Preskočiť na obsah
  |  

Mohla vláda odovzdať migy na Ukrajinu? Právnici z UK vypracovali analýzu

Text Ústavy Slovenskej republiky je v prípade právomocí, ktoré nemôže odvolaná a dočasne poverená vláda vykonávať, nejednoznačný. Vyplýva to z právnej analýzy právomocí vlády SR, ktorú vypracovala Právnická fakulta Univerzity Komenského (UK) v Bratislave pre Zastúpenie Európskej komisie na Slovensku.

„Aj so zreteľom na princíp republikánskeho parlamentarizmu, ktorý možno z ústavy vyvodiť, je potrebné konštatovať, že v pochybnostiach, či odvolaná vláda a dočasne poverená vláda určitú právomoc má alebo nemá, sa treba prikloniť skôr k záveru, že dotknutú právomoc nemá,“ uvádza sa v analýze. Právnici z univerzity poukazujú na to, že zatiaľ čo obsah právomocí, ktoré zostávajú dočasne poverenej vláde zachované, je viac-menej zrejmý, v prípade tých právomocí, ktoré vykonávať nemôže, existuje najmä vďaka nejednoznačnosti textu ústavy viacero interpretačných a aplikačných problémov.

Medzi právomocami, ktoré takáto vláda vykonávať nemôže, sú aj „zásadné otázky vnútornej a zahraničnej politiky“. Z ústavy však nevyplýva, čo sa pod týmito pojmami rozumie a nápomocná v tomto nie je ani rozhodovacia činnosť Ústavného súdu SR, píšu odborníci z Právnickej fakulty UK. Každý prípad preto treba posudzovať individuálne. Zodpovedanie otázky, či má dočasne poverená vláda právomoc rozhodnúť o poskytnutí stíhačiek MiG-29 Ukrajine, sa odvíja práve od toho, či ide o zásadnú otázku vnútornej a zahraničnej politiky, alebo nie. Podľa právnikov je dôležité to, či vývoz stíhačiek mimo územie nášho štátu môže mať dopad na pôsobenie Slovenskej republiky v rámci medzinárodných vzťahov či organizácií.

Dodali, že pre rozvinutie ďalších scenárov je tiež dôležité odborné technické posúdenie stavu a použiteľnosti lietadiel, čo je mimoprávna sféra. Podľa verejne dostupných informácií vojenské lietadlá sovietskej výroby MiG-29 v súčasnosti nelietajú a pre zabezpečenie obrany vzdušného priestoru Slovenska by nemali mať žiadnu hodnotu. Štát totiž nedokáže zabezpečiť ich servis. Naopak, ukrajinská strana lietadla zrejme bude vedieť využiť, keďže v opačnom prípade by o ne pravdepodobne ani nemala záujem, poukázali právnici. „Ak vychádzame z pravdivosti informácií o stave lietadiel MiG-29, potom v tomto konkrétnom prípade by zrejme otázka ich poskytnutia nemala byť považovaná za zásadnú otázku domácej ani zahraničnej politiky, a preto by vláde nemalo vôbec prináležať o tom rozhodovať, keďže táto otázka nemá náležitú dôležitosť a význam,“ uvádza sa v analýze.

Ak by však Slovenská republika vedela počas vojny lietadlá MiG-29 nasadiť na obranu svojho vzdušného priestoru, potom sa dá predpokladať, že dokážu naplniť svoj pôvodný účel a bola by to dôležitá otázka obrannej politiky štátu. Ústavnoprávnym dôsledkom by potom bolo to, že odvolaná a dočasne poverená vláda nemá právomoc o poskytnutí lietadiel MiG-29 na Ukrajiny rozhodovať, poukázali právnici z UK. Ako ďalej dodali, ak by uvažovali o lietadlách MiG-29 ako o zbraniach užitočných pre susednú Ukrajinu, bolo by ťažké ustáť záver, že poskytnutie lietadiel by nepredstavovalo zásadnú otázku, tentoraz zahraničnej politiky SR. „Ústavnoprávnym dôsledkom by potom rovnako ako v predchádzajúcom prípade malo byť to, že odvolaná a dočasne poverená vláda o poskytnutí lietadiel MiG-29 na Ukrajinu opäť nemôže rozhodovať,“ konštatujú v analýze.

