Mier z dielne Trumpa: Ukrajina bez Donbasu i NATO, s náznakom ústupkov v oblasti jazyka a cirkvi
Poslanec ukrajinskej Verchovnej rady večer 20. novembra na sociálnej sieti zverejnil 28 bodov návrhu mierového riešenia rusko-ukrajinskej vojny, ktorý predložil americký prezident Donald Trump. Kremeľ vyhlásil, že žiadne rokovania s Bielym domom v posledných dňoch neviedol.
Podľa niektorých médií sa však Trumpov osobitý vyslanec pre Ukrajinu Steve Witkoff, ktorý mierový plán vypracoval, radil s generálnym riaditeľom Ruského fondu priamych investícií Kirillom Dmitrievom. Európska únia podľa zdrojov Wall Street Journal pripravuje vlastný plán. Podľa Financial Times si Trump želá, aby k podpisu dohody došlo do 27. novembra, keď sa v USA oslavuje Deň vďakyvzdania.
Ukrajinské stanovisko?
Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj naznačil ochotu viesť „konštruktívnu a čestnú“ diskusiu, bez konkretizácie postojov. Podvečer 21. novembra vyhlásil, že Ukrajinu čakajú ťažké rokovania, ktorých cieľom bude nepripraviť Ukrajincov o slobodu a dôstojnosť.
Zástupkyňa stáleho predstaviteľa Ukrajiny pri OSN Chrystyna Hajovyšynová na zasadnutí Bezpečnostnej rady OSN 20. novembra pripomenula, že jej Ukrajina má „červené línie“, ktoré „sú jasné a neotrasiteľné“.
„Nikdy neuznáme – ani oficiálne, ani akýmkoľvek iným spôsobom – Ruskou federáciou dočasne okupované územie Ukrajiny ako ruské,“ vyhlásila Hajovyšynová.
„Naša krajina nie je na predaj. Ukrajina nebude súhlasiť s nijakými obmedzeniami svojho práva na sebaobranu ani počtu a schopností našich ozbrojených síl. Nebudeme takisto tolerovať nijaké zásahy do našej suverenity, vrátane nášho suverénneho práva vyberať si aliancie, ku ktorým sa chceme pripojiť,“ uviedla Hajovyšynová.
Ďalej vyhlásila, že Kyjev nebude „odmeňovať snahu o genocídu, ktorá je podstatou ruskej agresie“, a teda nedôjde k žiadnym ústupkom na poli ukrajinskej národnej identity a jazyka. Tajomník Rady národnej bezpečnosti a obrany Ukrajiny Rustem Umerov mierový plán odmieta.
Americký návrh kritizuje aj viacero predstaviteľov 3. armádneho zboru, ktorý založili veteráni Samostatnej jednotky špeciálneho určenia „Azov“ pod velením zakladateľa a prvého veliteľa pôvodného práporu „Azov“, brigádneho generála Andrija Bileckého.
„V zásade celý plán je postupná implementácia kapitulácie Ukrajiny. A to nie pozvoľná, ale pomerne rýchla. A nejde tu o žiadne propagandistické hysterické klišé – toto sú obyčajné fakty. Nepriateľ dostáva všetko a naraz,“ napísal jeden z ideológov 3. armádneho zboru Olexij Rejns s bojovou prezývkou Konzul.
Kapitulovať? Nikdy
„Ukrajinci chcú mier – spravodlivý mier, ktorý rešpektuje suverenitu každého. Trvalý mier, ktorý nemôže byť spochybnený budúcou agresiou,“ povedal francúzsky minister zahraničných vecí Jean-Noël Barrot. „Ale mier nemôže byť kapituláciou.“
Nemecký minister zahraničných vecí Johann Wadephul označil mierový plán za pracovný dokument, nie konečný návrh. Podľa neho ide o zoznam bodov, ktoré by mali byť predmetom rokovaní medzi Kyjevom a Moskvou.
Zdôraznil však, že Ukrajina musí rokovať z pozície sily a so silnou podporou európskych partnerov. „Nemecké stanovisko je zároveň stanoviskom EÚ,“ vyhlásil Wadephul počas rokovania v Bruseli.
V podobnom duchu sa vyjadrila aj šéfka diplomacie EÚ Kaja Kallasová, podľa ktorej musí byť každý mierový plán v súlade s požiadavkami Ukrajiny a Európanov. Upozornila, že bez ich aktívneho zapojenia nemožno dosiahnuť trvalý a spravodlivý mier.
Vyjadrenia predstaviteľov podčiarkujú, že skutočný mier bude možný len cez otvorený a vyvážený dialóg, v ktorom bude mať Ukrajina kľúčové slovo.
