Prečo nie je dobré stavať národnú nemocnicu v Ružinove

Hneď po nástupe do funkcie začala Zuzana Dolinková hovoriť, že chce rozhodnúť o tom, v ktorej lokalite Bratislavy bude stáť koncová nemocnica. Bolo to zvláštne. Za posledné roky sa ministri zdravotníctva v Matovičovej, Hegerovej aj úradníckej vláde zhodli, že bude stáť na Rázsochách.

Navyše, túto lokalitu podporujú aj uznesenia vlád z rokov 2017 aj 2023.

Exminister zdravotníctva Marek Krajčí bol o tom natoľko presvedčený, že chcel Rázsochy stavať z plánu obnovy. Víziu začal búrať jeho nasledovník Vladimír Lengvarský, ktorý svojvoľne určil, že nemocnica bude mať len 653 lôžok namiesto 1 150 a pre pomalý postup pri príprave projektu musel z funkcie odísť.

Neskôr sa určilo, že zariadenie bude mať 802 lôžok a časom sa dostavia ďalších 360, až nakoniec poverený šéf rezortu zdravotníctva Michal Palkovič v júni 2023 oznámil, že Rázsochy nestíhame postaviť a peniaze presmeroval na stavbu nemocnice v Banskej Bystrici.

Palkovič vtedy zdôraznil, že Slovensko národnú nemocnicu potrebuje a všetky parlamentné strany sú ochotné podporiť jej výstavbu z rozpočtu, a to po predčasných parlamentných voľbách.

Analýza, ktorú nikto nevidel

Tie skončili zostavením koalície strán Smer, Hlas a SNS.

Nová ministerka Dolinková koncom decembra podpísala zmluvu na vypracovanie analýzy od firmy Boston Consulting Group, ktorú si objednal jej predchodca Michal Palkovič.

Výskum spolufinancovala sumou 300-tisíc eur sieť nemocníc Penta Hospitals International (PHI), na čo poukázal denník Sme. PHI je aj členom riadiaceho výboru analýzy a vlastní aj Nemocnicu Bory, ktorá stojí len pár kilometrov vzdušnou čiarou od Rázsoch.

Na základe tohto dokumentu sa Dolinková rozhodla upustiť od Rázsoch a radšej rozšíriť nemocnicu v Ružinove. Má to háčik. Analýzu odmietla ukázať verejnosti.

Daňoví poplatníci teda nevedia, čo rozhodlo v prospech východnejšej časti Bratislavy.

Ministerka nelení a pre Ružinov už začala pripravovať pôdu. Ukončila zmluvu s firmou Amberg Engineering Slovakia o príprave viacerých častí projektovej dokumentácie pre nemocnicu na Rázsochách. Zároveň ministerstvo podpísalo s Ambergom novú zmluvu za 84-tisíc eur. Firma má pripraviť zmenu lokality nemocnice – z Rázsoch do Ružinova. 

"Spoločnosť Amberg mala podľa zmluvy už v marci odovzdať ministerstvu komplexné dielo smerujúce k výberu zhotoviteľa stavby, a tak nerozumiem, ako je vôbec možné uzatvoriť dohodu s odmenou štyri milióny eur za to, že nebolo dokončené to, čo malo byť," hodnotí tieto kroky bývalá štátna tajomníčka na ministerstve zdravotníctva Jana Ježíková.

Dolinková navyše nové zmluvy uzatvorila ešte pred rozhodnutím vlády. Naznačuje to, že kocky sú hodené. Keby Dolinková očakávala nesúhlas ostatných ministrov, takéto zmluvy by si nedovolila podpísať.

Existuje pritom skoršia analýza z roku 2017. Má názov Koncepcia rozvoja Univerzitnej nemocnice Bratislava, je verejne prístupná a dokazuje, že Rázsochy sú aj dnes najvhodnejšou voľbou.

Rázsochy už svoje problémy vyriešili

Koncepcia spred siedmich rokov porovnávala a bodovala štyri miesta výstavby. Najlepšie obstáli Rázsochy so 63 bodmi. Na porovnanie, Ružinov dostal 45,5 boda.

V dokumente sa konštatuje, že dostatočná rozloha pozemku v Lamači umožní v budúcnosti aj rozširovanie nemocnice, čo je pri takom rozsiahlom projekte významná výhoda. Areál nemocnice sa nachádza v tesnej blízkosti diaľnice D2 a je dobre dostupný aj v dopravnej špičke. Navyše sa blízko nachádza železničná stanica Lamač. 

Avšak Ružinov je v hustej mestskej zástavbe, nemá doriešené miesta na parkovanie a má dlhšie napojenie na mestský obchvat.

Dôležité je všimnúť si mínusové body v tomto hodnotení. V prípade Rázsoch sú dnes už vyriešené, zatiaľ čo problémy Ružinova odvtedy ešte vzrástli.

Rázsochám je vyčítaný len starý skelet nemocnice a problém s parcelami, ktoré nevlastnil štát. Oba problémy už dnes neexistujú. Skelet začal búrať v auguste 2019 vtedajší premiér Peter Pellegrini a spomínané pozemky na celom projektovom území už štát odkúpil.

Naopak, súdny spor o pozemky v okolí ružinovskej nemocnice štát v októbri 2019 prehral. Bratislavský magistrát tak získal kompletne nielen pozemky, ktoré priamo susedia s jazerom Rohlík, ale aj pozemky pod ružinovským zimným štadiónom až po budovu Rosum.

A práve to môže byť kameňom úrazu.

