Prezident vetoval zákon o zrušení Úradu na ochranu oznamovateľov

Prezident SR Peter Pellegrini vetoval zákon o zrušení Úradu na ochranu oznamovateľov (ÚOO).

Informoval o tom Odbor komunikácie Kancelárie prezidenta SR. „Som presvedčený, že svoje legitímne ciele môže vláda a vládna koalícia napĺňať aj bez porušovania legislatívnych pravidiel, bez možných porušení princípov právneho štátu a bez ohrozovania slovenských záujmov voči Európskej únii,“ zdôvodnil Pellegrini.

Argumenty proti zrušeniu

Opäť kritizoval celý proces prijímania legislatívnej normy, počnúc zasadnutím vlády SR v sobotu, skráteným legislatívnym konaním a zdĺhavou diskusiou k nemu na pôde parlamentu. „Ľudia len veľmi ťažko pochopia, prečo v situácii, keď je ich život čoraz náročnejší, je nevyhnutné dva týždne v parlamente riešiť zánik a následný vznik jedného úradu,“ vyhlásil.

Uviedol aj vecné argumenty proti zrušeniu uvedeného úradu. „Vláda tvrdí, že jedným z dôvodov vzniku nového úradu s rozšírenou agendou je potreba jednotnej, účinnej a praktickej ochrany obetí trestných činov. Zákon však práve túto oblasť nerieši. Dokonca sa môže stať, že minimálne v počiatkoch pôsobenia nového úradu bude ochrana obetí niektorých trestných činov oslabená,“ upozornil prezident.

Úrad podľa neho nebude mať na začiatku dostatok personálu ani finančných prostriedkov, pretože zákon nemyslí na to, aby z rezortu spravodlivosti presunul na nový úrad pracovníkov aj finančné prostriedky. 

„A tak sa môže stať, že práve prijatím schváleného zákona môže dôjsť k ohrozeniu základných ľudských práv a slobôd, čomu sa vláda podľa vlastného vyjadrenia snaží zabrániť,“ dodal.

V ďalších voľbách bez podpory

Koaličný Hlas veto rešpektuje, no strana avizuje, že spraví všetko pre jeho prelomenie. Podľa strany však platí, že schválený pozmeňujúci návrh odstránil výhrady, ktoré prezident vo svojom vrátení pomenoval.

SNS veto rozhorčilo a strana obvinila prezidenta z alibizmu a nedostatočného preštudovania zákona. Národniari považujú rozhodnutie Pellegriniho za zradu, zvlášť s ohľadom na to, že sa stal prezidentom s podporou strán Smer, Hlas a SNS. Strana zároveň tvrdí, že Pellegrini už dlhodobo dáva najavo, že sa necíti byť súčasťou vládnej koalície.

„Slovenská národná strana vyhlasuje, že v budúcnosti už nikdy nepodporí Pellegriniho na funkciu prezidenta Slovenskej republiky, pretože medzi ním a pánom Ivanom Korčokom nevidí žiaden rozdiel. Korčok by sa správal rovnako ako prezident Pellegrini,“ spresnila hovorkyňa strany Zuzana Škopcová.

V obdobnom duchu reagoval na sociálnej sieti aj premiér Robert Fico (Smer): „Smer bude zvažovať podporu Petra Pellegriniho v ďalších prezidentských voľbách.“

Podľa neho si týmto rozhodnutím hlava štátu vybrala progresívnu pochvalu pred krutou realitou. Prezident sa podľa Fica vetovaním postavil na stranu čurillovcov a ide aj o nedôveru voči predsedovi Hlasu Matúšovi Šutajovi Eštokovi. „Zároveň ako predseda vlády a predseda strany Smer vyzývam vládnu koalíciu, aby v najbližších hodinách veto prezidenta prelomila,“ uzavrel.

Nový úrad

Za vládnu novelu predloženú ministrom vnútra Šutajom Eštokom hlasovalo v utorok 78 poslancov koalície okrem Jána Ferenčáka, ktorý vo štvrtok odišiel z poslaneckého klubu strany.

O zrušení takzvaného protikorupčného úradu diskutovali poslanci parlamentu v zrýchlenom režime viac ako dva týždne. Namiesto neho vznikne nový Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti.

Súčasne vo funkcii končí šéfka úradu Zuzana Dlugošová. Koalícia jej vyčítala, že jej úrad je spolitizovaný a je pod vplyvom opozičného Progresívneho Slovenska (PS). Dlugošová namietala, že jej manžel je radovým členom PS a že na čelo úradu ju vybrali ešte za vlády Petra Pellegriniho.

Nový úrad prevezme agendu odškodňovania obetí trestných činov od ministerstva spravodlivosti, vďaka čomu sa podľa predkladateľa vytvorí predpoklad na okamžité zabezpečenie ochrany ohrozených osôb.

Parlament odhlasoval aj pozmeňujúce návrhy Michala Barteka (Hlas) a Tibora Gašpara (Smer). Bartek tvrdil, že niektoré ustanovenia po konzultáciách s Bruselom museli odstrániť pre možnú retroaktivitu a zohľadnili aj výhrady generálneho prokurátora Maroša Žilinku.

Poslanec Gašpar avizoval, že má k navrhnutej novele pripomienky. V pozmeňujúcom návrhu zdôvodnil, že počas poskytovania ochrany oznamovateľovi bude zákonnou povinnosťou prokurátora alebo správneho orgánu preskúmať poskytnutie ochrany aj na základe podnetu od zamestnávateľa.

Kritika opozície

Opozícia podala na Ústavný súd SR návrh na preskúmanie zákona, ktorý má zrušiť súčasný ÚOO a nahradiť ho novým úradom.

Lucia Plaváková (PS) uviedla, že návrh podporilo 63 opozičných poslancov zo strán PS, SaS, KDH a Hnutie Slovensko. Namietajú nesúlad so slovenskou ústavou aj právom EÚ a žiadajú tiež pozastavenie účinnosti zákona, ktorý má nadobudnúť platnosť 1. januára 2026.

Výhrady smerujú k skráteniu funkčného obdobia predsedníčky ÚOO, ako aj k zmenám v poskytovaní ochrany oznamovateľom.

Kritiku vyvolal aj legislatívny proces. Podľa opozície boli porušené pravidlá skráteného legislatívneho konania a potlačená odborná diskusia. Mária Kolíková (SaS) zdôraznila potrebu posúdenia Ústavným súdom SR, či je takýto legislatívny postup v súlade s ústavou.

(tasr, lud)