Štát chce uznať starostlivosť o deti ako prácu. O koľko sa budú zvyšovať dôchodky

Minister práce, sociálnych vecí a rodiny Erik Tomáš v stredu predstavil dlho očakávanú novinku, ktorú prináša novela zákona o sociálnom poistení. Ide o odstránenie diskriminácie u matiek senioriek, ale i otcov, ktorých dôchodky boli počítané takpovediac po starom.

Presnejšie povedané, za obdobia venované starostlivosti o deti sú za rodiča podľa aktuálnej legislatívy platené odvody 60 percent z vymeriavacieho základu priemernej mzdy. A aj keď tá sa z roka na rok zvyšuje, v konečnom dôsledku to výšku penzie stiahne o niečo nadol.

A to bol presne prípad mnohých, ktorí sú už roky poberateľmi dôchodkov, či už starobných alebo predčasných.

Riešenie tohto problému už šéf rezortu práce spomínal niekoľkokrát, teraz však naznačil reálne kontúry. „To, čo sme povedali, to aj ideme naplniť,“ avizuje Tomáš.

Novela vytláča rodičovský dôchodok

Agendu spojenú s doplácaním na to, že mal pracujúci občan deti a v rozhodujúcich obdobiach sa o ne staral, čo mu ovplyvnilo výšku renty, riešila aj predchádzajúca vláda. Odpoveďou bol rodičovský dôchodok, ktorý je dokonca zakotvený aj v ústave.

Bol na Slovensku zavedený 1. januára 2023 ako forma kompenzácie pre dôchodcov, ktorí sa počas svojho života výchove potomkov venovali. Jeho cieľom bolo uznať prínos rodičov k dôchodkovému systému práve prostredníctvom ich detí, ktoré prispievajú do systému sociálneho poistenia.

Kritici vrátane ministra práce upozorňovali na to, že jeho nastavenie nie je spravodlivé. „Úplne nenapĺňal znenie ústavy,“ myslí si Tomáš. Niektorí poukazovali na to, že je diskriminačný voči seniorom bez detí, čo je prinajmenšom zarážajúce, pretože táto skupina dôchodcov nepocítila zníženie odvodov pre materskú či rodičovskú dovolenku.

Podobne zavádzajúce bolo kritizovanie jeho nevyplácania skupine seniorov, ktorých deti žijú a pracujú v zahraničí, a teda prispievajú do iných dôchodkových systémov. Logicky tak z toho slovenského danej skupine neprináležalo nič.

Existuje však aj iná skupina rodičov – tí, ktorých deti majú zdravotné znevýhodnenie a nemôžu ekonomicky prispievať do systému. Keďže im rodičovský dôchodok nepatril, o diskriminačnom nastavení sa hovorilo dosť oprávnene.

Nakoniec sa nielen pre spomínané dôvody, ale hlavne pre zívanie štátnej kasy táto „kompenzačná“ renta v podstate zrušila. Od 1. januára 2025 sa totiž tak zásadne zmenila, že nové nastavenie väčšine dôchodcov prinesie ročne podstatne nižšiu sumu, než akú poberali.

Treba však poznamenať, že nová vláda odsúhlasila podstatne vyšší 13. dôchodok, ktorý minister práce nazýva skutočnou dôchodkovou dávkou. Kým tá presahuje 600 eur a každým rokom bude stúpať, medzi poberateľmi rodičovského dôchodku boli aj prípady s ročnou rentou v jednotkách eur.

Pôvodný systém sa nahradil mechanizmom asignácie podielu zaplatenej dane. V tomto roku tak naši rodičia nedostanú nič. Podľa nového systému môžu deti každému zo svojich rodičov, ak je poberateľom dôchodku, poukázať dve percentá zo svojej zaplatenej dane z príjmu.