Možno tam niet dosť miesta

Nikto dnes nevie, či bude mestská časť ochotná odstúpiť tieto pozemky, aby sa prípadná univerzitná nemocnica v Ružinove mohla rozrásť.

Čosi o tom vypovedá aj status starostu Ružinova Martina Chrena. Ten na Facebooku skonštatoval, že by sa scenáru ružinovskej národnej nemocnice potešil, nie je však ochotný robiť veľké zásahy do okolitých pozemkov.

"Nikdy nepadla téma zasypania jazera Rohlík – to je taká absurdná myšlienka, že si ani neviem predstaviť, komu by mohla napadnúť. Rohlík je dôležitou oddychovou zónou pre Ružinovčanov z okolia," napísal Chren.

Dodal, že zbúranie Zimného štadióna Vladimíra Dzurillu si vie predstaviť, len ak "namiesto našej starej veľkej hokejovej haly získame novú, s rovnakými parametrami, ale modernejšiu a energeticky efektívnejšiu".

"Nemocnica v Ružinove nie je vhodná na prestavbu a rozšírenie. Štát nevlastní pozemky v okolí a dlhodobé problémy s kanalizačným systémom Ružinovskej nemocnice sú zreteľné najmä pri dažďoch. Pri prestavbe starej nemocnice by sme narazili na množstvo obmedzení vychádzajúcich zo starého konceptu stavby a pôvodného zámeru podstatne menšej mestskej nemocnice. Toto by sa pri novej nemocnici postavenej podľa moderných požiadaviek nevyskytlo," vysvetlil ružinovský lekár Miroslav Mendel.

Nehovoriac o tom, že tamojšie cesty nie sú pripravené na niekoľkonásobne väčšiu dopravnú premávku a statickú dopravu.

Nebude to rýchlejšie

Na obranu Ružinova sa verejne postavili dve významné osoby: dekan Lekárskej fakulty UK Juraj Payer a riaditeľ Univerzitnej nemocnice Bratislava Alexander Mayer.

Payer to v rozhovore pre Štandard odôvodnil tým, že v Lamači už je Nemocnica Bory, a preto treba zdravotnú starostlivosť v hlavnom meste lepšie rozložiť.

Zdravotnícka analytička Jana Ježíková nepovažuje tento argument za logický. "Bory sú malá nemocnica, s pár špecializáciami a s rastúcou pôrodnicou, ktorá nie je a nemôže byť konkurenciou komplexnej nemocnici pre všetkých obyvateľov Slovenska, môže byť jej doplnkom. Takisto nesedí argument, že Rázsochy, lokalizované na západe mesta sú pre väčšinu Slovákov zbytočne ďaleko a lepšie je mať novú nemocnicu v Ružinove. Ak sú Rázsochy nevhodné pre dostupnosť, tak je potom v poriadku presťahovať tam Národný ústav detských chorôb, ktorý je pre viaceré výkony a diagnózy takisto celoslovenským centrom? Pri dospelých to prekáža a pri deťoch nie?" pýta sa Ježíková.

Mayer zas pre Denník N povedal, že stavba v Ružinove "dáva najväčší zmysel", ale nespresnil prečo. Treba dodať, že jeho post je politickou nomináciou a Mayer na rozdiel od iných riaditeľov veľkých krajských nemocníc obstál Dolinkovej čistky. Veľký priestor na vyjadrovanie nesúhlasu teda zrejme nemá, ak nechce prísť o stoličku.

Za zmienku stojí, že v rozhovoroch Payer aj Mayer zdôrazňujú, že túto nemocnicu potrebujeme čo najskôr.

Podľa analýzy BCG bude však Ružinov prestavaný až o štrnásť rokov (2038). Lekárski odborári aj opozičné strany pritom tvrdia, že Rázsochy by sme mohli mať už v roku 2030, lebo im chýba len stavebné povolenie od envirorezortu a výber zhotoviteľa.

"Pozemok má takmer hotovú štúdiu EIA (vplyv na životné prostredie) a je dlhodobo v územnom pláne mestskej časti Lamač, takže sa tam počíta s veľkou nemocnicou. Argumenty protistrany nie sú pravdivé. Nie je tam nedostatok vody, na mieste sú dva veľké vodné zdroje, ktoré by utiahli aj dve takéto nemocnice. V Ružinove alebo vo Vajnoroch je oveľa častejšia inverzia, čo komplikuje pristávanie vrtuľníka. Dlhodobo sa plánuje rozširovanie cestných privádzačov k národnej nemocnici a v pláne je, že tam vznikne železničná zastávka. Niekto to však z pozadia brzdí a je evidentne proti Rázsochám," skonštatoval v nedávnom rozhovore pre Štandard poslanec Peter Stachura (KDH).

Milióny eur hore komínom

Stavba v Lamači sa za desaťročia stala ukážkou neschopnosti ministerstva zdravotníctva. Jednotlivé kroky politikov nás stáli desiatky miliónov eur a nepriniesli žiaden úžitok.

Že ministerka celkom nevie, čo robí, dokazuje aj záložný plán. Aby sme nemuseli pozemky pod Rázsochami vracať pôvodným vlastníkom a neprišli tak o milióny eur, chce tam Dolinková podľa medializovaných informácií postaviť detskú nemocnicu.

Národný ústav detských chorôb má pritom dostatok pozemkov na obrovskú dostavbu. "NÚDCH neplánoval sťahovať sa a ani to nepotrebuje," zhodnotil na tlačovej konferencii šéf lekárskych odborárov Peter Visolajský.