Problematická je podľa právnikov aj kontrola výkonu právomocí odvolanej a dočasne poverenej vlády. Keďže takáto vláda nemá dôveru Národnej rady, nemôže jej už parlament vysloviť nedôveru. Ako jediný skutočne efektívny kontrolný mechanizmus tak prichádza do úvahy hrozba zo strany prezidentky, že odvolanú a dočasne poverenú vládu nahradí vládou novou. Nová vláda by musela do 30 dní predstúpiť pred Národnú radu SR a požiadať ju o vyslovenie dôvery. Ak by ju nevyslovila, aj takúto vládu by musela prezidentka odvolať a následne ju poveriť vykonávaním jej pôsobnosti do vymenovania novej vlády, píše sa v analýze.

(sita)

  |  

Vereščuková: Ukrajina čaká na potvrdenie telefonátu Zelenského a Si Ťin-pchinga

Ukrajina čaká na potvrdenie telefonického rozhovoru medzi ukrajinským prezidentom Volodymyrom Zelenským a čínskym lídrom Si Ťin-pchingom. Uviedla to v rozhovore pre taliansky denník Corriere della Sera ukrajinská vicepremiérka a ministerka pre integráciu dočasne okupovaných území Iryna Vereščuková. TASR o tom informuje podľa utorkových správ televízie Sky news a denníka The Guardian.

"Neviem, čakáme na potvrdenie," odpovedala Vereščuková na otázku, či sa telefonát uskutoční. "Išlo by o dôležitý krok. Majú si čo povedať," povedala.

"Myslím si, že je dôležité, že čínsky líder (ruskému prezidentovi) Putinovi zdôraznil, že zločiny proti ľudskosti spáchané na Ukrajine vrátanie deportácie detí, masakrovania civilistov a bombardovanie energetickej infraštruktúry sú neakceptovateľné," uviedla ukrajinská vicepremiérka.

O vzťahoch Ukrajiny s Čínou a o tom, či by Peking poslal Rusku zbrane, povedala: "Čína tradične koná v zahraničnej politike na úrovni experta. Je to štát, ktorý sa pragmaticky a vyvážene sa pohybuje na niekoľkých úrovniach. Naozaj si nemyslím, že Si Ťin-pching sa pustí do otvorenej konfrontácie so Západom, aby si uľahčil spoluprácu s Ruskom. Peking nechce riskovať ekonomické sankcie a ďalšie napätie."

V rozhovore sa Vereščuková vyjadrila aj k víkendovej nočnej návšteve Putina v Mariupole. "Dokonca aj Hitler navštívil v roku 1947 Mariupol, vtedy dočasne okupovaný jeho vojakmi. Je dobré pamätať na to, ako skončil," povedala.

(tasr)

  |  

KDH: Slovensku hrozí prepadnutie miliónov eur z plánu obnovy v oblasti školstva

KDH upozorňuje na hroziace prepadnutie miliónov eur z plánu obnovy v oblasti školstva. Výzvu, ktorá je určená na dobudovanie kapacít škôl, totiž kritizujú obce a namiesto stoviek škôl sa zatiaľ do nej prihlásili len desiatky. Pri materských školách je problém ešte väčší, keďže môže nastať problém s lehotami a škôlky nemusia stihnúť celý proces realizácie, upozorňujú kresťanskí demokrati.

"Pri tvorbe pravidiel týchto výziev sa zabudlo na školskú infraštruktúru, teda na jedálne, telocvične či ihriská. Pritom až tretina existujúcich škôl na Slovensku telocvične nemá. Tento investičný dlh sme mohli aspoň čiastočne odstrániť cez fond obnovy a odolnosti. No vydávame sa opačným smerom," povedal člen predsedníctva KDH a odborník na školstvo Martin Šmilňák.

KDH pripomína, že obce sa v tomto roku musia vyrovnať s výpadkom príjmov spôsobených zákonnými zmenami a s enormným nárastom cien energií. Pravidlá výziev z fondu obnovy a odolnosti sú však podľa KDH neaktualizované a nereflektujú nárast cien stavebných materiálov, práce i energií. Podľa hnutia bez aktualizácie pravidiel na podmienky roku 2023 to obce nezvládnu.

V oblasti materských škôl chýba podľa KDH komplexné riešenie. "Disponujeme dátami, koľko detí sa na Slovensku narodilo za posledných 15 rokov, v akej štruktúre, v akých oblastiach a vidíme aj trendy, kam sa rodičia s deťmi presúvajú. Pri dobrej analýze dát vieme pomerne presne odhadnúť, kde a aké predškolské a školské kapacity potrebujeme," dodal Šmilňák. Podľa neho sa však na ministerstve školstva s takýmito dátami akoby ani netrápili.

