Oslávi vaše dieťa budúci rok tretie narodeniny? Máte právny nárok na škôlku

Hoci Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky neplánuje zaviesť povinnú dochádzku do materských škôl (MŠ) od troch rokov, od nasledujúceho školského roka 2025/2026 zavedie takzvaný právny nárok na prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie.

Vyplýva to z novely, ktorú v máji 2023 schválili poslanci Národnej rady (NR) SR.

„Nemožno si to však zamieňať s povinnosťou plniť povinné predprimárne vzdelávanie,“ upozorňuje pre Štandard rezort školstva.

Povinná materská škola sa totiž vzťahuje na deti po dovŕšení piatich rokov ku 31. augustu, je súčasťou ich prípravy na vstup do základnej školy.

Trojročné deti sa napriek novele do škôlky dostať nemusia

Právo dieťaťa na prijatie na predprimárne vzdelávanie v MŠ tak predstavuje možnosť, nie povinnosť. To znamená, že aj napriek podaniu žiadosti o prijatie môže nastať situácia, keď nie všetky deti vo veku štyroch rokov (od školského roka 2024/2025) a troch rokov (od školského roka 2025/2026) budú do materskej školy skutočne prijaté, upozorňuje rezort.

„Školský zákon aj zákon o štátnej správe v školstve ustanovuje postup uplatňovania tohto práva tak, aby sa čo najviac detí od štyroch a neskôr od troch rokov dostalo do materskej školy,“ objasňuje ministerstvo.

Ako uvádza rezort, každý rodič bude môcť uplatniť svoje právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie prioritne v spádovej materskej škole. Ak tá nebude môcť objektívne zabezpečiť toto právo, nastupuje iná materská škola zriadená obcou v obci, kde má dieťa trvalý pobyt.

Ak to nebude možné ani v takej škole, žiadosť o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie bude môcť rodič uplatniť v materskej škole zriadenej inou obcou alebo regionálnym úradom školskej správy, ktorá má kapacitné možnosti a nachádza sa najbližšie k miestu trvalého pobytu dieťaťa, alebo má najlepšiu dostupnosť hromadnou dopravou z miesta trvalého pobytu dieťaťa.

Riaditeľ materskej školy je pri prijímaní detí povinný postupovať podľa presne stanovených pravidiel. Prednostne musí prijať deti, pre ktoré je plnenie predprimárneho vzdelávania povinné, teda päťročné.

Potom nasleduje prijímanie detí, ktoré majú právo na predprimárne vzdelávanie, teda štvorročné a od budúceho roka aj trojročné. Výnimočne môže byť do predškolského zariadenia prijaté aj dieťa od dovŕšenia dvoch rokov veku.

Už teraz máme plné kapacity, tvrdia učiteľky

Štandard sa na situáciu pýtal aj vyučujúcich v predškolských zariadeniach. Učiteľky sa zhodujú, že kapacity materských škôl sú už teraz plne vyťažené, a preto si nevedia predstaviť, ako by zvládli nápor pre mladšiu skupinu trojročných detí. Napriek tomu tento krok zo strany ministerstva vítajú. Ako tvrdia, pre deti je to pozitívny socializačný prvok, ktorý im pomáha skôr sa osamostatniť a učiť sa v kolektíve rovesníkov.

„Pod našu materskú školu spadá viac ako päť ulíc, pričom máme 12 tried, ktoré sú už teraz maximálne naplnené. Nedokážeme vyhovieť všetkým deťom, ktoré majú na škôlku nárok už teraz. Čo bude o rok, keď sa právny nárok rozšíri aj na 3-ročné deti?“ pýta sa učiteľka jednej z prešovských materských škôl.

Podľa jej slov budú rodičia nútení hľadať voľné miesta v materských školách vo vzdialenejších častiach mesta. „Otázne je, či má Prešov dostatočné kapacity na zvládnutie takého počtu detí,“ dodáva učiteľka.

Druhá z oslovených pedagogičiek zo štátnej materskej školy v Prešove má na vec iný pohľad. Podľa nej je právny nárok detí od 3 rokov na umiestnenie do materskej školy úplne v poriadku.