Na otázku novinárov, či sa ruská strana zúčastňovala vypracúvania mierovej dohody, hovorca Kremľa Dmitrij Peskov odvetil, že oficiálne nič nedostali. "Vidíme nejaké novoty. Ale oficiálne sme nič nedostali. Ale k vecnému prerokovaniu týchto bodov nedošlo,“ dodal.
Francúzsky prezident Emmanuel Macron, britský premiér Keir Starmer a nemecký kancelár Friedrich Merz počas telefonátu 21. novembra ubezpečili Zelenského o svojej pokračujúcej a plnej podpore Ukrajiny na ceste k trvalému a spravodlivému mieru, uviedol hovorca nemeckej vlády.
Slovenský premiér Robert Fico (Smer) na tlačovej besede 21. novembra vyjadril mierovému návrhu v mene vlády podporu a vyhlásil, že rád by videl Európsku úniu v tomto smere aktívnejšiu.
„Aby bol mierový plán spravodlivý, nesmie trestať obeť viac než vinníka ani prehliadať zločiny, ktoré boli na Ukrajine spáchané,“ vyhlásil český prezident Petr Pavel.
Dosluhujúci český minister zahraničných vecí Jan Lipavský na sociálnej sieti uviedol, že pri rozhodovaní o budúcnosti Ukrajiny musí mať slovo aj Kyjev.
„V Česku veľmi dobre vieme, čo znamená o nás bez nás. Mníchovská dohoda obetovala cudzie území a nielenže vojne nezabránila, ale naopak k nej otvorila cestu. Pred Mníchovom 2.0 som vždy varoval a budem varovať aj naďalej," napísal Lipavský.
„Mierový plán Donalda Trumpa sa v hrubých rysoch prediskutoval ešte pred stretnutím na Aljaške. Rusko potvrdilo, že napriek ťažkostiam súhlasí s návrhmi americkej strany na urovnanie,“ vyhlásil ruský prezident Vladimir Putin a dodal, že „Ukrajina je proti“.
Neskôr však priznal, že aktuálna verzia mierovej dohody nebola prerokovaná s ruskou stranou a považuje ju za „podklad pre finálne riešenie“. Putin vyhlásil, že síce Rusko je pripravené na mierovú dohodu, ale detaily amerického plánu je nutné ešte prediskutovať.
Nový 28-bodový plán ukončenia ruskej invázie na Ukrajine
- Suverenita Ukrajiny bude potvrdená.
2. Medzi Ruskom, Ukrajinou a Európou bude uzavretá úplná a komplexná dohoda o neútočení. Všetky nejasnosti posledných 30 rokov sa budú považovať za vyriešené.
3. Očakáva sa, že Rusko nebude vtrhávať do susedných krajín a NATO sa nebude ďalej rozširovať.
4. Bude uskutočnený dialóg medzi Ruskom a NATO za sprostredkovania USA na vyriešenie všetkých otázok bezpečnosti a vytvorenie podmienok pre deeskaláciu, aby bola zabezpečená globálna bezpečnosť a zvýšili sa možnosti spolupráce a budúceho ekonomického rozvoja.
5. Ukrajina získa spoľahlivé bezpečnostné záruky.
6. Počet ozbrojených síl Ukrajiny bude obmedzený na 600-tisíc osôb.
7. Ukrajina sa zaviaže zakotviť vo svojej ústave, že sa nepripojí k NATO, a NATO sa zaviaže prijať do svojich stanov ustanovenie o tom, že v budúcnosti neprijme Ukrajinu za žiadnych okolností.
8. NATO sa zaväzuje nerozmiestňovať svoje vojská na Ukrajine.
9. Európske jednotky budú rozmiestnené v Poľsku.
10. Záruky USA:
a. USA získajú kompenzáciu za poskytovanú záruku.
b. Ak Ukrajina vtrhne do Ruska, stratí záruku.
c. Ak Rusko vtrhne na Ukrajinu, okrem rýchlej koordinovanej vojenskej odpovede budú obnovené všetky globálne sankcie a uznanie novej územnej reality a iné výhody z tejto dohody budú zrušené.
d. Ak Ukrajina bezdôvodne vypustí raketu na Moskvu alebo Petrohrad, bezpečnostná záruka sa považuje za neplatnú.
11. Ukrajina bude mať právo vstúpiť do EÚ a získa krátkodobý preferenčný prístup na európsky trh, kým sa bude riešiť otázka členstva.
12. Začne sa rozsiahly globálny balík opatrení na obnovu Ukrajiny, ktorý zahŕňa, ale neobmedzuje sa na:
a. Zriadenie fondu pre obnovu Ukrajiny určeného na investovanie do oblastí s vysokým potenciálom rastu – umelá inteligencia, technológie, dátové centrá a spracovanie údajov.
