Začína sa veľký ekonomický experiment zvaný Trumponomics

Vynechajme bizarnosti ako Americký záliv namiesto Mexický, a venujme sa radšej ekonomickým krokom. Sledovať logiku nariadení staronového amerického prezidenta nebude jednoduché.

Donald Trump nie je Javier Milei, svoju politiku nemá ukotvenú v starostlivo pilovanom svetonázore a je schopný z rukáva chrliť protichodné či nereálne a neuskutočniteľné nápady. Nariadenie všetkým úradom bojovať proti inflácii, pozerám sa na teba!

Ale najskôr si celé konanie zasaďme do legislatívneho kontextu. Ako detailne vysvetlil ekonóm Petr Bartoň, executive order nie je zákon, ale nariadenie hlavy štátu voči svojim zamestnancom, ktoré im prikazuje nejaké správanie. Hneď prvým nariadením Trump zrušil 78 Bidenových executive orders, lepším príkladom je však nariadenie všetkým federálnym inštitúciám na 90 dní zmraziť prijímanie nových zamestnancov.

Na rozdiel od zákonov, nariadenia nemusia prejsť cez Kongres. Republikáni síce majú v oboch komorách tesnú väčšinu, ale nie všetci musia vždy stáť za všetkými prezidentovými politikami. Už na piaty deň to ukázala veľmi tesná voľba (rozhodol jediný hlas) nového ministra obrany v senáte.

Napriek tomu sú nariadenia pomerne silný nástroj, pretože formujú chovanie a očakávanie verejnej správy a pripravujú systém na následné prijatie zákonov. Napríklad Rooseveltovo nariadenie z roku 1933 o zákaze hromadenia zlata fakticky ukončilo zlatý štandard v USA a Nixonovo nariadenie o zmrazení cien z roku 1971 zase nechtiac spustilo pád Brettonwoodskeho systému.

Nateraz kľúčovým ekonomickým nariadením je vystúpenie Spojených štátov z Parížskej klimatickej dohody. Trump tým zopakoval svoj krok z roku 2017, ktorý zasa zvrátil Biden v roku 2021. Vystúpenie bude reálne trvať asi rok, no signál je jasný: „Drill baby, drill!“

Medzi USA a zvyškom sveta, najmä EÚ, sa ešte viac otvorí rozdiel v energetickej a klimatickej politike. Bude to znamenať dvojitý štandard nielen vo výrobe, ale aj v spotrebe. Zároveň to zvýši politický tlak a vnútornú nespokojnosť s európskou klimatickou politikou.

Ďalším nariadením je založenie DOGE, teda úradu na zvýšenie efektívnosti verejnej správy. "Dieťa" Elona Muska vzniklo trocha bizarne premenovaním úradu United States Digital Services na United States DOGE Service. S tým je skombinované nariadenie zmrazenia vydávania novej regulácie všetkými federálnymi úradmi bez povolenia prezidenta alebo šéfa DOGE. Úrad bojujúci proti úradom je trocha oxymoron, ale ak v tejto úlohe ako-tak uspeje, bude politickou inšpiráciou aj pre iné krajiny.

Najmenej kariet zatiaľ Trump odkryl vo vnútorne citlivej otázke a zároveň v sektore, ktorí tvorí sedminu americkej ekonomiky a takmer tretinu verejných výdavkov – v zdravotníctve. Zrušil Bidenovo nariadenie o rozšírení Affordable Care Act (známejšie ako Obamacare), čo znamená menej federálnych dotácií na zdravotné poistenie. Zrušil aj niektoré liekové politiky svojho predchodcu, najmä v oblasti tvorby a dohadovania cien vo verejných programoch. No najviac ľudí využívajúcich ACA žije na Floride a v Texase, teda silne republikánskych štátoch, čo môže brzdiť jeho aktivitu.

Nateraz posledným zaujímavým bodom je zrušenie ďalšieho Bidenovho nariadenia o podmienkach vývoja a používania umelej inteligencie. Podľa nového prezidenta toto nariadenie brzdilo inovácie a vytváralo zbytočnú vládnu kontrolu nad AI. Nebude ťažké uhádnuť, kto mu to našepkal.

Najväčší ekonomický kaliber v podobe ciel či zmeny daní ešte nevytiahol. V prípade ciel potrebuje spoluprácu kongresu menej, v prípade daní viac. No už teraz je jasné, že v najbližších rokoch zažijeme jeden veľký ekonomický experiment Trumponomics, ktorý bude mixom dobrého a zlého. Nateraz však nie je jasný pomer.