Odvolávanie ministrov zapadá prachom. Opozícia sa nemusí tento rok dostať k slovu
K najtradičnejším nástrojom zápasu s vládou patria návrhy na odvolanie ministrov, ak opozícia ich kroky vyhodnotí ako vážne pochybenia. Od vlaňajšieho roka však opozičné návrhy zosadiť ministra z funkcie v parlamente zamrzli.
Stalo sa tak po vzájomných sporoch vládneho a opozičného tábora. Koalícia volí ako odpoveď na zámery svojich konkurentov parlamentnú obštrukciu. To znamená, že na začiatku mimoriadnych schôdzí o odvolaní ministrov sa poslanci vládnej zostavy neprezentujú a parlament nie je schopný sa uznášať. Následne predsedajúci oznámi, že sa návrh presúva na riadnu schôdzu. Opozícia tak nemá k dispozícii žiadnu páku, ako koalíciu prinútiť, aby sa jej iniciatívami poslanecké plénum zaoberalo.
Národná rada má na stole návrhy na odvolanie štyroch ministrov, ale aj vlády ako celku. O niektorých sa malo rokovať vlani v decembri. V novom roku mali prísť na rad na februárovej schôdzi. Tá sa však zrušila po tom, čo koalícia nemala jasnú väčšinu. Na marcovej schôdzi sa nestihli prerokovať. Ďalší termín je prelom mája a júna. Aj to je však neisté. V septembri a v októbri budú totiž prioritou konsolidačné opatrenia a štátny rozpočet.
Pri odvolaní vlády Fico použil utajenú správu
Neprerokovaný zostal teda návrh na vyslovenie nedôvery vláde. Parlament pôvodne o tomto bode diskutoval na schôdzi v januári. Opozícia však nakoniec svoj návrh stiahla. Stalo sa tak po tom, čo premiér Robert Fico predniesol utajenú správu SIS o možnej destabilizácii štátu. Rozprava mala následne pokračovať na neverejnej časti schôdze, čo opozícia ostro kritizovala. Zozbierala preto podpisy na zvolanie novej schôdze s cieľom rokovať verejne.
Kým ešte v januári bola koalícia pod tlakom skupiny huliakovcov a migaľovcov, teraz je situácia iná. Obidve skupiny majú zastúpenie vo vláde. Nie je najmenší predpoklad, že by parlament vládu odvolal. Faktom však je, že ak opozícia svoj návrh nestiahne, musí sa ním plénum Národnej rady SR zaoberať.
V čakárni je minister vnútra už mesiace
Najdlhšie sa ťahá rokovanie o ministrovi vnútra Šutajovi Eštokovi, deje sa tak od vlaňajšieho novembra. Koalícia otvorila rokovanie o jeho odvolaní, presadzovala však skrátenú diskusiu na dvanásť hodín, čo sa nepáčilo opozícii. Parlament pri hlasovaní o tomto návrhu nebol uznášaniaschopný. Koalícia preto rokovanie o ministrovi preložila na februárovú riadnu schôdzu. Ako je už známe, tá sa neuskutočnila pre problémy s väčšinou v koalícii.
Premiér Robert Fico v novembri hovoril, že keby opozícia mala argumenty, ministra vnútra zničí za tridsať minút. Opoziční poslanci Šutajovi Eštokovi vyčítali policajnú brutalitu. Na následky bitky košického policajta zomrel muž. Minister s policajným prezidentom tvrdili, že išlo o individuálne zlyhanie. Ďalšími dôvodmi odvolania boli nedostatočné opatrenia proti bombovým vyhrážkam a policajné razie v kluboch.
Najnovší je v zozname minister Kaliňák
Opozícia v decembri predložila aj návrh na odvolanie ministerky kultúry Martiny Šimkovičovej (nominantka SNS). Dôvodom na jej odchod podľa opozície bolo, že erbové kultúrne inštitúcie vinou neodbornej personálnej politiky nemajú kompetentných riaditeľov a v rozklade sú verejnoprávne fondy. Ďalšou výhradou bolo nezvolenie orgánov verejnoprávnych médií a generálneho riaditeľa. Medzitým však parlament zvolil chýbajúcich členov STVR a rozbehol sa proces voľby generálneho riaditeľa verejnoprávneho média.
