Tender na záchranky narazil na nové prepojenia. Šaško vysvetľoval jeho zrušenie

Kontroverzný dvojmiliardový tender na záchranky sprevádzali podozrenia o netransparentnom priebehu. Ministerstvo zdravotníctva presunulo jeho organizáciu na Operačné stredisko záchrannej zdravotnej služby, konalo sa v utajovanom režime a opozícia hovorila o vopred vybraných víťazoch.

Tými mali byť firmy Agel Merea a Emergency Medical Solutions, ktoré mali mať prepojenia na stranu Hlas. Druhá menovaná navyše vznikla len pred pár mesiacmi a nemá skúsenosti so záchrannými službami.

Tender sa týkal udelenia licencií novým prevádzkovateľom 351 staníc záchrannej zdravotnej služby na obdobie šiestich rokov. Do výberového konania sa prihlásilo 33 spoločností.

Minister zdravotníctva Kamil Šaško (Hlas) v piatok uplynulý týždeň informoval verejnosť, že ho medializované informácie vyrušili a nariadil vykonať právnu analýzu výberového konania. Na základe jej výsledkov v pondelok oznámil, že tender bude zrušený.

Operačné stredisko záchrannej zdravotnej služby v utorok vymenilo riaditeľa. Mariána Povolného nahradil vo funkcii zdravotnícky analytik Jozef Hricka. Zároveň v stredu oficiálne oznámili zrušenie tendra.

Zrušený či nezrušený?

Podľa informácií opozičnej strany hnutie Slovensko však nie je jasné, či k tomu došlo v súlade so zákonom. Odchádzajúci šéf operačného strediska Marián Povolný totiž krátko pred odchodom odovzdal výsledky výberového konania ministerstvu zdravotníctva.

„Zákon o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti jasne uvádza, že ministerstvo je pri vydávaní povolení viazané výsledkami výberového konania a nemá právomoc ich jednostranne zrušiť,“ tlmočil pochybnosti o zrušení tendra bývalý minister zdravotníctva Marek Krajčí (Slovensko).

Podľa jeho slov, ak teda odchádzajúci šéf Operačného strediska záchrannej zdravotnej služby ešte krátko pred svojím odchodom poslal výsledky, sú podľa zákona tieto výsledky pre ministerstvo zdravotníctva záväzné.

Konštatoval, že ak teda výsledky už dorazili na rezort, ministerstvo by malo podľa zákona vydať povolenia úspešným uchádzačom, vrátane Agelu a EMS. „Chceme vedieť, na základe akých právnych predpisov Operačné stredisko tender zrušilo a či bude tento krok právne udržateľný,“ dodal Krajčí.

Záverečnú správu Šaško neakceptoval

Kamil Šaško v stredu znova predstúpil pred novinárov, aby vysvetlil okolnosti zrušenia tendra. Zdôraznil, že bol zrušený zákonným spôsobom.

„V procese existovala právna neistota a bola tam zistená aj zmätočnosť a nejednoznačnosť postupu počas lehoty na prihlasovanie. Tým mohla byť ohrozená transparentnosť,“ dôvodil s tým, že informácie o nezrušení tendra, ktoré šíri opozícia, sú lživé.

„Operačné stredisko síce odoslalo na ministerstvo správu. Tá však mala také závažné nedostatky procesné a právne, že ju ministerstvo stredisku vrátilo,“ komentoval a dodal, že išlo najmä o dva nedostatky.

Správa, ktorú nazval pokusom, nerešpektovala stav, že jeden z uchádzačov odstúpil, a to ešte predtým, ako mu bola doručená. Aj preto nemohla slúžiť ako právny podklad na udelenie licencií uchádzačom.

Druhým nedostatkom mal byť fakt, že správu a jeden rovnopis spisu mal ministerstvu doručiť aj predseda komisie, ktorý tak neurobil.

Obsah správy považuje za irelevantný, zverejnenie členov komisie ani víťazov tendra nepovažuje za dôvodné. „Nie je podstatné, kto bol víťazom, lebo je zrušený. Je mi jedno, či tam budú prepojenia na Hlas, alebo niekoho iného. Vyvolávalo to pochybnosti, preto som povedal, že to preskúmam,“ konštatoval minister.

Súdnych sporov s uchádzačmi v neúspešnom tendri nepovažuje za akútnu otázku, verí v silnú pozíciu štátu a v to, že proces prebiehal v súlade s pravidlami.