(tasr)

  |  

Biden sa chce opäť zhovárať so Si Ťin-pchingom, tvrdí predstaviteľ Bieleho domu

Americký prezident Joe Biden má záujem opäť rokovať s čínskym náprotivkom Si Ťin-pchingom. Referuje o tom spravodajský web CNN s odvolaním sa na hovorcu americkej Rady pre národnú bezpečnosť Johna Kirbyho.

Si Ťin-pching sa momentálne nachádza v Moskve, kam zavítal na trojdňovú návštevu zorganizovanú ruským vodcom Vladimirom Putinom.

Kirby poznamenal, že medzi americkými a čínskymi lídrami zatiaľ nie je nič naplánované, ale Spojené štáty sa chcú uistiť, že sa tak udeje vo vhodnom čase. „Je dôležité, aby sme tieto komunikačné linky ponechali otvorené, najmä teraz, keď je napätie také vysoké,“ povedal.

Biden sa so Si Ťin-pchingom stretol na tri hodiny v novembri na okraji samitu G20 na Bali. Bolo to ich prvé osobné stretnutie od Bidenovho nástupu do úradu. Vtedy Biden novinárom povedal, že bol k Si Ťin-pchingovi „otvorený a úprimný“ o množstve záležitostí, v ktorých sa Peking a Washington nezhodujú.

Kirby tiež povedal, že USA chcú preložiť návštevu ministra zahraničia Blinkena v Pekingu. Vo februári ju odložili v reakcii na let podozrivého čínskeho špionážneho balóna. Kirby uviedol, že USA vedú „aktívne diskusie“ s Čínou o návšteve ministerky financií Janet Yellenovej a ministerky obchodu Giny Raimondovej v krajine.

(sita)

  |  

Úmrtie muža vo väzbe v Bratislave vyšetruje polícia ako vraždu

V bratislavskom Starom Meste na Chorvátskej ulici našli v utorok ráno telo mŕtveho muža vo výkone väzby. Udalosť je v štádiu vyšetrovania. Bratislavská polícia o tom informovala na sociálnej sieti.

"Privolaný obhliadajúci lekár nariadil súdnolekársku pitvu," ozrejmila.

Utorkové úmrtie muža vo výkone väzby v Starom Meste v Bratislave vyšetruje polícia ako vraždu. Informovala o tom hovorkyňa Krajského riaditeľstva Policajného zboru v Bratislave Silvia Šimková.

"Vyšetrovateľ bratislavskej krajskej kriminálky po vykonaní neodkladných a neopakovateľných úkonov na mieste činu začal trestné stíhanie vo veci obzvlášť závažného zločinu vraždy," spresnila.

Zbor väzenskej a justičnej stráže priblížil, že muž bol vo väzbe pre podozrenie zo spáchania trestných činov týrania blízkej osoby a zverenej osoby i drogovej trestnej činnosti.

(tasr)

  |  

Zelenskyj ocenil EÚ za dohodu poslať Ukrajine milión delostreleckých nábojov

Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj sa v pondelok večer vo videopríhovore poďakoval Európe a Spojeným štátom za najnovšie balíky pomoci pre Ukrajinu. V utorok o tom informuje TASR podľa portálu britského denníka The Guardian.

Európska únia sa na spoločnom rokovaní ministrov zahraničných vecí a obrany v Bruseli dohodla na pomoci pre Ukrajinu vo hodnote dvoch miliárd eur. Pôjdu aj na nákup a dodávku milióna kusov delostreleckej munície a zapojí sa do nej aj Slovensko. Potvrdili to šéf slovenskej diplomacie Rastislav Káčer a štátny tajomník ministerstva obrany Marian Majer.

Ukrajinský prezident vo večernom prejave ocenil dohodu EÚ a povedal: "Naši európski partneri sa dohodli na spoločnom pláne zrýchliť dodávky nábojov pre naše delostrelectvo. Je to strategický krok. Dodáva nám vieru v našu jednotu, v nemeniteľnosť vývoja smerom k víťazstvu nad teroristickým štátom."

Zelenskyj ďalej uviedol: "Dnes bol oznámený aj nový balík od Spojených štátov. Je v hodnote 350 miliónov dolárov. Ide o rakety HIMARS (salvové raketomety), delostrelecké náboje a ďalšiu muníciu – všetko toto naozaj potrebujeme na podporu našich bojovníkov."

Krajiny EÚ odobrili trojfázový akčný plán, podľa ktorého bude počas nasledujúcich dvanásť mesiacov Kyjevu dodaných najmenej milión nábojov kalibru 155 mm. Doplnia sa tiež strategické zásoby členských štátov, ktoré sa po zaslaní vojenskej pomoci Ukrajine už takmer minuli.

(tasr)