Rezort financií chce zlepšiť výber daní. Avizuje tiež prepúšťanie štátnych zamestnancov

Minister financií Ladislav Kamenický sa na pondelkovej tlačovej konferencii na pôde Finančnej správy vyjadril, že v rámci konsolidačného snaženia sú na stole desiatky opatrení pre rok 2025, ale koaličné strany medzi nimi potrebujú nájsť prienik.

Zopakoval, že Slovensko čaká budúci rok šetrenie verejnými financiami, ktoré by malo dosahovať úroveň jedného percenta hrubého domáceho produktu (HDP), respektíve 1,4 miliardy eur. Opätovne zdôraznil, že cieľom vlády je, aby sa od roku 2027 otočila trajektória národného dlhu, ktorý by mal v nasledujúcom období podľa prognóz rýchlo rásť. Ročný deficit chce dovtedy skresať pod tri percentá HDP.

Práve vysoký plánovaný schodok verejných financií (na rok 2024 sa ráta so šiestimi percentami HDP, pozn. red.) je momentálne kameňom úrazu aj na nadnárodnej scéne. Od januára totiž opätovne platia európske rozpočtové pravidlá. Tie boli počas pandémie a energetickej krízy dočasne pozastavené.

Kritickou hranicou sú pri deficite štátneho rozpočtu tri percentá HDP. Pokiaľ ju krajina prekročí, Európska komisia môže spustiť proces, ktorým bude vládu členskej krajiny kontrolovať. A to prostredníctvom konsolidačného plánu, ktorý vláda vypracuje a Komisia schváli. Ak ho štát následne nedodržiava, hrozí mu mastná pokuta.

Hoci trojpercentný limit prekročilo až dvanásť krajín, Komisia navrhuje konanie proti siedmim. Vrátane Slovenska. Minulú stredu uviedla, že „začala procedúru nadmerného deficitu“ voči Francúzsku, Belgicku, Taliansku, Maďarsku, Malte, Poľsku a Slovensku.

Minister predstavil ďalšie z desiatok opatrení

Kamenický už pred časom predstavil prvé väčšie kroky, ktorými by sa mal stav verejných financií zlepšiť. Daň zo sladených nápojov a nikotínových výrobkov, ktorá by mala v roku 2025 priniesť do kasy zhruba sto miliónov eur, bola opatrením zameraným na príjmovú stranu rozpočtu.

Rovnako by mal pôsobiť aj ďalší z konsolidačných krokov.

Minister na pôde Finančnej správy spolu s jej prezidentom Jozefom Kissom avizoval, že chce zefektívniť výber daní a zvýšiť príjmy do štátnej pokladnice. Dosiahnuť to chce prostredníctvom jednotlivých krokov, ako sú efektívnejšie a kratšie kontroly, lepšie analytické spracovanie dát, zrýchlenie procesu implementácie e-faktúr či kontroly používania elektronickej kasy a vydávania účteniek.

Zdôraznil aj princíp nulovej tolerancie korupcie. Tá sa týka najmä kontrolórov. Týchto zamestnancov Finančnej správy pracujúcich v teréne chce zároveň finančne motivovať.

„Treba tých ľudí nejakým spôsobom motivovať, aby boli lepšie platení ako tí, ktorí sedia v kanceláriách,“ uviedol Kamenický s tým, že nechce, aby kontrolóri, ktorí by mali byť v budúcnosti lepšie zaplatení, si „nejakým spôsobom prilepšovali“.

Daňová medzera sa opäť prehlbuje

Minister tiež poukázal na problém, ktorým je zvyšujúca sa daňová medzera [odhadovaný rozdiel medzi potenciálnymi daňovými príjmami, ak by sa všetky ekonomické subjekty správali v súlade so zákonom a skutočnosťou, pozn. red.]. Tá počas pandémie podľa slov Kamenického klesla, pretože ľudia hradili množstvo vecí prostredníctvom platobných kariet, no teraz sa zväčšuje.

„Od roku 2021 nám začala stúpať daňová medzera,“ vyhlásil s dôvetkom, že potrebujeme naštartovať výber daní, aby sme naplnili rozpočet na tento rok.

Kamenický podotkol, že štát zatiaľ reálne vyzbieral menej daňových príjmov, než stanovuje rozpočet. Šéf Finančnej správy však zdôraznil, že čo sa týka plnenia rozpočtu z hľadiska príjmov, presnejšie informácie ešte len prídu, keďže v tomto roku si podľa neho „viac ako 300-tisíc subjektov odložilo daňovú povinnosť“.

Minister kládol dôraz na to, že pokiaľ sa podarí zefektívniť výber daní, v nadchádzajúcich mesiacoch bude potrebných menej drastických šetriacich opatrení.

Kiss dodal, že „nepriznané tržby (z ktorých nie je odvádzaná daň) máme v stovkách miliónov eur“.

„Verím, že (vďaka týmto opatreniam) vyzbierame stovky miliónov eur, nie sto miliónov“ odpovedal Kamenický na otázku, či dokáže číselne odhadnúť vplyv zefektívnenia výberu daní.

Niektorí štátni zamestnanci to budú mať náročnejšie

Šéf rezortu financií na tlačovej konferencii zároveň avizoval to, čo prednedávnom načrtol predseda vlády Robert Fico. Teda znižovanie stavov štátnych zamestnancov a nákladov na administratívne riadenie štátu. Kamenický však na margo témy veľa neprezradil, opatrenia sa podľa neho ešte len budú konkretizovať.

Podľa jeho slov k tomu majú na ministerstve financií podrobnú analýzu.

Kamenický chce, aby išli dole prevádzkové náklady, rovnako ako aj mzdové náklady. Každý minister by však mal mať v kompetencii rozhodnúť, či chce zamestnancov skôr prepustiť, alebo im napríklad znížiť odmeny.

"My chceme, aby prevádzkové náklady a mzdové náklady išli dole a každý minister sa musí rozhodnúť, či bude znižovať počet zamestnancov, či nebude dávať toľko odmien, či bude na druhej strane viazať nejaké iné mzdové výdavky," vysvetlil.

Kritika zo strany opozície

Hnutie Progresívne Slovensko ministra skritizovalo. Kamenický podľa poslanca Štefana Kišša priznal, že konsolidácia verejných financií je potrebná, no nevie, ako ju dosiahnuť. Avizované šetrenie vo verejnej správe a zlepšenie výberu daní hnutie považuje za populistické.

"Od ministra financií Kamenického sme sa dnes dozvedeli, že pripúšťa konsolidáciu, teda akceptuje, že je nevyhnutná, no opäť nám potvrdil, že nevie, ako ju dosiahnuť," uviedol Kišš.

"Minister dnes na pôde FS spolu s jej prezidentom prezentoval taký svätý grál populistu o finančnej konsolidácii, že potrebných 1,4 miliardy eur na budúci rok zabezpečí vďaka prepúšťaniu v štátnej správe na ministerstvách a vďaka lepšiemu výberu daní. Takýto príbeh som počul desiatky ráz v minulosti, vždy to boli populistické vyjadrenia a nikdy sa potrebná konsolidácia takýmto spôsobom nedosiahla," uviedol Kišš.

Podľa poslanca sa zatiaľ plán, ako ozdraviť verejné financie, nedozvedeli, pričom neodznelo ani to, aká je stratégia FS na lepší výber daní či väčšiu efektivitu.