13. Rusko bude reintegrované do svetovej ekonomiky:
a. Odstraňovanie sankcií sa bude prerokúvať a koordinovať postupne a individuálne.
b. USA uzavrú dlhodobú dohodu o ekonomickej spolupráci v oblastiach energetiky, prírodných zdrojov, infraštruktúry, umelej inteligencie, dátových centier, projektov ťažby vzácnych zemín v Arktíde a ďalších vzájomne prospešných korporátnych možností.
c. Rusko bude pozvané vrátiť sa do G8.
14. Zmrazené prostriedky budú použité nasledovne: 100 miliárd dolárov zmrazených ruských aktív bude investovaných do úsilia USA o obnovu a investície na Ukrajine. USA získajú 50 percent zisku z tohto podniku. Európa pridá ďalších 100 miliárd dolárov na zvýšenie investícií, dostupných pre obnovu Ukrajiny. Zmrazené európske aktíva budú odmrazené. Zvyšné zmrazené ruské aktíva budú investované do osobitného americko-ruského investičného nástroja slúžiaceho na realizáciu spoločných energetických projektov a ďalších iniciatív, aby sa posilnila dôvera a zvýšili spoločné záujmy a aby sa umožnila budúca reintegrácia Ruska do svetovej ekonomiky.
15. Bude vytvorená spoločná rusko-ukrajinsko-americká pracovná skupina pre otázky bezpečnosti a monitorovania plnenia ustanovení tejto dohody.
16. Rusko sa zákonne zaviaže neprijať nepriateľské kroky voči Európe a Ukrajine.
17. USA a Rusko sa dohodnú na pokračovaní platnosti zmlúv o nešírení jadrových zbraní a kontrole nad nimi vrátane zmluvy START-1.
18. Ukrajina sa zaväzuje byť bezjadrovým štátom podľa Zmluvy o nešírení jadrových zbraní.
19. Záporožská jadrová elektráreň bude uvedená do prevádzky pod dohľadom MAAE a výroba elektriny bude rozdelená medzi Rusko a Ukrajinu v pomere 50 : 50.
20. Obe krajiny sa zaviažu zavádzať vzdelávacie programy v školách a spoločnosti, ktoré budú podporovať porozumenie a toleranciu k rôznym kultúram, aby sa znížili predsudky a rasizmus.
a. Ukrajina prijme program EÚ na ochranu jazykových menšín a náboženskej tolerancie.
b. Obe krajiny vykonajú spoločné mediálne opatrenia na potláčanie nenávistnej rétoriky a nepriateľskej propagandy v médiách.
c. Bude zavedená grantová schéma pre iniciatívy v oblasti mierového vzdelávania a reintegrácie.
21. Územia:
a. Krym, Luhansk a Doneck budú de facto uznané za ruské aj Spojenými štátmi.
b. Cherson a Záporožie budú zmrazené na línii dotyku, čo bude v skutočnosti znamenať uznanie tejto línie.
c. Rusko sa vzdáva nárokov na iné územia, ktoré kontroluje za hranicami týchto piatich regiónov.
d. Ukrajinské sily sa stiahnu z častí Doneckej oblasti, ktoré teraz kontrolujú; táto zóna bude neutrálna demilitarizovaná nárazníková zóna, medzinárodne uznaná ako územie patriace Rusku. Ruské sily do nej nevstúpia a zóna zostane demilitarizovaná.
22. Po uzavretí budúcich teritoriálnych dohôd sa Rusko a Ukrajina zaväzujú, že tieto dohody nezmenia silou. Veľká Británia bude garantom bezpečnosti a v prípade porušenia budú uvalené sankcie.
23. Rusko nebude brániť využívaniu Dnepra Ukrajinou na komerčné účely a budú dosiahnuté dohody o voľnej preprave obilia Čiernym morom.
24. Bude vytvorený humanitárny výbor na riešenie otvorených otázok:
a. Všetci zajatci a telá budú vymenené podľa princípu „všetci za všetkých“.
b. Všetci civilní zadržaní a rukojemníci budú vrátení, vrátane detí.
c. Bude uskutočnený program zjednocovania rodín.
d. Budú prijaté opatrenia na zmiernenie utrpenia obetí konfliktu.
25. Ukrajina uskutoční voľby do 100 dní.
26. Všetky strany konfliktu získajú úplnú amnestiu za činy počas vojny a dohodnú sa, že nebudú predkladať nároky ani riešiť sťažnosti v budúcnosti.
27. Táto dohoda bude právne záväzná. Jej plnenie bude monitorované a garantované Radou mieru vedenou prezidentom Donaldom Trumpom. Za porušenia budú stanovené sankcie.
28. Po tom, ako všetky strany súhlasia s podmienkami memoranda, prímerie nadobudne účinnosť okamžite po tom, keď obe strany ustúpia na dohodnuté pozície pred začiatkom vykonávania dohody.
(tasr, reuters)