Žiak vynechá každú polovicu mesiaca, učitelia kritizujú nový počet ospravedlnení od rodiča

Platné školské predpisy rodičom dlhé roky dovoľovali, aby mohli svoje dieťa ospravedlniť zo školy bez lekárskej pečiatky po dobu maximálne troch po sebe nasledujúcich dní. Limit ospravedlnení sa však zvýšil a hoc je po novom aspoň ohraničený, napriek tomu žne od kompetentných z praxe vlnu kritiky.

K prvej zmene pravidiel týkajúcej sa ospravedlňovania neprítomnosti žiakov prišlo počas pandémie, keď bolo jedným z opatrení zvýšenie počtu dní, počas ktorých mohli rodičia ospravedlniť svoje ratolesti bez nutnosti pečiatky od lekára.

Z pôvodných troch dní sa tak hranica posnula na päť dní. Zákon však neurčoval, koľkokrát mohli rodičia napísať takúto ospravedlnenku. Vtedajšie zmeny mali za cieľ minimalizovať potrebu návštev lekárov, znížiť administratívnu záťaž na zdravotnícky systém a zamedziť šíreniu chorôb maloletých v ambulanciách.

Po pandémii sa limit ospravedlnení nezmenil. Paradoxne, ešte sa zvýšil, hoc sa aspoň ohraničil.

Ministerstvo školstva totiž s účinnosťou od 1. júna 2024 zaviedlo novinku v pravidlách pre ospravedlnenky, ktorá vyvolala značnú kritiku nielen zo strany škôl. Novela je určená materským, základným aj stredným školám.

Ministerstvo školstva však verí, že usmernenie prispeje k jednotnému a spravodlivému postupu pri ospravedlňovaní neprítomnosti detí a žiakov, čím sa zlepší riadenie dochádzky a zvýši sa dôvera medzi školami a rodinami.

Ospravedlnenie od rodiča 10 dní za mesiac

Podľa novej úpravy školského zákona tak môžu rodičia ospravedlniť neprítomnosť svojho dieťaťa v škole (základnej aj strednej) maximálne na 10 dní v priebehu jedného mesiaca.

V zákone č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) sa za odsek 10 vkladajú nové odseky 11 až 13.

V zákonnej úprave sa po novom uvádza, že „ak neprítomnosť žiaka z dôvodu ochorenia trvá najviac päť po sebe nasledujúcich vyučovacích dní a súhrnne počas mesiaca najviac 10 vyučovacích dní, neprítomnosť sa ospravedlňuje bez predloženia potvrdenia od lekára“.

Ospravedlnenie sa nedatuje na jeden kalendárny mesiac (od prvého po posledný deň), ale od konkrétneho dňa začiatku neprítomnosti žiaka.

Ak už však neprítomnosť žiaka z dôvodu ochorenia trvá viac ako päť po sebe nasledujúcich vyučovacích dní alebo súhrnne počas mesiaca viac ako 10 vyučovacích dní, je už nutné predložiť potvrdenia od ošetrujúceho lekára.

Školy s rozhodnutím nesúhlasia. Podľa informácií žiadali, aby síce mohli rodičia ospravedlniť svoje deti najviac desať dní, nie však za jeden mesiac, ale za päť mesiacov.

Ako tvrdia, v praxi môže žiak podľa spomínanej novely vynechať až polovicu každého mesiaca zo školskej povinnej dochádzky, čo môže výrazne narušiť jeho vzdelávací proces.

Vo výnimočných a odôvodnených prípadoch môže vzdelávacie zariadenie vyžadovať lekárske potvrdenie o chorobe alebo iný doklad potvrdzujúci odôvodnenosť neprítomnosti, uvádza sa v zákone.

"Novela reflektuje na podnety z aplikačnej praxe," uviedlo pre Štandard ministerstvo školstva s dôvetkom, že účelom je vytvorenie podmienok pre školy, aby mohli v jednotlivých prípadoch predchádzať neopodstatnenému sa ospravedlňovaniu bez lekárskeho potvrdenia a aby zároveň nedochádzalo k nadmernému administratívnemu zaťažovaniu detských lekárov.

Štátna školská inšpekcia s limitom nesúhlasí

To, že vysoká absencia žiakov negatívne vplýva na ich vzdelávacie výsledky, ukázali aj zistenia Štátnej školskej inšpekcie (ŠŠI).

„Je na zváženie, či legislatívna možnosť opakovaného ospravedlňovania žiakov rodičmi v rozsahu päť dní neroztvára nožnice absencie žiaka,“ upozornila hlavná školská inšpektorka Alžbeta Štofková Dianovská.

