Transakčnú daň čaká zmena. Tisícom podnikateľov zrejme umožní zrušiť účty

Už v najbližších týždňoch by mal parlament definitívne rozhodovať o zmenách v zákone o transakčnej dani. S návrhom jej úplného zrušenia vyrukoval pred niekoľkými mesiacmi predseda národniarov Andrej Danko, ale už v júni bolo zrejmé, že koaliční partneri odobrili len kozmetické úpravy.

Najpodstatnejšou novinkou má byť oslobodenie živnostníkov a malých spoločností s ročným obratom do 100-tisíc eur od povinnosti platiť túto daň. Návrh predložili poslanci koaličnej SNS, pričom prvým čítaním prešiel ešte pred letom. Ak bude legislatíva schválená, účinnosť by mohla nadobudnúť už v polovici októbra tohto roka.

Podľa Jitky Božekovej, partnerky poradenskej skupiny Atlas Group, ide o krok, ktorý by podnikateľom výrazne uľahčil situáciu. „Táto úprava by veľmi pomohla živnostníkom a malým podnikateľom. V čase rastúcich nákladov by znamenala citeľnú úsporu a zároveň by znížila administratívnu záťaž pri účtovaní transakčnej dane,“ konštatuje.

V praxi by sa overovali príjmy

Novela zákona zavádza aj systém preverovania príjmov. Podnikateľ bude musieť doložiť príslušné doklady, napríklad kópiu daňového priznania. Ak túto povinnosť nesplní, automaticky sa zaradí medzi platiteľov transakčnej dane.

Ide o preventívny nástroj, ktorý má obmedziť obchádzanie pravidiel a zároveň zostať administratívne nenáročný.

Stále však rezonuje množstvo "anomálií", ktoré sa denne prejavujú v súvislosti s touto taxou v praxi. Počas leta preto mala k problematike zasadnúť pracovná skupina. Aktuálne sa napríklad transakčná daň uplatní aj pri úhrade dane z nehnuteľnosti mestu či obci, hoci ide o zákonom stanovenú povinnosť.

Podobne sa zdaňuje aj vrátenie daňového preplatku zamestnancovi. Tieto situácie sú podnikateľmi často vnímané ako nespravodlivé.

Ako taxa funguje dnes?

Daň z finančných transakcií bola na Slovensku zavedená v apríli tohto roka. Týka sa odchádzajúcich platieb podnikateľov a firiem. Jej výška závisí od formy platby, pričom z odchádzajúcej platby podnikateľ zaplatí 0,4 percenta zo sumy, najviac však 40 eur.

To znamená, že od sumy 10-tisíc eur je daň stále rovnaká. Inak je to pri výbere hotovosti. Vybrať si z účtu je podstatne drahšie. Tu je daň účtovaná ako 0,8 percenta zo sumy bez obmedzenia maximálnej hranice. Ak teda vyberáte 10-tisíc, zaplatíte 80 eur.

Kritici tejto konsolidačnej rarity neopomenuli ani to, že pri používaní platobnej karty vydanej k účtu štátu nakoniec patrí pevná suma dve eurá ročne.

Zákon prešiel niekoľkými novelizáciami, ktoré sa ho opakovane pokúšali takpovediac opraviť. Podľa odborníkov boli pôvodné pravidlá prijaté v zrýchlenom procese, a preto sa už krátko po ich zavedení ukázala potreba korekcií.

Obsahuje viacero výnimiek. Daň sa nevzťahuje na platby štátu (dane, odvody, príspevky), na odvod do Sociálnej poisťovne či zdravotných poisťovní. Oslobodené sú aj operácie súvisiace s nákupom štátnych dlhopisov, prevody medzi účtami jedného daňovníka v rámci tej istej banky či bežné platby kartou.

Výnimky sa uplatňujú aj na niektoré inštitúcie, ako sú školy alebo neziskové organizácie.

Štandard sa však zameral na povinnosť, ktorú zákon o dani z finančných transakcií zaviedol a ktorá bude musieť v prípade prijatia avizovaných zmien z legislatívy takpovediac vypadnúť.

Nateraz musí mať transakčný účet každý

Okrem definície daňovníka, ktorým je fyzická osoba – podnikateľ, právnická osoba alebo organizačná zložka zahraničnej osoby, inak povedané živnostníci či firmy, priniesla transakčná daň aj povinnosť realizovať podnikateľské aktivity na takzvanom transakčnom účte.

Kým u eseročiek či akcioviek ide o samozrejmosť, mnohí malí podnikatelia do zavedenia tejto povinnosti účet v banke nemuseli mať. Pri nižších príjmoch a uplatňovaní si takzvaných paušálnych výdavkov napríklad nevzniká povinnosť viesť účtovníctvo - živnostníci by si však mali evidovať agendu v podobe prichádzajúcich a odchádzajúcich faktúr.

Ak ste však pracovali so živnostenským oprávnením a tržby ste inkasovali len v hotovosti, dôvod na otvorenie účtu by sme pri nízkych príjmoch hľadali márne. Napríklad v službách ide o relatívne rozšírený fenomén, keď si kaderníčka alebo kozmetička nakúpi materiál priamo vo veľkosklade a v hotovosti, ktorú si vezme priamo z kasy.

Výnimkou nie sú ani rôzni remeselníci - pri objednávke kuchynskej linky si priamo od zákazníka fyzicky prevzali zálohu a ten im po realizácii doplatil aj zvyšnú časť peňazí. Plejáda tých, ktorých sa nová povinnosť dotkla, je, samozrejme, širšia.

Každý z nich, aj tí, ktorým firma predtým vyplatila faktúru na bežný účet, používaný aj na rodinné výdavky, si musel účet otvoriť. "Daňovník, ktorý je fyzickou osobou a nemá zriadený platobný účet, na ktorom vykonáva finančné transakcie súvisiace s jeho podnikaním, je povinný zriadiť si transakčný účet do 31. marca 2025," nariaďuje zákon.

Banky zareagovali promptne a súťažili ponukou benefitov

Hoci sa spočiatku polemizovalo o tom, že transakčným účtom je myslený podnikateľský, odborníci z radu daňových poradcov i ekonómov podnikateľov upozorňovali na fakt, že legislatíva stanovuje len povinnosť oddeliť rodinné financie od firemných.

To, že banka má v ponuke biznis účty, teda neznamená, že ak je pre klienta nevýhodný, musí si ho aj kúpiť. Práve naopak, stačí si jednoducho otvoriť účet, ideálne mať k nemu platobnú kartu a zabezpečiť z neho platenie zdravotných a sociálnych odvodov.

Všetky ostatné debetné transakcie boli od apríla, až na výnimky, predmetom transakčnej dane.

Ak teda budú zmeny schválené a podnikateľom s obratom do 100-tisíc eur sa uľaví, vznikne istá skupina ľudí, na ktorých sa daň z finančných transakcií vzťahovať nebude. Mnohí z nich, predtým doslova donútení si otvoriť účty, ich následne s najväčšou pravdepodobnosťou potrebovať nebudú.

Štandard k téme oslovil aj ministerstvo financií a viacero bánk. Do uzávierky reagovala len Slovenská sporiteľňa s vyjadrením, že je ešte predčasné situáciu hodnotiť.