Kellogg: K mieru na Ukrajine chýbajú už len dve zásadné otázky

Odchádzajúci osobitný vyslanec USA pre Ukrajinu Keith Kellogg prekvapil verejnosť optimizmom, keď na bezpečnostnom fóre v Kalifornii vyhlásil, že dohoda o ukončení vojny je „na dosah“.

Podľa jeho slov zostávajú otvorené už len dve kľúčové otázky: budúci status regiónu Donbas a osud Záporožskej jadrovej elektrárne, najväčšieho energetického komplexu svojho druhu v Európe.

Kellogg prirovnal aktuálnu fázu rokovaní k poslednej, najťažšej etape maratónu – tesne pred cieľovou čiarou. Zdôraznil však, že práve tieto záverečné otázky bývajú najkomplikovanejšie, keďže určujú politickú tvár povojnového usporiadania.

Napriek tomu vyjadril presvedčenie, že ak sa nájde kompromis v oboch témach, „zvyšok už zapadne na miesto“.

Podľa jeho odhadov vojna obom stranám dohromady spôsobila viac než dva milióny mŕtvych a zranených. Hoci Moskva aj Kyjev odmietajú zverejniť presné údaje o stratách, americké odhady poukazujú na rozsah deštrukcie, ktorý prekonal všetky scenáre z prvých mesiacov konfliktu.

Ruské jednotky v súčasnosti kontrolujú približne 19,2 percenta ukrajinského územia vrátane celého Luhanska, väčšiny Donecka a častí Chersonskej a Záporožskej oblasti.

Donbas a jadrová energia

Súčasťou uniknutých amerických návrhov, ktoré v posledných týždňoch vyvolali značný rozruch, je aj rámec pre budúce usporiadanie Donbasu a prevádzku Záporožskej jadrovej elektrárne.

Podľa týchto dokumentov, ktorých obsah nie je verejne známy, má byť elektráreň po prípadnej dohode znovu uvedená do prevádzky pod dohľadom Medzinárodnej agentúry pre atómovú energiu.

Výroba elektriny by sa následne rozdeľovala rovným dielom medzi Ukrajinu a Rusko. Práve tento návrh vyvolal obavy v Kyjeve aj v niektorých európskych metropolách, pretože by legitimizoval ruskú kontrolu nad časťou ukrajinského územia.

Najcitlivejším bodom však zostáva samotný Donbas. Rusko považuje takmer celý región za svoje územie, Ukrajina to odmieta a trvá na obnovení územnej celistvosti. Ako pripomenul Kellogg, práve otázka hraníc a politického usporiadania Donbasu je jadrom celej vojny – a súčasne najväčšou prekážkou mieru.

Tajné vyjednávania

S tým, ako sa konflikt dostáva do novej diplomatickej fázy, narastá význam zákulisných rokovaní. Podľa informácií portálu Axios dosiahli americkí poradcovia prezidenta Donalda Trumpa Steve Witkoff a Jared Kushner predbežnú dohodu s ukrajinskými a ruskými predstaviteľmi o sérii kompromisov, ktoré by mohli vytvoriť základ budúcej mierovej zmluvy.

Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj absolvoval s americkým tímom dvojhodinový rozhovor, ktorý označil za „dlhý a vecný“. Diskusia sa týkala predovšetkým územných otázok a bezpečnostných záruk.

Podľa diplomatických zdrojov obe strany akceptovali určité návrhy, aj keď konečná podoba kompromisu je stále v nedohľadne.

Popri územných otázkach sa črtá ďalší významný problém: rozdielne interpretácie bezpečnostných záruk pre Ukrajinu. Spojené štáty sú pripravené poskytnúť Kyjevu povojnové garancie, avšak nie je jasné, ako ich vnímajú jednotlivé strany konfliktu či európski spojenci.

Diplomati upozorňujú, že bez jasne definovaných záväzkov môže byť akákoľvek dohoda v budúcnosti spochybnená. Aj preto sa podľa uniknutých správ konajú ďalšie tajné rokovania, pravdepodobne v Abú Zabí. Ukrajinská vojenská rozviedka však odmieta zverejniť akékoľvek detaily, čo naznačuje citlivosť celého procesu.

Európski lídri sa chystajú do Londýna

Atmosféra napätého očakávania panuje aj v európskych politických centrách. Na 8. december je v Londýne naplánované stretnutie lídrov Francúzska, Nemecka, Spojeného kráľovstva a Ukrajiny.

Očakáva sa, že tam bude prebiehať koordinácia spoločnej pozície Západu, najmä v otázke bezpečnostných garantov a postojov k územným ústupkom.

Hoci americkí vyjednávači hovoria o blízkosti dohody, európske krajiny sú opatrnejšie. Obávajú sa, že príliš rýchly kompromis by mohol oslabiť Ukrajinu a povzbudiť Rusko k budúcim agresiám. Niektoré metropoly navyše vyjadrili znepokojenie nad tým, že uniknuté návrhy údajne ustupujú Moskve v zásadných bodoch.

(reuters, axios, mja)