Asi 4,5 milióna pracovníkov v 1400 podnikoch. Ako vyzerá ruská vojnová mašinéria v číslach

O zvyšujúcej sa úrovni ruského zbrojenia a prechode na vojnovú ekonomiku po útoku na Ukrajinu sa toho za posledné mesiace napísalo naozaj mnoho, no viaceré ukazovatele nevyhnutné pre celkové dotvorenie obrazu zostávali nie príliš známe.

Tento deficit najnovšie zmiernila nová správa, v ktorej analytici z Kráľovského zjednoteného inštitútu pre obranné a bezpečnostné štúdie (RUSI) so sídlom v Londýne zosumarizovali viaceré kľúčové parametre, ktoré Moskve pomohli pripraviť sa na opotrebovávaciu vojnu. Vojnu, ktorú zatiaľ vyhráva.

Odborníci z RUSI vo svojej práci rozdelili ruskú iniciatívu v zbrojení do troch samostatných oblastí. Prvou je mobilizácia priemyslu, druhou finančná mobilizácia a napokon treťou rozšírenie výroby.

Mobilizácia priemyslu

Podľa analytikov sa mobilizácia v ruskom priemyselnom sektore začala už 6. júla 2022 (týždne pred mobilizáciu 300-tisíc záložníkov), keď tamojší parlament prijal vopred pripravené zmeny viacerých strategických zákonov týkajúcich sa obrany, vojenského priemyslu a systému verejného obstarávania.

Tie okrem iného umožnili začať pre potreby vojny využívať všetky priemyselné zariadenia alebo materiálne prostriedky štátnych hmotných rezerv. Obmedzili tiež pracovné práva dotknutých zamestnancov vrátane zrušenia dovolenky a povinnosti pracovať 12 hodín denne, v noci, cez víkendy a sviatky. Prišlo tiež k zákazu odmietnuť štátne zákazky a rozšíreniu regulácie cien v oblasti obrany.

Vo všeobecnom registri podnikov ruského obranného priemyslu sa približne v tom čase (máj 2022) nachádzalo až 1400 podnikov, najmä vo vlastníctve štátu, pričom viac ako 977 z týchto podnikov bolo podriadených ruskému ministerstvu priemyslu a obchodu, 166 ministerstvu obrany, 80 Roskosmosu a 43 Rosatomu.

Vo firmách súvisiacich s obranou v tom čase pracovalo viac ako 4,5 milióna ľudí, či už ako priami zamestnanci alebo ako dodávatelia. Asi 25 percent z tohto počtu pôsobilo vo vedeckých organizáciách a 75 percent vo výrobných podnikoch. Znamená to, že vo vojensko-priemyselnom komplexe pracoval zhruba každý dvadsiaty Rus v produktívnom veku. Od začiatku vojny však toto číslo zrejme nezanedbateľne narástlo.

Rusi čerpajú pracovnú silu napríklad aj od študentov posledných ročníkov univerzít a technických škôl, ale aj od väzňov. Na nútené práce v máji 2024 Kremeľ využíval až 34-tisíc odsúdených, pričom tento počet má v aktuálnom roku vzrásť až na 80-tisíc.

Finančná mobilizácia

Pokiaľ ide o finančnú mobilizáciu, experti si všimli, že v prípade Ruska prichádza k „chronickému podceňovaniu výdavkov na obranu,“ keďže mnohí zahraniční analytici obmedzujú svoju analýzu na ročný rozpočet ruského ministerstva obrany vyjadrený v amerických dolároch, ktorý bol v roku 2024 52 miliárd.

To však so sebou nesie dve skreslenia. Prvým je to, že ruské výdavky na obranu sú podstatne vyššie v kontexte parity kúpnej sily [ekonomický ukazovateľ, ktorý porovnáva kúpnu silu rôznych mien tým, že sa zohľadňuje cena rovnakého tovaru alebo služieb v rôznych krajinách, pozn. red.]. Druhým je to, že celkové financovanie ruskej obrany, bezpečnosti a spravodajstva v roku 2024 je až 150 miliárd dolárov. V prepočte šlo asi o 6,7 percenta HDP.

„Pri posudzovaní skutočnej výšky ruských nákladov na vedenie vojny na Ukrajine značné výdavky znášajú rozpočty civilných rezortov alebo ich kompenzujú štátne a niekedy aj súkromné fondy spoločností,“ napísali analytici.