Tieto prostriedky budú vyplácané Sociálnou poisťovňou na základe údajov z daňových priznaní, pričom prvé vyplatenie sa očakáva v roku 2026 za dane zaplatené v roku 2025.

dôchodcoviaIlustračné foto: pvproduktions / Freepik.com

Výchova detí by nemala viesť k nižšiemu dôchodku pre rodičov

Aby podľa ministra práce odstránili diskrimináciu seniorov a senioriek, ktorí sa starali o deti, budú po novom postupovať tak, že vezmú zárobky pred a po materskej. „Spojíme ich, spriemerujeme a Sociálna poisťovňa bude akceptovať odvody z tejto priemernej sumy aj počas obdobia na materskej alebo rodičovskej dovolenke,“ vysvetľuje Tomáš.

Štát sa na nich v danom období bude pozerať tak, ako keby riadne pracovali. „Dôchodky prepočítame a vo väčšine prípadov zvýšime,“ dodáva s tým, že ide prevažne o seniorky, ktoré na to už dlho čakajú. Dotkne sa to, samozrejme, aj mužov seniorov, ktorí sa starali o deti.

Keďže podľa ministra Tomáša nechcú nikomu pohoršiť, zavádza sa aj poistka, ktorá zaručí, že po prepočítaní dôchodku poberateľ nebude mať jeho sumu nižšiu, ako mu vychádza aktuálne. Týka sa predovšetkým ľudí, ktorí pracovali na čiastočné úväzky či na dohody.

Dôležitú úlohu zohrá počet odpracovaných rokov, aby sa predišlo špekulatívnym konaniam, no v logicky odôvodnených prípadoch sa to podľa ministra posúdi individuálne. Prepočítajú sa všetky takzvané priame dôchodky – starobné, predčasné aj invalidné.

Spomínaná zmena bude platiť v budúcnosti aj pre nových seniorov.

Čím viac detí, tým bude suma vyššia

Podľa odhadov rezortu by sa takto malo seniorom prilepšiť zhruba o 180 až 200 eur ročne. Platí pritom, že viac dostanú tí s vyšším počtom detí. U nových dôchodcov by to mala byť suma okolo troch stovák. „Pri starších je to o niečo nižšie, pretože v podobnom režime fungovali do príchodu pána Kaníka v roku 2004, nie je tam teda taký veľký rozdiel,“ spresňuje minister.

Vyčíslil aj, že prepočítavať sa bude zhruba 500-tisíc penzií a z nich väčšinu poberajú ženy.

Cieľom podľa Tomáša je, aby novela bola schválená do konca tohto roka s účinnosťou od januára roku 2026. Sociálna poisťovňa sa musí na celý proces pripraviť a prepočítavanie bude podľa šéfa rezortu práce trvať niekoľko rokov. „Avšak každý dostane prepočítaný dôchodok od januára 2026, teda spätne,“ dopĺňa.

Znamená to, že aj keď sa niekomu prepočíta dôchodok v roku 2027, kompenzáciu dostane od januára budúceho roka. Pôjde sa od najstarších ročníkov, hornú hranicu na ukončenie procesu si Sociálna poisťovňa stanovila na štyri roky. Tomáš však predpokladá, že to bude skôr.

Keďže z pôvodného plánu rodičovský dôchodok úplne zrušiť, na čo by bola potrebná ústavná väčšina, sa upustilo, novela je podľa Tomáša riešením, ktorá si takúto väčšinu ani nevyžaduje. Po stredajšom predstavení téz bude podľa šéfa rezortu nasledovať štandardný legislatívny proces.

Odhadovaný finančný dosah tohto prepočítavania penzií majú predbežne vyčíslený na 40 až 50 miliónov eur ročne, pričom minister práce dodal, že by to „dôchodkový systém mal zvládnuť a nejde o zaťažkávaciu skúšku“.

Novelu koalícia víta a ani opozícia sa nateraz nestavia proti nej. Podporu podľa Tomáša má aj od svojho rezortného kolegu Ladislava Kamenického.