Sociálni demokrati môžu víťazstvo vo švédskych voľbách oľutovať

Keďže o výsledku môžu po konečnom sčítaní rozhodnúť len jeden alebo dva poslanecké hlasy, dodržiavanie straníckej línie bude kľúčové. Udržiavať stranícku disciplínu však bude ťažšie. Jednotliví poslanci v každej zo štyroch strán budú mať značný vplyv na to, aby si od vedenia svojich strán vybojovali ústupky.

Problémy Anderssonovej zhoršuje ešte to, že jej Sociálni demokrati dosiahli najhorší volebný výsledok za posledných 115 rokov. So ziskom iba 28,1 percenta hlasov sa pohybuje okolo 100 kresiel v 349-člennom parlamente. Konečné výsledky sčítania hlasov môžu tento počet ešte zmeniť.

Pokles pod dvojcifernú hranicu by pre Anderssonovú znamenal symbolickú potupu práve v období, keď začína rokovania so svojimi potenciálnymi koaličnými partnermi.

Koalícia vo vojne sama so sebou

Najväčšou výzvou (zrejme) budúcej premiérky v tejto chvíli bude preklenúť priepasť medzi Ľavicovou stranou a stredovými stranami. Ľavica vstupuje do rokovaní o zostavení vlády s novonadobudnutou sebadôverou. S 8,3 percenta hlasov zaznamenala svoj najlepší volebný výsledok od roku 2002, čo posilní odhodlanie strany v jej dlhodobej požiadavke na kreslá v Anderssonovej novej vláde. Tá však túto požiadavku odmietla z viacerých dôvodov.

Na druhom konci svojej koalície sa Anderssonová musí vyrovnať so Stranou stredu, ktorá kategoricky odmieta podporiť akúkoľvek vládu, v ktorej by Ľavicová strana zastávala miesta v kabinete. Keďže Anderssonová potrebuje všetkých svojich koaličných partnerov vrátane Zelených čelí teraz azda najvážnejšej výzve svojej politickej kariéry.

Rozkol medzi ľavicovou a centristickou stranou sa netýka len kresiel vo vláde. Obe strany majú veľmi odlišné ideologické profily. Strana stredu, zakorenená v tradičnom európskom liberalizme, presadzuje zníženie daní a politiku voľného trhu v oblasti školstva a zdravotníctva. Naopak, Ľavicová strana požaduje vyššie dane z príjmov, dodatočnú daň pre miliardárov a ukončenie súkromných alternatív v školstve a zdravotníctve.

Tieto rozdiely v rámci ľavicovej koalície boli počas volebnej kampane dobre známe. Napriek opakovanému tlaku, aby vysvetlila, ako má v úmysle zostaviť vládu, Anderssonová počas celej kampane trvala na tom, že až po skončení volieb preskúma parlamentnú podporu, ktorá jej bude ako premiérke k dispozícii.

Tejto otázke sa už nemôže vyhnúť. Čas jej uteká a musí preukázať, že môže uspieť v hlasovaní o dôvere premiérke. Od 29. septembra môže švédsky parlament Riksdag uskutočniť maximálne štyri hlasovania o premiérke. Ak si žiadny kandidát nezabezpečí dostatočnú podporu, predseda parlamentu je podľa ústavy povinný rozpustiť ho a vyhlásiť predčasné voľby.

Je veľmi nepravdepodobné, že by Anderssonová požiadala šéfa parlamentu, aby o jej kandidatúre dal hlasovať, pokiaľ si vopred nevyrokuje dostatočnú podporu. V jej prospech hrá aj jedna nezvyčajná črta švédskej ústavy. Podľa takzvaného „pravidla tolerancie“ kandidát na premiéra nepotrebuje na schválenie väčšinu poslancov, ktorí hlasujú za. Pokiaľ väčšina nehlasuje proti, kandidát je schválený a vymenovaný za premiéra.

