho biologickí rodičia ale tí náhradní, musí to oznámiť a priložiť aj rozhodnutie súdu o náhradnej starostlivosti.

Sociálna poisťovňa bude každý kalendárny rok posudzovať, či sú naďalej splnené podmienky nároku na rodičovský dôchodok a určovať jeho sumu z vymeriavacích základov dieťaťa spred dvoch rokov. Táto renta sa nebude valorizovať.

Jej suma sa určuje ako 1,5 percenta jednej dvanástiny úhrnu vymeriavacích základov dieťaťa spred dvoch rokov, z ktorých boli uhradené odvody na dôchodkové poistenie, čiže suma rodičovského dôchodku môže byť každý rok iná.

Rodičia dostanú rodičovský dôchodok rovnakým spôsobom, ako dostávajú svoju penziu – teda buď v hotovosti prostredníctvom pošty alebo na bankový účet, respektíve do zariadenia sociálnych služieb. Ak si rodič požiada o starobný dôchodok spätne, táto dávka sa mu doplatí, najskôr však od 1. januára 2023.