Po protestoch a tlaku Západu Zelenskyj avizuje reformu právneho systému
Volodymyr Zelenskyj v utorok definitívne podpísal kontroverzný zákon, ktorý výrazne oslabuje nezávislosť dvoch kľúčových protikorupčných inštitúcií. Tie vznikli pod dohľadom Západu po revolúcii na Majdane v roku 2014.
Ide o Národný protikorupčný úrad (NABU), ktorý odhaľuje a vyšetruje prípady možnej korupcie medzi štátnymi inštitúciami a Špecializovanú protikorupčnú prokuratúru (SAP).
Nová legislatíva podriadi oba úrady generálnemu prokurátorovi, ktorého menuje prezident, čím sa podľa kritikov otvára priestor na politické ovplyvňovanie vyšetrovaní.
Parlament zákon prijal v pomere hlasov 263 ku 13, a to napriek rozsiahlej kritike zo strany mimovládnych organizácií aj právnikov. Tisíce Ukrajincov vyšli v utorok napriek stannému právu do ulíc, aby proti zákonu protestovali.
Napríklad Centrum pre boj proti korupcii varovalo, že zákon môže ochromiť prácu týchto orgánov práve v prípadoch týkajúcich sa blízkych spojencov prezidenta. Podľa niektorých zdrojov magazínu Economist mohlo byť príčinou novej legislatívy, že NABU začalo vyšetrovať aktivity ľudí z prezidentovej kancelárie.
Prezident zákon podpísal ešte v ten večer, čím nadobudol účinnosť od stredy 23. júla. Politik z opozičnej strany Hlas, Jaroslav Železňak, oznámil, že poslanci už začali zbierať podpisy, aby rýchle prijatie zákona preskúmal ústavný súd.
Európska komisia je znepokojená
Aj Európska komisia vyjadrila v stredu znepokojenie nad novou ukrajinskou legislatívou.
Komisárka EÚ pre rozširovanie Marta Kosová zopakovala, že nezávislosť protikorupčných agentúr je pre vstup Ukrajiny do EÚ nevyhnutná. Zmenu zákona označila za „vážny krok späť“.
Predsedníčka Komisie Ursula von der Leyenová vyzvala prezidenta Zelenského na vysvetlenie, keďže rešpektovanie právneho štátu a boj proti korupcii sú kľúčovými podmienkami pre členstvo v EÚ.
„Rešpektovanie právneho štátu a boj proti korupcii sú základnými prvkami Európskej únie. Od Ukrajiny ako kandidátskeho štátu (na vstup do EÚ) sa očakáva, že tieto štandardy bude plne dodržiavať. V tomto nie je možný kompromis,“ vyhlásil hovorca eurokomisie Guillaume Mercier.
Zelenskyj chce posilniť justíciu
Po pretrvávajúcej kritike Zelenskyj v stredu podvečer na sociálnej sieti Telegram oznámil, že sa opäť stretol so zástupcami Ukrajinskej bezpečnostnej služby (SBU), NABU, SAP a generálnej prokuratúry.
Cieľom stretnutí bolo vypočuť si názory všetkých zúčastnených, pomenovať dlhodobé problémy a dohodnúť sa na spoločnom postupe.
Zelenskyj prisľúbil, že predloží ukrajinskému parlamentu návrh zákona, ktorý „posilní systém orgánov činných v trestnom konaní“ a zároveň zachová „všetky ustanovenia nevyhnutné pre nezávislosť protikorupčných inštitúcií“.
Reformy v oblasti právneho štátu majú obnoviť dôveru verejnosti. „Samozrejme, všetci sme počuli, čo ľudia v týchto dňoch hovoria – na sociálnych sieťach, medzi sebou, na uliciach. Nič z toho nezostane bez odozvy. Analyzovali sme všetky obavy, všetky aspekty toho, čo je potrebné zmeniť a čo treba zintenzívniť," skonštatoval prezident.
Zelenskyj zdôraznil dôležitosť justičného systému, v ktorom sa trestné konania neťahajú roky a osoby konajúce proti ukrajinskému štátu sú postavené pred spravodlivosť. Podčiarkol, že legislatíva má garantovať neprípustnosť akéhokoľvek ruského vplyvu a zasahovania do ich činnosti.
Návrh zákona má byť súčasťou širšej transformačnej stratégie štátu a Zelenskyj očakáva aktívnu účasť generálneho prokurátora aj vedúcich pracovníkov kľúčových inštitúcií na príprave konkrétnych noriem.
Okrem toho podpísal dekrét o okamžitom audite štátnych výdavkov s cieľom presmerovať čo najviac zdrojov na obranu krajiny. Výsledky očakáva do mesiaca.
Pripravujú sa aj opatrenia na dereguláciu s cieľom zvýšiť slobodu občanov a podnikateľov. Zelenskyj uzavrel status vyjadrením vďaky tým, ktorí Ukrajinu v tejto fáze podporujú.
(reuters, tasr, afp, mja, est)