Inými slovami, najpravdepodobnejšou cestou k schváleniu Anderssonovej kandidatúry je zostavenie menšinovej vlády zloženej výlučne zo sociálnodemokratických členov kabinetu. To by neutralizovalo neústupné a otvorene protichodné požiadavky ľavicovej a centristickej strany.

Obe strany by sa potom mohli zdržať hlasovania, keď predseda Riksdagu položí otázku, či by sa Magdalena Anderssonová mala stať budúcou premiérkou. Keďže stredopravá koalícia disponuje len 173 kreslami, na jej odmietnutie by nebolo dosť hlasov.

Taktické straty Švédskych demokratov

Ťažkosti, s ktorými sa stretáva sociálnodemokratická premiérka pri pokuse o zostavenie vlády, sú vo švédskej politike relatívne nové. Pred voľbami v roku 2010, keď nacionalisticko-konzervatívni Švédski demokrati po prvýkrát vstúpili do parlamentu, bola Strana stredu neoddeliteľnou súčasťou stredopravicovej koalície. Nacionalistický profil Švédskych demokratov ju však nakoniec prinútil prekročiť politickú priepasť a nadviazať spoluprácu s ľavicou.

Od roku 2010 Švédski demokrati získavali nové hlasy vo všetkých celoštátnych voľbách s výnimkou týchto. Po tom, čo v roku 2022 prekročili hranicu 20 percent, klesli tento rok na 17,5 percenta. Zahraničné médiá vykreslili stratu viac ako 200-tisíc hlasov ako volebné odmietnutie ich nacionalisticko-konzervatívnej politiky. Mnohí podporovatelia víťaznej ľavicovej koalície uvádzali rovnaký argument.

Táto interpretácia však prehliada dôležitý faktor. Mnohé z hlasov, o ktoré Švédski demokrati prišli, putovali k Liberálom, ďalšiemu členovi stredopravicovej koalície. Tento pohyb bol súčasťou fenoménu známeho ako „taktické hlasovanie“. Keď hrozí, že strana neprekročí 4-percentnú hranicu potrebnú na zastúpenie v parlamente, voliči z väčších spojeneckých strán sa môžu rozhodnúť podporiť namiesto nej práve tú menšiu stranu. Cieľom je udržať ju v parlamente, a tým zachovať jej kreslá pre širšiu alianciu alebo koalíciu.

Vďaka tomu, že Liberálna strana zostala v Riksdagu a v porovnaní s rokom 2022 dokonca získala 44-tisíc hlasov, zostáva stredopravá koalícia významnou silou vo švédskej politike. Ak sa Anderssonovej podarí dostať sa do kresla premiérky, bude čeliť vytrvalej opozícii, ktorá ju bude schopná držať pod neustálym tlakom, najmä vzhľadom na tesný parlamentný náskok.

Nárast protisystémových nálad vo Švédsku

Okrem parlamentných výziev sa Anderssonová bude musieť vyrovnať aj s čoraz významnejšou politickou subkultúrou protisystémových strán. Keďže sa regionálne a komunálne voľby vo Švédsku konajú v ten istý deň ako celoštátne, voliči čoraz častejšie využívajú príležitosť rozložiť svoju podporu medzi rôzne strany.

Rozdeľovanie hlasov medzi strany sa v posledných voľbách stáva čoraz bežnejším javom. To prispelo k vzniku novej generácie strán, ktoré v niektorých prípadoch konkurujú tradičným stranám v miestnych a regionálnych voľbách alebo ich dokonca predstihujú.

Jedným z najvýraznejších príkladov je Strana Örebro, pomenovaná podľa mesta ležiaceho dve hodiny západne od Štokholmu. Po 12 rokoch zastúpenia v mestskom zastupiteľstve sa strana rozhodla v tohtoročných voľbách uchádzať o miesta v národnom parlamente. Hoci hranica na získanie kresiel v Riksdagu sú štyri percentá celonárodných hlasov, pre strany, ktoré v jednom volebnom obvode získajú aspoň 12 percent, platí výnimka.