Už vo štvrtok má podľa neho rokovať koaličná rada. Témou by malo byť najmä nastavenie nového systémového riešenia súťaže.

Pripustil, že v novom systéme by mohla byť klauzula o tom, že prednostné právo na spravovanie bodov záchrannej zdravotnej služby by mohol mať štát. „Zvyšné body, ktoré nedokáže personálne alebo finančne obhospodáriť, by išli do súťaže medzi súkromných poskytovateľov. Súťaž však bude musieť byť zákonne upravená, na čom pracujeme,“ dodal Šaško.    

Na konci augusta má uplynúť licencia pre poskytovateľov v štyroch bodoch záchrannej zdravotnej služby. Minister ubezpečil, že zákon mu umožňuje, aby tieto licencie predĺžil na čas, kým nenájdu riešenie. „Nikto sa nemusí báť, že k nemu nedorazí záchranka včas,“ dodal.

Nový tender bude podľa ministrových slov vyhlásený hneď, ako budú mať zadefinované nové systémové riešenie. Presný termín nešpecifikoval.

Ku stredajšiemu pokusu o jeho odvolanie dodal, že on nerozhoduje o tom, či bude alebo nebude odvolaný. Politickú zodpovednosť cíti za výsledky.

Prepojenie garážovej firmy s Letanovskou?

Na povrch medzičasom vyšli ďalšie súvislosti okolo záchranárskeho tendra za dve miliardy eur. Podľa zistení Hospodárskych novín poskytla odborné krytie jednej z úspešných firiem Emergency Medical Solutions podpredsedníčka mimoparlamentných Demokratov Andrea Letanovská. Táto spoločnosť je spájaná s majiteľom s väzbami na vládnu stranu Hlas.

Každá zdravotnícka firma musí mať zo zákona odborného zástupcu, ktorý zodpovedá za legislatívne aj odborné aspekty poskytovania zdravotnej starostlivosti. Bez neho nemôže získať povolenie na činnosť.

Hospodárske noviny tvrdia, že majú dokument, v ktorom je uvedené, že Letanovská je odborným zástupcom spoločnosti Emergency Medical Solutions. Šaško na tlačovej konferencii povedal, že toto prepojenie „je zaujímavé“.

Predseda Demokratov Jaro Naď reagoval, že ide zo strany Hlas o odpútanie pozornosti, a to „úbohým útokom na dlhoročnú záchranárku a lekárku“. V statuse na sociálnej sieti strany upresnil, že Letanovská nie je a ani nijako nebude zúčastnená na kontroverznom tendri.

Dodal, že poskytla svojmu dlhoročnému kolegovi Jaroslavovi Sabolovi z univerzity, kde obaja učia, odbornú medicínsku konzultáciu, čo vysvetlila aj samotná Letanovská v reakcii pre Hospodárske noviny.

„S pánom Sabolom sa poznám ako dlhoročná kolegyňa ako z akademickej pôdy, tak aj z terénu záchrannej zdravotnej služby. Ako odborná asistentka urgentnej medicíny som konzultovala medicínsku časť projektu. Na verejnom obstarávaní alebo inej ako medicínskej konzultácii som sa nijako nezúčastnila, iných ľudí ako pána Sabola zo spoločnosti EMS nepoznám, nie som ani v manažmente spoločnosti, ani nijakým beneficientom spoločnosti,“ deklarovala lekárka.

Demokrati stále stoja za svojím vyhlásením, že Kamil Šaško musí zo svojej funkcie odísť.

Opozícia viní Šaška z krytia podvodu

Šaško podľa opozičných PS, hnutia Slovensko a Za ľudí svojím stredajším vystúpením priznal podozrenia pri tendri na záchranky. Opozícia mu vyčíta, že ich nevysvetlil ani nevyvrátil a tiež, že nechce zverejniť výsledky zrušeného verejného obstarávania.

Strany to uviedli v reakcii na ministrovu tlačovú konferenciu k zrušenému tendru s tým, že trvajú na jeho odstúpení z funkcie.

Poslanec za hnutie PS Oskar Dvořák podotkol, že minister nevysvetlil a ani nevyvrátil prepojenia strany Hlas-SD s firmou Emergency Medical Solutions (EMS), ktorá má byť podľa neoficiálnych výsledkov tendra jednou z víťazných firiem.

Poslankyňa Veronika Remišová (Slovensko, Za ľudí, KÚ) tvrdí, že minister v priamom prenose priznal, že podozrenia z manipulácie tendra na záchranky boli opodstatnené.