Dôležitú úlohu hrá vo finančnom kolotoči aj ruská banka Promsvyazbank (PSB), ktorú vláda v roku 2019 určila ako podpornú banku v obsluhe tamojšieho obranného priemyslu, čo sa v praxi odzrkadľuje najmä poskytovaním cielených a výhodných úverov.

Ruská vláda a ruské podniky navyše v ostatnom čase utajili informácie o niektorých svojich programoch, čo podľa analytikov „môže naznačovať, že tieto programy sa používajú na financovanie zahraničných operácií ruských špeciálnych služieb“.

Rozšírenie výroby

Pokiaľ ide o expanziu výroby, podľa analýzy satelitných snímok od februára 2022 bolo mnoho ruských obranných podnikov rozšírených a niektoré ďalšie kompetentní postavili takpovediac od nuly.

Moskva vo veľkom stavila aj na obnovu a modernizáciu starej techniky a munície, čo je finančne výrazne jednoduchšie. Rusi sa totiž riadia maximalizáciou ich vojensko-ekonomickej efektívnosti, ktorá je určená „úrovňou škôd spôsobených nepriateľským objektom v určitom čase a za určitú cenu materiálnych zdrojov“.

Tento prístup je podľa analytikov obzvlášť viditeľný pri ruských obrnených vozidlách. Napríklad, z počtu 2 100 tankov, ktoré dodali ruským ozbrojeným silám v roku 2023, vraj bolo nových len 210.

Platí to aj pri starých sovietskych neriadených leteckých bombách (FAB-250, FAB-500, FAB-1500 a FAB-3000), ktoré Rusi dokázali pomocou takzvaného korekčného modulu premeniť na riadenú kĺzavú muníciu s dosahom až 70 kilometrov. Aj keď sú zásoby starých bômb veľké, ale predsa len obmedzené, Rusi tiež opätovne naštartovali ich výrobu.

Razantné navýšenie výroby nastalo aj v oblasti rakiet a delostrelectva, ktoré je podľa ruských aj ukrajinských expertov zodpovedné za asi 80 percent strát na bojisku. Inštitút RUSI tvrdí, že výroba rakiet a delostreleckých granátov sa v závislosti od konkrétneho typu od začiatku vojny zvýšila 14- až 22-násobne.

Narástla aj produkcia notoricky známych balistických rakiet 9M723 Iskander, pričom konkrétne stúpla z približne 250 kusov v roku 2023 na viac ako 700 v roku 2024.

Rusko tiež hľadá a využíva alternatívne technológie. Krajina napríklad nie je výrobcom bavlny, ktorá je potrebná na výrobu nitrocelulózy, ktorá je zase hlavnou surovinou pri výrobe pušného prachu a iných výbušných látok. Na zlepšenie vlastných dodávok investuje ruská vláda do vývoja technológie na výrobu nitrocelulózy z dreva a ľanu. Podľa vyjadrenia predstaviteľov Rostecu, priemyselná výroba sa už rozbehla a plánuje sa zvýšenie podielu strelného prachu vyrobeného z takejto nitrocelulózy na 60–70 percent.

Čo je RUSI

RUSI je najstarší obranný a bezpečnostný think tank na svete. Bol založený v roku 1831 vo Veľkej Británii vojvodom z Wellingtonu. RUSI sa venuje výskumu a analýzam v oblasti obrany, bezpečnosti a geopolitiky, pričom poskytuje odporúčania pre vlády, ozbrojené sily, analytikov aj laickú verejnosť.

RUSI pravidelne vydáva správy, organizuje konferencie a spolupracuje s partnermi po celom svete vrátane Severoatlantickej Aliancie, Organizácie Spojených národov a Európskej únie.

Správu s názvom Víťazstvo v priemyselnej vojne. Porovnanie Ruska, Európy a Ukrajiny, 2022–24 vypracoval Jack Watling, vedúci výskumník pre pozemné vojny v RUSI, a Oleksandr Danyľuk, ktorý dlhé roky spolupracoval s ukrajinskými vládnymi štruktúrami v rezorte obrany, bezpečnosti a spravodajstva. Zverejnili ju začiatkom apríla 2025.