Inšpekcia ďalej tvrdí, že v nimi kontrolovaných školách narastal priemerný počet ospravedlnených hodín na jedného žiaka aj práve z dôvodu úpravy právnych predpisov.

"Žiaci sledovaných škôl vymeškali v priemere viac než 3,5 týždňa školy, pričom žiaci z marginalizovaných rómskych komunít mali oveľa viac absencií, než je priemer," uvádza ďalej školská inšpekcia.

Inšpekcia preto na úrovni systému odporučila stanoviť v školskom zákone maximálny počet dní za školský rok, ktoré môže ospravedlniť zákonný zástupca žiaka, presný počet už však v správe ďalej neuviedla.

Maximálny limit nedokážeme ustriehnuť, sťažujú sa učitelia

Vyučujúci by si tak podľa nových pravidiel mali viesť evidenciu vymeškaných hodín všetkých žiakov, aby vedeli kontrolovať, či je ich počet ospravedlnených od rodiča v súčte za jeden mesiac naozaj maximálne desať.

Triedni učitelia by mali tiež ospravedlnenky uschovávať do konca školského roka. Riaditelia škôl by zas mali zaistiť, aby školský poriadok obsahoval jednoznačné pravidlá pre ospravedlňovanie neprítomnosti.

"Pre mňa ako učiteľa je pri množstve detí v triede náročné ustriehnuť maximálne 10 dní v mesiaci na každého žiaka," komentuje absurdnosť novely učiteľka prvého stupňa Katarína Miženková.

Tvrdí, že ide o nadmernú a zaťažujúcu administráciu, keď musí osobitne pri každom žiakovi sledovať množstvo hodín ospravedlnených od rodiča, aby neprekročil limit.

"Tiež si myslím, že 10 dní je príliš veľa. Máme prípady rodičov, ktorí to jednoducho zneužívajú. Predĺžia si víkend na pravidelnej báze," tvrdí vyučujúca z východného Slovenska.

Ak by aj boli deti naozaj choré viackrát do mesiaca, podľa jej slov nie je správne, keď v takom prípade rodič nenavštívi lekára. "Prípady zneužívania je bežné vidieť hlavne v rodinách z marginalizovaného prostredia," potvrdzuje výsledky Štátnej školskej inšpekcie vyučujúca Miženková.

Od rodičov detí zo sociálne vylúčeného prostredia vraj často dostáva ospravedlnenky typu, že dieťa bolela hlava, brucho či mali hnačku. "Pričom, keď sa pýtam dieťaťa, čo mu bolo, často netuší, čo mu rodič do ospravedlnenky napísal," hovorí o praxi učiteľka prvého stupňa.

K situácii sa vyjadril aj učiteľ anglického jazyka a geografie na Cirkevnom bilingválnom gymnáziu Sv. Jána Bosca František Tkáč, ktorý sa ku kritike svojich kolegov pridáva.

"Tento krok nepovažujem za správny. Rodičia tak podporujú svoje vlastné deti v nedisciplinovanosti," vyjadril sa vyučujúci gymnázia. Podľa jeho slov zároveň tento zákon berie z rúk učiteľov akúkoľvek kompetenciu zasiahnuť.

Ďalšia z triednych učiteliek základnej školy na východnom Slovensku síce hodnotí zmenu v počte absencií za mesiac pozitívne, napriek tomu považuje za nedostatočný spôsob, akým budú učitelia tieto hodiny počítať.

"Keďže nejde o mesiac ako taký, teda od 1. dňa v mesiaci po posledný, ale od dátumu chýbania, bude preto počítanie náročné a pri väčšom počte detí môže dôjsť k zbytočným chybám a nedorozumeniam," apeluje na situáciu vyučujúca druhákov.

Ako sama tvrdí, podľa jej názoru v tomto prípade chýba "jednoduchý gazdovský rozum".

Predškolákov ospravedlnia až na sedem dní

Lehoty uvedené v školskom zákone sa vo vzťahu k materskej škole týkajú len povinného predprimárneho vzdelávania.

V prípade predškolákov je ich možné ospravedlniť bez pečiatky od lekára na sedem dní, súhrnne počas jedného mesiaca však najviac 14 vyučovacích dní.

Ak neprítomnosť dieťaťa prekročí viac ako 7 po sebe nasledujúcich vyučovacích dní alebo počas jedného mesiaca viac ako 14 školských dní, potvrdenia od lekára je už potrebné doložiť.

Štandard požiadal o vyjadrenie Štátnu školskú inšpekciu, ktorá do uzávierky odpovedí nereagovala. V prípade získania relevantných odpovedí budeme článok aktualizovať.

(let, tasr)