NKÚ: Dôležité údaje o prevádzke mobilných odberových miest boli bezdôvodne vymazané

Nariadenie vymazať údaje z kľúčovej databázy Moje e-zdravie nariadilo podľa Najvyššieho kontrolného úradu vtedajšie vedenie Úradu verejného zdravotníctva.

Testovanie na prítomnosť koronavírusu pred Úradom Prešovského samosprávneho kraja 14. februára 2022. Foto: Milan Kapusta/Tasr

Testovanie na prítomnosť koronavírusu pred Úradom Prešovského samosprávneho kraja 14. februára 2022. Foto: Milan Kapusta/Tasr

Vláda zobrala v stredu na vedomie materiál Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) Slovenskej republiky o Financovaní mobilných odberových miest.

Celkové výdavky zo štátneho rozpočtu odhaduje NKÚ na úrovni 317 miliónov eur. Z toho na testy použité v MOM-kách išlo zo štátnych zdrojov podľa odhadu analytikov 237 miliónov. V týchto sumách sú zahrnuté iba MOM-ky, nie je tam zarátané celoplošné testovanie.

Vymazanie kľúčovej databázy sa udialo počas výmeny vlád a striedania ministrov zdravotníctva

Podľa Andrassyho databáza Moje e-zdravie bola na pokyn Úradu verejného zdravotníctva vymazaná bezdôvodne.
„V tomto prípade sme sa nedopátrali ku kľúčovým informáciám o tom, kto koľko MOM prevádzkoval, koľko bolo testovaných, koľko zo štátnych prostriedkov smerovalo na podporu a prevádzku MOM,“ doplnil predseda NKÚ Ľubomír Andrassy.

Komunikácia o výmaze medzi Úradom verejného zdravotníctva a Národným centrom zdravotníckych informácií (NCZI) mala podľa Andrassyho prebiehať v závere roka 2023. „Sú čiastočné informácie, že sa tak malo diať na základe odporúčaní z úrovne Európskej únie, resp. z dôvodu GDPR. Neexistujú však konkrétne rozhodnutia a vysvetlenia, to nám nikto neposkytol,“ povedal šéf NKÚ.

Denník N zverejnil informáciu, že Úrad verejného zdravotníctva poprel, že by dal vymazať dáta o MOM z databázy Moje e-zdravie, tak ako to tvrdí šéf NKÚ Ľubomír Andrassy.

ÚVZ v súvislosti s vyjadreniami predsedu Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) Ľubomíra Andrassyho tvrdí, že nedal vymazať dáta týkajúce sa mobilných odberových miest (MOM).

"Úrad nezbieral údaje relevantné pre problematiku financovania MOM," zdôraznilo komunikačné oddelenie ÚVZ.

"V súvislosti s registrom mobilných odberových miest sme ponechali dáta v databáze Moje eZdravie, nedošlo teda k výmazu," uviedol úrad o údajoch, ktoré sa majú týkať prevádzkovateľa, identifikátora, miest odberového miesta, termínov odberu a ďalších údajov.

ÚVZ poukázal tiež na to, že disponuje čestným vyhlásením NCZI z dňa 22. novembra 2023, "v ktorom je jasne vyšpecifikované, ktoré údaje boli v databáze Moje eZdravie ponechané a ktoré údaje boli vymazané."

Podľa správy NKÚ bol pokyn na výmaz osobných údajov doručený z Úradu verejného zdravotníctva dňa 12. 10. 2023, a následne prišiel pokyn z Národného centra zdravotníckych informácií na výmaz údajov príslušným zamestnancom dňa 26. 10. 2023. Výmaz prebiehal v dvoch kolách od 12. 10. 2023 do 3. 1. 2024.

V danom období pôsobil v úradníckej vláde Ľudovíta Ódora ako minister zdravotníctva Michal Palkovič do 25. 10. 2023, a následne ho vystriedala ministerka Zuzana Dolinková v štvrtej vláde Roberta Fica.

Napriek tomu, že NCZI ponúkalo možnosť ÚVZ anonymizovať údaje, úrad trval na výmaze informácií, dodal Andrassy. Podľa jeho slov sa podarilo komunikáciu o výmaze zreprodukovať, či sa podarí aj obnoviť vymazané dáta, je podľa neho otázka pre špecialistov v oblasti IT.        

