Rada pre rozpočtovú zodpovednosť: Štát by mal byť sám sebe poisťovňou

Ak má štát napríklad miliónovú flotilu áut, nemusí podľa Šustera platiť poistku za každé z nich. „Pri tak veľkom počte už zákon veľkých čísiel pomerne jasne hovorí, že ročne ich havaruje plus-mínus 5-tisíc. Takže štát by si mal vyhradiť rezervu na opravu či výmenu 5-tisíc havarovaných či ukradnutých áut, čo ho vyjde možno len polovicu z platenia havarijnej poistky na každé z nich,“ myslí si Šuster. Podobne by sme mali podľa neho postupovať pri budovách a inom majetku. Takisto sa vie štát samo-poistiť aj na rizikový majetok, ktorý komerčné poisťovne bežne nepoisťujú, ako sú armádne či policajné vozidlá.

Samo-poistenie je možné podľa RRZ iba na úrovni celého štátu. Nebude to fungovať na úrovni jednej rozpočtovej organizácie, ktorá má možno len jednu budovu a zopár služobných áut, a ktorej by sme zbytočne dávali rezervu 20-tisíc eur na autonehody, keď ju využije raz za desať rokov. „Na to, aby si štát vedel tvoriť rezervy na škody na hmotnom majetku, nám však chýba jedna dôležitá vec. Náš štát nevie čo všetko mu patrí. Na jednej strane síce každý okresný úrad presne vedie evidenciu stoličiek či monitorov, štát ako celok však nevie koľko vlastní budov, mostov, tunelov, ciest, áut či superpočítačov,“ uvádza Šuster.

Začať by sa teda mohlo podľa neho registrom hodnotnejšieho štátneho majetku. Motivácia pre štátne inštitúcie by mohla byť, že všetko, čo do registra uvedú, bude automaticky mať nárok na podporu zo štátnej rezervy v prípade škody. Motivácia pre štát, okrem úspory na poistnom, bude prehľad o majetku, ktorý sa možno dá využiť aj efektívnejšie.

„Keby si takto štát samo-poistil všetok svoj majetok, ušetrili by sme ročne desiatky ak nie stovky miliónov eur,“ myslí si Šuster. Nutnou podmienkou, aby to fungovalo, však podľa neho je, aby rezervy na škody boli dostatočné a aby sa z nich vyplácalo rýchlo a dostatočne. Teda, aspoň tak rýchlo a štedro, ako to teraz robia pri škodách poisťovne. „Dobre určená rezerva by mala stačiť vo väčšine rokov. Nebude stačiť pri katastrofickom zemetrasení či nebodaj vojne, ale v takom prípade by to nezvládla ani komerčná poisťovňa,“ dodal Šuster.

(sita)