Mimoriadna akcia zameraná na nelegálnu prácu sa uskutočnila od 17. do 21. februára. Inšpektori práce zasahovali plošne a krížovo – teda mimo svojej územnej pôsobnosti. Minister Erik Tomáš (Hlas) avizuje, že tieto kontroly sa budú robiť pravidelne a v spolupráci s políciou. Budú nevyhnutné aj legislatívne zmeny.
Podľa Tomáša bolo cieľom minimalizovať riziko, že zásah oslabia miestne väzby. „Generálna riaditeľka Národného inšpektorátu práce využila svoju právomoc a kompetencie a nariadila plošné krížové kontroly, to znamená, že inšpektoráty práce vykonávali tieto kontroly mimo svojej územnej pôsobnosti,“ vysvetľuje.
V praxi to znamenalo, že napríklad košickí inšpektori kontrolovali subjekty v Bratislavskom kraji.
Do akcie bolo zapojených takmer sto inšpektorov, čo predstavuje približne polovicu dostupných kapacít. Tí sa sústredili na 84 agentúr dočasného zamestnávania a 333 pracovísk, na ktorých tieto agentúry umiestňujú pracovníkov.
Predbežné výsledky po troch dňoch vyhodnocovania hovoria o „podozreniach z nelegálneho zamestnávania a z nelegálnej práce v 42 subjektoch“ týkajúcich sa 111 osôb. Išlo o prípady nelegálnej práce, fiktívnych živností aj zamestnávania pracovníkov z tretích krajín.
Prečo práve agentúry
Minister zdôraznil, že výber agentúr dočasného zamestnávania bol cielený. „Je to dlhodobý problém, že práve agentúry dočasného zamestnávania majú najväčší problém s nelegálnym zamestnávaním,“ odôvodňuje.
Upozornil aj na pracovné podmienky agentúrnych pracovníkov: „Tí pracovníci majú často vytvárané nedôstojné podmienky.“ Podľa jeho slov nejde o otázku jedného volebného obdobia, ale o problém, ktorý sa v slovenskej ekonomike kumuluje roky.
Na Slovensku pôsobí približne päťsto agentúr, pričom veľké subjekty tvoria zhruba tretinu trhu. Zásah v 84 agentúrach preto minister označuje za významný, a to nielen rozsahom, ale aj signálom smerom k celému sektoru.
Polícia má zabrániť únikom
Minister zároveň avizoval, že ďalšie mimoriadne akcie budú prebiehať v spolupráci s políciou. Dôvod opísal bez prikrášlenia: „Pretože sa nám často stáva, že nabehnú inšpektori práce na nejaké pracovisko a medzitým nám nelegálni zamestnanci unikajú cez okná.“
Podľa Tomáša majú byť takéto zásahy pravidelné a nepredvídateľné. „Inšpekčná kobra bude zasahovať nečakane a rázne, tak ako teraz,“ vyhlásil. Súčasne varoval pred pokusmi o ovplyvňovanie kontrol. „Urobíme maximum pre to, aby si už nikto nikde nič nevybavil,“ dodáva.
V prípade pochybení deklaruje vyvodzovanie osobnej zodpovednosti voči inšpektorom aj ich nadriadeným.
Fiktívne živnosti: slovenský problém
Osobitnú pozornosť rezort venuje takzvaným fiktívnym živnostiam. Generálna riaditeľka Národného inšpektorátu práce Alena Bašistová prezentovala súhrnné údaje za rok 2025. „Za rok 2025 bolo v oblasti dodržiavania zákazu nelegálnej práce a nelegálneho zamestnávania celkom vykonaných takmer 17-tisíc kontrol, skontrolovaných takmer 32-tisíc fyzických osôb,“ vyčíslila.
Inšpektorát identifikoval takmer 700 nelegálne zamestnávajúcich subjektov a 1 211 nelegálne pracujúcich osôb. Navrhnutých bolo 701 pokút za takmer 2,9 milióna eur, právoplatne uložených 735 pokút vo výške 2,62 milióna eur.
Pri fiktívnych živnostiach eviduje inšpektorát medziročný nárast. Bašistová spresnila, že ide o „nárast počtu subjektov, ktoré nelegálne zamestnávali, o 34 ako v roku 2024“ a „nárast počtu nelegálne zamestnávaných fiktívnych živnostníkov o 109 osôb“. Počet navrhnutých sankcií vzrástol o 34, právoplatne uložených o 16.
Tomáš označil fiktívne živnosti za dlhodobý a systémový problém. „Spomedzi krajín OECD je na tom Slovensko, čo sa týka podielu fiktívnych živnostníkov, najhoršie,“ tvrdí.
Vysvetľuje, že ide o situácie, keď osoba vykonáva závislú prácu, no formálne vystupuje ako živnostník. „Je to človek, ktorý by mal mať na svojom pracovnom mieste normálnu závislú prácu, mal by mať riadny pracovný pomer so všetkými pracovnoprávnymi benefitmi, ale on je prinútený alebo sa dohodne so zamestnávateľom, že bude živnostník, pritom všetky známky jeho práce vykazujú, že je to normálna závislá práca, a nie živnosť,“ vysvetľuje.
Minister zdôrazňuje, že nejde o útok na podnikanie. „Toto nie je boj proti živnostníkom. Naopak, my si vážime prácu živnostníkov,“ dodáva s tým, že ambíciou je podľa jeho slov odstrániť stav, keď na rovnakom pracovnom mieste pracuje jeden človek v pracovnom pomere a druhý ako živnostník, hoci vykonávajú totožnú závislú prácu.
Prídu legislatívne zmeny
Rezort práce chce situáciu riešiť aj úpravou legislatívy. Jedným z prvých krokov má byť povinnosť agentúr dočasného zamestnávania predkladať správy o umiestňovaní pracovníkov priebežne počas roka – mesačne alebo kvartálne, nie až po jeho skončení.
Podľa ministra sa dnes stáva, že „kým agentúra oznámi, kde presne tých pracovníkov má, tak ich dokáže popremiestňovať kade-tade, až napokon inšpektori nedokážu zistiť nič“.
Na otázku, či sa zmeny podarí prijať ešte v tomto roku, odpovedal jednoznačne: „Áno, áno, samozrejme, tento rok.“
Cieľ podľa Tomáša zostáva nemenný: „Ochrana pracovnej sily na Slovensku.“ Rezort deklaruje ambíciu posilniť podiel legálnej práce a prispieť k dôstojnejším pracovným podmienkam na slovenskom trhu práce.