„Pýtali sme sa kompetentných, či mali stratégiu, či vedia, prečo tie MOM-ky zriadili, či mali zadefinované merateľné ukazovatele, čo vďaka tomu, že do toho dáme 320 miliónov eur, čo má z toho vypadnúť, aký efekt to má mať pre spoločnosť. Odpoveď na túto otázku sme nedostali,“ poznamenal Andrassy.

Zamestnanci NKÚ informovali o svojich zisteniach aj špecializovaný vyšetrovací tím pre COVID-19, ktorý polícia založila v októbri. „Komunikujeme naše zistenia, ktoré súvisia s vymazaním databázy a s možným zneužitím právomoci verejného činiteľa,“ povedal Andrassy.

Nekontrolované obohacovanie

Podľa šéfa Najvyššieho kontrolného úradu umožňoval chybný systém odberových miest niektorým prevádzkovateľom MOM neprimerane sa obohatiť.

„Celý systém MOM bol značne chaotický, čo nahrávalo tým, ktorí chceli na nefungujúcom systéme bez akejkoľvek kontroly zarobiť a pre ktorých bol verejný záujem obťažujúcim slovným spojením,“ skonštatoval Andrassy.

Viac ako desať percent z celkového počtu MOM-iek pripadá na osem právnických osôb. V tlačovej správe NKÚ je uvedené, že tieto osoby, zaznamenali v priebehu roku 2021 medziročný nárast tržieb rádovo v tisíckach percent. Tržby týchto prevádzkovateľov MOM-iek boli v rokoch 2019 a 2020 blízke nule alebo dosahovali desiatky až stovky tisíc eur, za rok 2021 sa ich tržby vyšplhali rádovo na niekoľko miliónov, píše sa v správe.

Akciová spoločnosť Váš Lekár prevádzkovala najviac odberových miest a to až 62. V roku 2019 mala spoločnosť tržby vo výške 109-tisíc eur, o rok neskôr 241-tisíc eur. No v roku 2021 narástli tržby o viac ako 4-tisíc percent na 9,759 milióna eur. Tržby spoločnosti Váš lekár v roku 2022 klesli na 3,205 miliónov eur a v roku 2023 na 405-tisíc eur.

Nárast tržieb u spoločnosti Váš lekár kopíroval aj nárast jej zisku. Zo straty 3-tisíc eur v roku 2019 a zisku 34-tisíc eur v roku 2020 sa zisk v roku 2021 vyšplhal na závratných 2,438 milióna eur. Rok na to už spoločnosť zaknihovala zisk iba 21-tisíc eur.

Dolinková dáta nemala vymazať, tvrdí hnutie Slovensko

V období vymazania dát z databázy Moje e-zdravie bola ministerkou zdravotníctva Zuzana Dolinková (Hlas).

„Je škandalózne, že táto vláda vymazala kľúčový nástroj, ktorý by umožnil dôslednú analýzu a dáta potrebné pre poučenie sa pred budúcimi globálnymi zdravotnými krízami,“ poznamenal v reakcii na materiál prijatý na vláde hovorca hnutia Slovensko Matúš Bystriansky. Dodal, že hnutie súhlasí s NKÚ v tom, že sa má zistiť, za akých okolností k výmazu dát došlo.

Na kritiku Najvyššieho kontrolného úradu, že pár právnických subjektov založilo viac ako desať percent MOM, reagovalo hnutie tvrdením, že nie je nič nezvyčajné, ak veľkú časť trhu ovláda pár právnických osôb. Ako príklad priblížilo distribúciu liekov, keď majú mať tri právnické osoby vplyv na 80 percent trhu.

„Ťažko sa dá porozumieť začudovaniu a bulvárnej podstate tohto výroku kontrolórov, pretože bez porovnania s inými službami to znie účelovo a zavádzajúco,“ uvádza sa v stanovisku hnutia Slovensko. Bystriansky dodal, že NKÚ by malo špecifikovať, prečo túto skutočnosť považuje za zlú.

(lh, tasr)