Ministri financií Európskej únie sa dohodli, že najúčinnejším spôsobom na podporu Ukrajiny je vydať takzvaný reparačný úver založený na zmrazených ruských aktívach. Rozhodnutie prišlo po diskusiách o tom, ako najlepšie financovať budúcu pomoc ukrajinskému rozpočtu a vojenskú pomoc.
Európska komisia navrhuje tri možnosti.
Prvou je, aby si EÚ požičala peniaze na finančných trhoch a ručila by za ne vlastným rozpočtom. Druhou je, aby jednotlivé členské krajiny požičali peniaze na národnej úrovni a poskytli ich Ukrajine formou grantu. Tretia a podľa väčšiny ministrov najperspektívnejšia cesta spočíva v reparačnom úvere, ktorý by bol krytý zmrazenými ruskými prostriedkami.
Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová uviedla, že tento prístup je najrealistickejší. Úver by mohol dosiahnuť 140 miliárd eur, čo by pokrylo odhadované potreby Ukrajiny na nasledujúce dva roky.
Mechanizmus by fungoval takto: väčšina zmrazených ruských aktív sa nachádza na účtoch v depozitári belgickej spoločnosti Euroclear v Bruseli. Od ruskej invázie vo februári 2022 sa takmer všetky ruské cenné papiere premenili na hotovosť. Európska únia by tieto peniaze nahradila dlhopismi vydanými Európskou komisiou. Hotovosť by potom putovala priamo na Ukrajinu, ktorá by úver splatila len v prípade, ak by od Ruska dostala vojnové reparácie. V praxi by teda išlo o grant, nie o tradičný úver.
„Toto je jediná možnosť, ktorá je dostatočne účinná a zároveň obmedzuje tlak na naše národné rozpočty," povedala fínska ministerka financií Riikka Purraová. Dánska ministerka ekonomiky Stephanie Loseová, ktorá viedla rokovania, zdôraznila, že ide o prioritu najvyššej úrovne.
Plán však naráža na serióznych oponentov.
Belgicko namieta, že by mohlo čeliť žalobám od Ruska. Belgické ministerstvo preto požaduje právne záruky od všetkých členských krajín. V prípade, že by súd rozhodol o návrate peňazí Rusku, všetky krajiny by sa zaviazali do troch dní poskytnúť Belgicku peniaze na vrátenie peňazí Moskve.
Kremeľ plán na využitie zmrazených aktív považuje za nelegálne zabavenie ruského majetku a pohrozil odvetou.
Európska komisia momentálne rokuje s Belgickom s cieľom vyriešiť jeho obavy. Konečné rozhodnutie by malo padnúť v decembri.
(reuters, euronews, sie)