V kresle ministra má podľa opozície skončiť aj šéf rezortu životného prostredia Tomáš Taraba (nominant SNS). Dôvodom je podľa návrhu zlyhanie ministra pri výstavbe prečerpávacej vodnej elektrárne Málinec bez diskusie s dotknutou verejnosťou či odvolávanie odborníkov, ktorých minister nahrádza politickými nominantami.
Tento rok v apríli do zoznamu členov vlády, ktorí by mali skončiť, pribudol minister obrany Robert Kaliňák (Smer). Schôdza sa po obštrukcii koalície odsunula. Opozícia požadovala koniec ministra, pretože do svojho majetkového priznania neuviedol vilu na exkluzívnom pozemku na chorvátskom pobreží, ktorú oficiálne vlastní jeho manželka. Kaliňák argumentoval tým, že chcel chrániť súkromie rodiny a že jeho príjmy z podnikania pokrývajú hodnotu nehnuteľnosti. Výbor pre nezlučiteľnosť funkcií začal voči Kaliňákovi konanie, o ktorom má rozhodnúť v júni.
Potrebujú vraj ukázať, že niečo robia
V koalícii majú na odsúvanie návrhov opozície vysvetlenie, že sa na rokovanie pléna nazbieralo veľké množstvo bodov. Predseda klubu Hlasu Róbert Puci hovorí, že parlament sa na nejakom bode zasekne a debata sa natiahne. Nie je to vraj preto, že by koalícia diskusiu o ministroch nechcela otvoriť.
Naznačil však, že odvolávanie ministrov sa opäť môže posúvať. „Pevne verím, že do konca tohto roka to prerokujeme a dostaneme sa aj k týmto bodom. Čakajú nás ešte tri plánované schôdze po lete, tak by sme to teoreticky mohli stihnúť. Uvidíme, ako nám pôjde májovo-júnová schôdza. Na septembrovej schôdzi nás čaká štátny rozpočet, to bude asi ťažšia debata a dlhšia schôdza,“ zhodnotil pre Štandard Puci.
Na mieste je otázka, či má význam z pohľadu opozície o návrhoch rokovať, keď prejdú dlhé mesiace. „Podľa mňa nie,“ podotkol Puci. Priblížil, že pri odvolávaní ministra Šutaja Eštoka koalícia otvorila rozpravu a opozícia ju začala „sabotovať“.
Ak ide o odvolávanie vlády, opozícia podľa Puciho vzdala celú schôdzu, lebo mala pocit, ako poznamenal, že to nejde podľa jej plánu a nanovo zvolala ďalšiu schôdzu s tým istým odôvodnením.
Šéf klubu Hlasu tvrdí, že teraz je veľa iných problémov, ktoré trápia ľudí, a tie treba riešiť. „Ministri, ktorí majú byť odvolávaní, zvládajú svoju úlohu dobre. Nie je dôvod na ich odvolávanie. Je to vec opozície. Je to jej PR agenda, potrebujú preukázať, že niečo robia, tak dávajú návrhy na odvolávanie ministrov,“ dodal Puci.
Stálo by za to obrátiť sa na Ústavný súd, mieni Dostál
Opozičný poslanec Ondrej Dostál (SaS) hodností postup koalície ako neúctu voči ústave, parlamentarizmu, rokovaciemu poriadku a dodržiavaniu pravidiel.
„Myslia, že si to môžu dovoliť, hoci ústava hovorí, že toto je právo opozície. Ak sa nájde tridsať poslancov, má sa o návrhu rokovať. Tak to predpokladá aj zákon o rokovacom poriadku. Napriek tomu sa tvária, že si to môžu dovoliť. Ale prečo to je? Nemyslím si, že by sa v koalícii reálne obávali, že by niekto z ministrov mohol byť odvolaný. Len sa im zdá, že sa tým netreba zaoberať a strácať tým čas,“ povedal Štandardu Dostál.
Rozhodne je proti tomu, aby opozícia odkladané body o odvolaní ministrov stiahla. Nevidí na to žiadny dôvod.
Pripustil, že opozícia by sa mohla svojich práv domáhať na Ústavnom súde. „Myslím si, že je to hodné úvahy, či sa v tejto veci neobrátiť na Ústavný súd. Podľa môjho názoru by to aj stálo za to, ale zatiaľ som sa s konkrétnou iniciatívou nestretol,“ uzavrel Dostál.