„Vzhľadom na to, že rodičom končí tzv. rodičovská dovolenka a je náročné nájsť pre dieťa vhodné a finančne dostupné zariadenie, považujem tento krok za správny,“ hovorí učiteľka. Zároveň však tiež vyjadruje obavy z dostupných kapacít. Myslí si, že tie spolu s personálnymi zabezpečeniami nebudú na realizáciu tejto novely postačovať.

Právny nárok trojročných detí na navštevovanie materskej školy považuje ďalšia z vyučujúcich v predškolskom zariadení za pozitívny, najmä z hľadiska ich osobnostného rozvoja a socializácie v kolektíve. „U trojročných detí však možno očakávať vyššiu emocionálnu naviazanosť na rodičov, čo môže byť výzvou,“ upozorňuje učiteľka.

Podobný pohľad majú aj v Bratislave. Učiteľka súkromnej materskej školy v hlavnom meste tiež upozorňuje na problémy s dostupnosťou. Podľa nej sa predškolské zariadenia v slovenskej metropole už dlhodobo stretávajú s nedostatkom miest, čo môže zavedenie právneho nároku na škôlku pre trojročné deti ešte zhoršiť.

„Keď sa stane praxou, že deti od troch rokov budú mať nárok na miesto v materskej škole, bude to predstavovať veľký nápor aj na učiteľky,“ upozorňuje ďalej. Zároveň dodáva, že ide najmä o otázku na učiteľky zo štátnych škôlok, ktoré s takouto situáciou prichádzajú do kontaktu. „Ja sama pracujem v súkromnom zariadení, kde je detí menej,“ dodáva.

Dostupnosť materských škôl sa zlepšuje, argumentuje rezort

Podľa výpočtov rezortu školstva pribudlo v roku 2023 viac ako 5-tisíc kapacít, z toho väčšina v materských školách zriaďovaných obcami alebo cirkvami.

„Ďalšie tisícky kapacít MŠ budú vybudované z Plánu obnovy a odolnosti,“ dodáva rezort s dôvetkom, že dostupnosti tiež pomôže fakt, že vo viacerých okresoch Slovenska by mal tlak na kapacity odľahčiť demografický pokles populácie.

Predprimárne zariadenia budú financované zo štátneho rozpočtu

Pripomeňme, že od 1. januára 2025 nastane výrazná zmena v oblasti financovania materských škôl. Po novom budú materské školy a špeciálne materské školy, vrátane tých, ktoré fungujú pri zdravotníckych zariadeniach, bez ohľadu na ich zriaďovateľa, financované priamo zo štátneho rozpočtu.

Táto novinka prichádza vďaka novele zákona o financovaní základných, stredných škôl a školských zariadení. Novelu schválili poslanci Národnej rady SR na svojom zasadnutí 30. októbra 2024.

Doteraz boli materské školy financované z výnosu dane z príjmu fyzických osôb. Tento systém však zostáva zachovaný v prípade financovania stravovania detí v materských školách.

Záväzný výpočet príspevkov pre zriaďovateľov materských škôl bude možné podľa rezortu školstva urobiť až po schválení zákona o štátnom rozpočte na rok 2025, čo sa podarilo v utorok (3.12.). Nasledovať bude prijatie nariadenia vlády SR, ktoré stanoví pravidlá výpočtu normatívu na jednotlivé materské školy. Ministerstvo plánuje mať všetky potrebné údaje o deťoch v materských školách k dispozícii do konca novembra 2024.

„Predbežný rozpočet aj s podrobnosťami pre všetkých zriaďovateľov ministerstvo školstva zverejní do konca novembra 2024,“ informuje rezort s dôvetkom, že samosprávy dostali usmernenie, aby pri príprave vlastných rozpočtov zatiaľ vychádzali z predbežnej sumy 3-tisíc, resp. 3 250 eur na jedno dieťa v materskej škole.

„Svoje rozpočty budú môcť následne upraviť podľa reálnych údajov v priebehu roka 2025,“ uzatvára rezort.