SaS chce šetrenie štátu, no Hamranovi pridelili nadpriemernú odmenu

Bývalý prezident Policajného zboru sa stal poslaneckým asistentom Martiny Bajo Holečkovej, členky klubu Sloboda a Solidarita (SaS) v Národnej rade SR. Svoj vstup do politiky okomentoval Hamran slovami, že ho presvedčili dva hlavné motívy: spochybňovanie zahraničnopolitického smerovania Slovenska a ohrozenie vnútornej bezpečnosti krajiny.

Strana SaS pritom opakovane aj prostredníctvom svojho predsedu Branislava Gröhlinga vyzýva na potrebu „konsolidovať na strane štátu, nie na strane bežných ľudí či firiem“. Štát by mal teda podľa strany šetriť na vlastných výdavkoch.

Branislav Gröhling. Foto: Pavol Zachar/TASR

Šetriť na iných, ale nie na sebe

Štefan Hamran sa v nedávnom rozhovore podobne kriticky vyjadril k otázke konsolidácie s tým, že štát by mal šetriť, inak skrachuje. Postoj strany SaS, ako aj samotného Hamrana sa však už rozchádza s ich tvrdeniami, keď ide o štátne príspevky na ich vlastné potreby.

Hamran ako poslanecký asistent Bajo Holečkovej bude na základe zmluvy o zabezpečení služieb poslanca NR SR poberať mimoriadne vysokú zmluvnú odmenu vo výške 102 850 eur, pri mesačnej odmene 4 114 eur.

Na niekoľkonásobný príjem priemerného Slováka poslaneckému asistentovi Hamranovi pritom stačila dvojstranová zmluva, ktorá ani nešpecifikuje, aké konkrétne služby bude bývalý policajný prezident poskytovať. Verejnosť teda nevie, prečo a na základe čoho bude veľmi štedro odmeňovaný zo štátnych peňazí.

Zmluva o zabezpečení služieb iba hovorí o poskytovaní „odborných a administratívnych služieb“ pre poslankyňu Holečkovú. Tieto služby sú všeobecne špecifikované ako príprava programu, materiálov či podkladov pre poslanecké návrhy zákonov alebo vedenie dokumentácie pre poslaneckú kanceláriu.

Martina Bajo Holečková už pritom má jedného asistenta – Jána Michaela Koritka, ktorý je zmluvne zaviazaný vykonávať rovnaké služby ako Štefan Hamran.

Hamran je medzi najlepšie platenými asistentmi

V tomto prípade je zaujímavé, že hoci stránka Národnej rady SR uvádza Koritkovu mesačnú odmenu vo výške jedno euro, Centrálny register zmlúv uvádzal zmluvu na výkon asistencie pre Martinu Bajo Holečkovú na sumu až 123 450 eur. Zmena na odmenu jedno euro mesačne prišla po tom, ako k poslankyni nastúpil Štefan Hamran.

Martina Bajo Holečková (SaS). Foto: Jaroslav Novák/TASR

Štefan Hamran sa tak svojou bohatou odmenou zaradil medzi trinásť najlepšie platených asistentov poslancov spomedzi všetkých osôb. Spolu s ním sa na tejto úrovni ocitli asistenti Branislava Gröhlinga a Karola Galeka (obaja SaS), Jána Ferenčáka, Jána Hrubého, Petra Kalivodu, Róberta Puciho, Richarda Rašiho či Petra Žigu (všetci Hlas).

Rovnakou sumou sú odmeňovaní aj asistenti Petra Kotlára a Milana Garaja (obaja SNS), Jozefa Pročka (Hnutie Slovensko) či Michala Saba (PS). Štedrú odmenu poberá aj asistentka poslanca Miroslava Radačovského (nezaradený) či asistent Františka Majerského (KDH).

Štát vynakladá na asistentov milióny eur

Iba v prípade týchto poslaneckých asistentov s odmenou vo výške od 4 015 eur do 4 115 eur mesačne je z peňazí daňových poplatníkov vyplácaná suma takmer 60-tisíc eur mesačne.

Celkové náklady na mesačné odmeny všetkých poslaneckých asistentov sú viac ako 576 055 eur. Daňoví poplatníci tak platia viac ako pol milióna eur mesačne za nejasné služby, ktoré sú vo väčšine prípadov skvelo platené. Ročne tak občania zaplatia za odmeny asistentov sumu minimálne 6 912 660 eur.

