Nový rozpočet čelí kritike. Kabinet sľubuje pokles deficitu, odborníci sú však skeptickí

Minister financií Ladislav Kamenický (Smer) po stredajšom zasadnutí vlády vyhlásil, že návrh rozpočtu zahŕňa aj dohodnuté úspory rezortov a opatrenia z konsolidačného balíka. „Chcem poďakovať pánovi prezidentovi za to, že povedal, že podpíše konsolidačný balík, čiže to je dohodnuté,“ dodal.

Podľa neho ide o kľúčovú súčasť rozpočtu, ktorá má pomôcť stabilizovať verejné financie.

Deficit má klesnúť, dlh zatiaľ nie

Vláda predpokladá, že deficit verejných financií v budúcom roku klesne na 4,1 percenta hrubého domáceho produktu (HDP), teda približne na šesť miliárd eur. Tento rok by mal schodok dosiahnuť približne päť percent HDP.

Minister financií tvrdí, že ide o pokračovanie zodpovednej konsolidácie. „Dnes sa nachádzame na úrovni piatich percent, čo je o 1,5 percenta menej, ako to bolo v roku 2024, keď sme to preberali. Na budúci rok ideme ešte takmer o jedno percento dole, čiže plníme to, čo sme sľúbili,“ zdôrazňuje.

Podľa rezortu by mal deficit ďalej klesať – na 3,5 percenta HDP v roku 2027 a 2,8 percenta v roku 2028. Ministerstvo však priznáva, že na dosiahnutie deficitu pod hranicou troch percent bude potrebné prijať ešte ďalšie konsolidačné opatrenia.

Napriek plánovanému znižovaniu schodku verejného hospodárenia dlh krajiny ďalej porastie. Ministerstvo očakáva, že v tomto roku dosiahne úroveň okolo 61,5 percenta HDP a v roku 2026 stúpne na 62,8 percenta. Stabilizáciu by podľa vládneho scenára mohli dosiahnuť až okolo roku 2028, pri úrovni približne 64 percent HDP.

Úspory na platoch a prevádzke

Rozpočet počíta s konsolidáciou v celkovom objeme 2,7 miliardy eur. Z toho polovicu majú priniesť úspory na výdavkoch a druhú polovicu vyššie príjmy v dôsledku legislatívnych zmien.

Zníženie výdavkov štátu v budúcom roku je vyčíslené na celkovú sumu 535 miliónov eur. Verejný sektor čaká zmrazenie platov, ktoré má z tejto sumy štátu ušetriť približne 160 miliónov eur. Ďalších vyše 300 miliónov sa má usporiť obmedzením výdavkov ministerstiev a úradov na tovary, služby či transfery.

Škrty sa dotknú aj kapitálových výdavkov, teda investícií.

Na konsolidácii sa má podieľať aj samospráva – úsporami na mzdách a prevádzke v celkovej sume okolo 130 miliónov eur. „Stále si myslím, že samosprávy sú na tom oveľa lepšie ako samotný štát, ktorý zdedil hrozné verejné financie po bývalej vláde,“ konštatuje Kamenický.

Jedným z nástrojov, ktoré majú pomôcť vyrovnať rozpočet, je aj takzvaná energopomoc pre domácnosti vo výške približne 420 miliónov eur. Táto pomoc má byť financovaná z európskych fondov. Podľa ministra Kamenického rezort investícií momentálne sumarizuje nevyčerpané prostriedky, aby bolo možné pomoc pokryť z úspor v jednotlivých kapitolách.

Ministerka hospodárstva Denisa Saková (Hlas) informovala, že o konkrétnom mechanizme sa rokuje s Európskou komisiou. Cieľom je využiť európske peniaze na niektoré štátne výdavky a ušetrené prostriedky následne presunúť na kompenzácie cien energií.

Fiškálna rada upozorňuje na riziká

Rada pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) vo svojom úvodnom stanovisku upozornila, že návrh rozpočtu síce formálne predpokladá znižovanie deficitu, no neprináša dostatočné záruky jeho trvalého ozdravenia.

„Dlh podľa predstaveného fiškálneho rámca bude naďalej rásť z úrovne 61,5 percenta HDP v roku 2025 na 65,7 percenta HDP na konci volebného obdobia,“ konštatuje inštitúcia. Podľa nej vláda týmto návrhom ani dodatočne neplní požiadavky takzvanej dlhovej brzdy, ktorá predpokladá predloženie opatrení vedúcich k poklesu dlhu.

Fiškálna rada zároveň upozorňuje, že väčšina opatrení, ktoré majú prispieť k znižovaniu deficitu, je dočasného charakteru. „Predpokladáme, že cieľ 4,1 percenta deficitu v roku 2026 bude zahŕňať aj opatrenia, ktoré zatiaľ nie sú detailne známe. Napríklad využitie eurofondov na kompenzáciu energetických dotácií či iné dočasné úspory,“ dodáva rada.

Preto plánuje rozpočet podrobne analyzovať, aby posúdila, do akej miery ide o skutočnú a dlhodobo udržateľnú konsolidáciu.

Opozícia: rozpočet je nedôveryhodný

Opozičné Progresívne Slovensko (PS) návrh ostro kritizovalo. Predseda hnutia Michal Šimečka označil rozpočet za nedôveryhodný dokument, ktorý podľa neho neprináša riešenia, ale len prehlbuje problémy.

„Zverejnenému návrhu rozpočtu na nasledujúce roky sa nedá veriť. Skúsenosti z dvoch rokov konsolidácie priniesli iba vyšší deficit, zastavenú ekonomiku, drahotu a chudobu,“ uviedol šéf progresívcov. Dodal, že jeho hnutie rozpočet v parlamente nepodporí.

Podľa neho má byť rok 2026 obdobím slabého hospodárskeho rastu, vysokej inflácie a rastúcej chudoby. „Namiesto toho, aby rozpočet túto trajektóriu otočil, ju ešte zrýchľuje,“ dodal.

Kriticky sa vyjadril aj poslanec Štefan Kišš (PS), ktorý návrh označil za „pamflet bez reálneho plánu“. Podľa neho vláda po troch rokoch rečí o zodpovednosti predkladá rozpočet s rekordným dlhom a nižším výberom daní. „Namiesto šetrenia na sebe škrtá investície do nemocníc, škôl či ciest,“ doplnil.

Člen finančného výboru Národnej rady SR Július Jakab (Slovensko - Za ľudí) označil ministrom Kamenickým predstavený návrh rozpočtu za „rozpočet bankrotu Slovenska“, pretože napriek sľubovanej konsolidácii a „ožobračovaniu ľudí“ neušetrí ani euro, ale naopak prehlbuje dlh verejných financií.

„Ficova vláda sa po nástupe k moci zaviazala, že bude šetriť. Odvtedy však každý rok zadlžuje Slovensko o viac ako šesť miliárd eur, a to vrátane budúceho roka,“ vyčíslil.

Zhoda vo vláde, neistota pred parlamentom

Minister financií tvrdí, že vo vládnej koalícii panuje na návrhu zhoda. „Dôležité je pre mňa jedno, že máme zatiaľ zhodu. Nie je dôvod robiť akékoľvek dramatické kroky. Ja si myslím, že na tomto rozpočte je určite postavená vláda,“ uzavrel.

Opozícia je však presvedčená, že bez hlbších štrukturálnych zmien a podpory ekonomického rastu zostane každá konsolidácia len na papieri. Rada pre rozpočtovú zodpovednosť sa k návrhu vyjadrí detailnejšie po dokončení analýzy.

(tasr, pmi)