Brusel stanovuje hranice
Používanie antibiotík sa v EÚ považuje za závažný zdravotný problém. Podľa nariadení Únie je zakázané používanie antimikrobiálnych látok – širšej kategórie, ktorá zahŕňa antibiotiká, antivirotiká, antimykotiká a antiprotozoiká – v chove hospodárskych zvierat na účely podpory rastu alebo zvýšenia výnosov.
Zvieratá sa nesmú liečiť antimikrobiálnymi látkami určenými výlučne na liečbu infekcií u ľudí. Cieľom je bojovať proti antimikrobiálnej rezistencii a zabrániť zbytočnému používaniu antimikrobiálnej liečby – ide o reakciu na nárast počtu infekcií rezistentných voči liekom v posledných rokoch.
Najhoršie obavy odporcov dohody s Mercosurom, podpísanej v roku 2026 – ktorá sa vzťahuje na dovoz z Brazílie, ako aj z Argentíny, Uruguaja a Paraguaja – sa tak potvrdili. Už po audite EÚ v roku 2024 Brazília pozastavila vývoz hovädzieho mäsa do EÚ po tom, čo inšpektori zistili, že krajina nedokázala poskytnúť dostatočné záruky, že kravy určené na trh EÚ neboli liečené 17-beta-estradiolom na terapeutické alebo zootechnické účely.
Na európskej strane sa pevný postoj Únie stretol s pozitívnym ohlasom. Vo Francúzsku sú chovatelia dobytka nadšení tým, čo považujú za zavedenie dlho očakávaného recipročného opatrenia: od štvrtka 3. septembra sa teda európsky zákaz antimikrobiálnych látok používaných ako rastové stimulátory bude vzťahovať aj na dovážané výrobky, rovnako ako je to v prípade európskych výrobcov.
Poľnohospodárske organizácie však zdôrazňujú, že toto ustanovenie malo byť predpokladom na podpísanie dohody: EÚ nikdy nemala otvoriť svoj trh, kým nebola vyriešená otázka skutočného dodržiavania zdravotných noriem zo strany niektorých partnerov.
Španielska Únia poľnohospodárov a chovateľov hospodárskych zvierat označila Európsku komisiu za „nezodpovednú“ s odôvodnením, že začala dočasné uplatňovať dohodu s Mercosurom, hoci už existovali pochybnosti o schopnosti Brazílie splniť určité európske normy. Tvrdí, že súčasné pozastavenie priamo spochybňuje princíp „vzájomnosti“ v oblasti noriem a čestnej súťaže.
Talianske združenie poľnohospodárov Confagricoltura poukazuje na to, že varovalo pred značnými rozdielmi medzi brazílskymi a európskymi výrobnými normami, najmä pokiaľ ide o antimikrobiálne látky a rastové hormóny.
Súčasné pozastavenie dovozu poskytuje odporcom dohody s Mercosurom konkrétny – a nielen teoretický – argument. Francúzska strana Národné združenie už vo februári odsúdila európsku ochrannú doložku ako nedostatočnú na nápravu „asymetrie v normách“ týkajúcich sa zdravia, životného prostredia a dobrých životných podmienok zvierat.
Brazília sa bráni
V Brazílii je situácia úplne iná. Predovšetkým zástupcovia sektora medu tvrdia, že toto rozhodnutie nemá žiadne technické opodstatnenie. Už v máji ho predseda Brazílskej asociácie vývozcov medu označil za potenciálne „politické“ a spojil ho s odporom európskych poľnohospodárov voči Mercosuru.
Medzi chovateľmi dobytka je rétorika ešte konfrontačnejšia. Túto otázku vnímajú ako zjavne politickú: keďže európske výrobné náklady sú oveľa vyššie, európski chovatelia nemôžu konkurovať lacnému brazílskemu hovädziemu mäsu a Európa využíva zdravotné normy vo svoj prospech.
Je nepopierateľné, že pozastavenie by mohlo vytvoriť politický precedens. Brusel prezentuje toto rozhodnutie skôr ako zdravotné a technické opatrenie než ako výzvu voči dohode s Mercosurom. Komisia zdôrazňuje, že Brazília sa bude môcť opäť zaradiť na zoznam schválených krajín, hneď ako preukáže súlad s požiadavkami.
Európske poľnohospodárske organizácie však teraz môžu obrátiť argument proti Komisii: ak sú európske normy dostatočne dôležité na to, aby odôvodnili pozastavenie, prečo sa obchodná dohoda realizovala skôr, ako bolo zaručené ich dodržiavanie.
Táto epizóda musí pripraviť pôdu pre sériu takzvaných zrkadlových opatrení, navrhnutých z dlhodobého hľadiska skôr, než spotrebitelia a poľnohospodári zaplatia vysokú cenu za nezodpovednú politiku.
Pôvodný text bol publikovaný na webe sesterského denníka Statement.com.