Odmeny poslaneckých asistentov upravuje okrem iných predpisov najmä zákon o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov Slovenskej republiky.

V zmysle tohto zákona poskytuje Kancelária NR SR poslancovi asistenta na výkon odborných a administratívnych prác spojených s činnosťou poslaneckej kancelárie. Na štedro dotovanú odmenu nie je podľa zákona potrebné splniť žiadne väčšie požiadavky.

Predpokladom na výkon funkcie asistenta poslanca je minimálne ukončené úplné stredné všeobecné vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie a bezúhonnosť. Za bezúhonného sa na účely tohto zákona nepovažuje ten, kto bol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin.

Poslanec môže mať najviac troch asistentov a asistent môže vykonávať funkciu len pre jedného poslanca. Odmena asistenta poslanca a výdavky na prevádzku poslaneckej kancelárie predstavujú počas 12 po sebe nasledujúcich mesiacov spolu 2,7-násobok priemernej nominálnej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za predchádzajúci kalendárny rok a hradí ich Kancelária NR SR.

Priemerná nominálna mesačná mzda zamestnanca v slovenskom hospodárstve za rok 2024 bola 1 524 eur. Pri maximálnej možnej odmene, teda 2,7-násobku tejto sumy, ide o 4 115 eur – presne toľko mesačne poberá Štefan Hamran spolu s niekoľkými ďalšími asistentmi.

Dobre platení asistenti, neznáme výsledky

Napriek rozhodným tvrdeniam o potrebe šetrenia na štáte zo strany predstaviteľov SaS to zrejme platí iba pre tie zložky štátu, ktoré sa nedotýkajú priamo ich ľudí. Okrem Hamrana totiž poberá maximálnu odmenu aj asistent predsedu SaS Gröhlinga.

Suma takmer sedem miliónov eur ročne iba na odmeny asistentov sa niekomu môže zdať zanedbateľná v kontexte celkovej konsolidácie.

Je však potrebné uvedomiť si, že verejnosť vôbec nevie, čo vlastne dostáva za túto, pre bežného občana extrémne vysokú sumu. Dvojstranové štandardizované zmluvy pre poslaneckých asistentov vôbec nešpecifikujú, či je táto odmena pre konkrétneho asistenta adekvátna alebo ide len o bezúčelné čerpanie štátnych peňazí, pretože to zákon umožňuje.

Mnohé výkony poslancov pritom napovedajú, že by si za svoje aktivity nezaslúžili ani poslanecký plat, nieto ešte asistentov s ďalšími odmenami.

Občania zrejme majú iba veriť, že milióny ročne nie sú vyhadzované za bežné úkony, za ktoré sa v súkromnom sektore platí minimálna mzda. V kontexte konsolidácie a vyjadrení predstaviteľov strany SaS by teda bolo vhodné začať skutočne so škrtmi na strane štátu – a to práve pri poslaneckých asistentoch.

Hamranove odovzdanie hraníc migrantom

Pri bývalom policajnom prezidentovi je možné hovoriť o jeho dlhoročných skúsenostiach z oblasti bezpečnostných zložiek štátu. Nie je však zrejmé, ako má táto profesia pomôcť poslankyni Bajo Holečkovej, ktorá nijako verejne neprezentuje zameranie na tieto témy.

Pri skúsenostiach a expertíze Štefana Hamrana by však verejnosť nemala zabúdať na jeden zásadný moment v jeho kariére.

Bol to práve Štefan Hamran, ktorý z pozície prezidenta Policajného zboru počas nezvládnutej migrácie za minulých vlád vyslovil pamätné vety o tom, že Slováci by si mali na nelegálnu migráciu proste zvyknúť, pretože sa jej nedá zabrániť. Nezabudol dodať, že cez Slovensko nelegálni migranti iba prejdú a nezostanú tu.

Nelegálnej migrácii sa podarilo – zrejme iba náhodou – zabrániť až nástupom novej vlády, a to tvrdou kontrolou hraníc, ktorá odklonila migračné trasy cez iné krajiny. Aj migranti si totiž volia cestu menšieho odporu. Počas prezidentovania Štefana Hamrana bol odpor taký malý, že Slováci na vlastné oči videli migrujúce húfy cudzincov až v Bratislave.  

Aj tento výrok a výsledky ilustrujú Hamranov prístup k zložitým otázkam bezpečnosti štátu.

Teraz bude svoje odborné zručnosti poskytovať strane SaS za kráľovský plat.