Platíme s oneskorením takmer osem mesiacov
Neschopnosť nemocníc splácať svoje záväzky si v Bruseli všimli už pred pár rokmi.
Európska komisia spustila právne konanie voči Slovensku o porušení spoločnej legislatívy EÚ v roku 2017. V júni 2018 nám z Bruselu prišla formálna výzva so žiadosťou o vysvetlenie uplatňovania smernice.
Odpoveď slovenskej strany eurokomisiu neuspokojila, a preto v apríli 2023 zažalovala Slovensko na Súdnom dvore EÚ. Vo svojom návrhu zdôraznila, že aj napriek opakovaniu varovaní a spustení právneho konania Slovensko situáciu nenapravilo.
Podľa štvrtkového rozsudku Súdneho dvora EÚ Slovensko v období rokov 2015 až 2022 nedokázalo zabezpečiť, aby nemocnice uhradili svoje obchodné záväzky v stanovenej lehote – najneskôr však do dvoch mesiacov.
Podľa súdu bola priemerná dĺžka splatnosti 400 dní v roku 2015, potom 460 dní v roku 2017 a neskôr až 750 dní.
Aj v pandemických rokoch 2021 a 2022 stále presahovala šesťdesiat kalendárnych dní – konkrétne 204 dní v období od decembra 2021 do júna 2022 a 232 dní za obdobie do decembra 2022.
Hrozí nám státisícová pokuta
Súdny dvor EÚ preto dospel k záveru, že Slovensko si nesplnilo povinnosti, ktoré mu vyplývajú zo smernice EÚ o oneskorených platbách.
Ministerka zdravotníctva Zuzana Dolinková (Hlas) musí docieliť, aby nemocnice platili načas. Ak sa to nepodarí, eurokomisia môže podať ďalšiu žalobu, v ktorej však už bude požadovať peňažné sankcie.
Za to, že štátne nemocnice neplatia načas faktúry, hrozí Slovensku najmenej 700-tisícová paušálna pokuta. Penále za každý deň, kým nedôjde k nápravným opatreniam, môžu dosiahnuť úroveň až 50-tisíc eur.
Spásou je DRG, na ktoré nemáme peniaze
Trinásť našich štátnych nemocníc nemá z čoho faktúry zaplatiť. Najskôr čakajú na oddlženie, lebo k 31. decembru 2023 dosiahli dlh vo výške takmer 1,14 miliardy eur. Z toho záväzky po lehote splatnosti boli vo výške takmer 736 miliónov eur.
Ako druhý krok chce Dolinková sfunkčniť platobný systém pre nemocnice, takzvaný DRG systém.
Ten delí pacientov do skupín. V spoločnej skupine sú tí, ktorí majú podobný priebeh choroby, a teda ich liečba stojí približne rovnaké peniaze. Takýto systém je veľmi transparentný a dokázal by zamedziť tomu, aby za nejaký výkon platili zdravotné poisťovne nemocniciam menej, než potrebujú, alebo aby za ten istý výkon zaplatili dvom nemocniciam odlišnú sumu.
Kedy ministerstvo zdravotníctva spustí DRG, nevedno. Problém je rovnaký ako pri katalógu ambulantných výkonov – na spustenie celého mechanizmu nie je v zdravotníctve dosť peňazí.
(tasr, est)