Strana Örebro pod vedením svojho predsedu Marcusa Allarda získala v regionálnych voľbách v Örebro 15 percent hlasov, nedokázala však premeniť svoju miestnu silu na dostatočnú podporu v celoštátnych voľbách. Širší nárast miestnych a regionálnych alternatívnych strán však naznačuje, že niektorá z nich by mohla nakoniec získať zastúpenie v Riksdagu vďaka 12-percentnému pravidlu.

Separatizmus sa zakoreňuje na severe

Pre pravdepodobnú sociálnodemokratickú premiérku predstavuje severné Švédsko ďalší zdroj narastajúcich problémov. Alternatívne protisystémové strany prekvitali na celom severe krajiny, pričom jedna z nich sa teraz otvorene označuje za separatistickú.

V Norrbottene, najsevernejšom regióne Švédska, získala strana Sjukvårdspartiet (Strana zdravotnej starostlivosti) vo voľbách do regionálnej rady 10,2 percenta hlasov. Stala sa tak štvrtou najsilnejšou stranou, len o niečo menšou ako Švédski demokrati.

Ako naznačuje jej názov, Strana zdravotnej starostlivosti strávila posledných 20 rokov bojom proti celoštátnym škrtom vo výdavkoch na zdravotnú starostlivosť. Tvrdí, že škrty poškodili riedko osídlený sever Švédska oveľa vážnejšie než veľké mestské regióny na juhu krajiny.

Strana zdravotnej starostlivosti je zastúpená v 10 obecných zastupiteľstvách v Norrbottene, kde pôsobí spolu s približne poltuctom ďalších alternatívnych strán. Žiadna z nich nie je nevyhnutne ideologicky zosúladená so Švédskymi demokratmi alebo Stranou Örebro. Spája ich však protisystémový postoj, ktorý priťahuje voličov uprostred rastúcej nespokojnosti s dôsledkami celoštátnej politiky na ich komunity.

V meste Dorotea vo Västerbottene, južne od Norrbottenu, získala Dorotea Kommunlista, čiže Mestská kandidátka Dorotea, 37 percent hlasov napriek tomu, že doteraz nemala žiadne zastúpenie v mestskom zastupiteľstve.

V regióne Västernorrland, pobrežnej oblasti južne od Västerbottenu, dosiahla separatistická strana Norrlandspartiet podobne pozoruhodný výsledok. Hoci v obci Kramfors doteraz nemala žiadne kreslá v zastupiteľstve, Norrlandská strana sa umiestnila na prvom mieste s 25 percentami hlasov.

Táto strana predstavuje vo švédskej politike niečo nové, čím sa odlišuje dokonca aj od iných protisystémových hnutí. Je otvorene separatistická a navrhuje, aby severné regióny Švédska získali v rámci švédskeho štátu formálny status porovnateľný s postavením Škótska v rámci Spojeného kráľovstva. Poukazuje tiež na osobitný autonómny status, ktorému sa tešia Ålandy v rámci Fínska.

Z uverejnených materiálov strany nie je úplne jasné, ako definuje tú časť Švédska, ktorej chce zabezpečiť väčšiu samosprávu. Tradične sa pod pojmom „Norrland“ rozumejú regióny Norrbotten, Västerbotten, Jämtland, Västernorrland a Gävleborg.

Doteraz bol otvorený separatizmus vo švédskej politike prakticky neznámy. Švédsko má dlhú tradíciu silno centralizovaného štátu, ktorá siaha až ku kráľovi Gustavovi I. v 16. storočí. Skutočnosť, že Strana Norrlandu získala kreslá v zastupiteľstvách obcí v celom Västernorrlande, ako aj zastúpenie v regionálnom zastupiteľstve, ilustruje rastúcu silu protisystémových nálad najmä na severe Švédska.

Tento trend predstavuje osobitný problém pre Magdalenu Anderssonovú. Jej strana utrpela na severe výrazné volebné straty. Ako premiérka bude preto pravdepodobne venovať veľkú pozornosť vývoju protisystémových strán v tejto oblasti, najmä separatistickej Strane Norrlandu.