Americký kongresman uviedol, že „strašné“ medzery v právnych predpisoch o náhradnom materstve spôsobujú, že ženy a deti sú vystavené zneužívaniu a ujme, a predstavil dva návrhy zákonov, ktoré majú riešiť nedostatok zmysluplných záruk v tomto odvetví s miliardovým obratom.
Návrhy zákonov, ktoré predložil republikánsky zástupca Scott Perry, by mali odstrániť medzeru, ktorá umožňuje registrovaným sexuálnym delikventom legálne získať deti prostredníctvom agentúr pre náhradné materstvo. Druhý návrh zákona by zakázal cudzím štátnym príslušníkom získavať deti občanov USA prostredníctvom amerických agentúr pre náhradné materstvo.
Perry predložil návrhy zákonov z dôvodu obáv o bezpečnosť a blaho detí a pre „využívanie náhradného materstva na obchádzanie“ zákona, ako uviedol na tlačovej konferencii 1. júna.
Chráňte deti pred sexuálnymi delikventmi
Prvý návrh zákona, Protecting Kids from Creeps Act, vychádza z prípadu v Perryho rodnej Pennsylvánii, v ktorom sa registrovanému sexuálnemu delikventovi a jeho priateľovi podarilo získať novorodenca prostredníctvom náhradného materstva.
Na rozdiel od adopcie, ktorá si vyžaduje previerky, preverenie rodinného prostredia a schválenie súdom, súkromné dohody o náhradnom materstve fungujú prakticky bez dohľadu.
Perry uviedol, že je „hrozné“, že v mnohých štátoch chýbajú právne zábrany, čo znamená, že sexuálni delikventi môžu legálne získať deti prostredníctvom náhradného materstva.
Jeho návrh zákona sa snaží zaviesť povinný minimálny trest 20 rokov odňatia slobody pre každého sexuálneho delikventa, ktorý vedome uzavrie dohodu o náhradnom materstve. Rovnaký trest by hrozil aj zamestnancom agentúr sprostredkujúcich náhradné materstvo, ktorí by vedome sprostredkovali takúto dohodu.
Perry uviedol, že bez reformy hrozí deťom zneužívanie, vykorisťovanie, obchodovanie s ľuďmi a všetky „najhoršie veci..., na ktoré si dokážete spomenúť“.
Hrozba pre národnú bezpečnosť
Jeho druhý návrh zákona, Zákon o predchádzaní medzinárodnému zneužívaniu náhradného materstva, by zakázal cudzím štátnym príslušníkom získavať deti prostredníctvom dohôd o náhradnom materstve v USA. Zástupca Pensylvánie označil túto záležitosť za „hrozbu pre národnú bezpečnosť“ a uviedol, že nabáda k „imigračným podvodom a nezákonnému konaniu“. Dodal, že súčasná legislatíva znamená, že „umožňujeme, ak nie priamo uľahčujeme, ohrozovanie detí“.
Perry vyzdvihol bohatých čínskych štátnych príslušníkov, ktorí zneužívajú tento systém, a uviedol prípad Číňana, ktorý splodil viac ako 100 detí prostredníctvom náhradného materstva v USA. Opísal aj „hrozné“ incidenty v Kalifornii, kde v súčasnosti údajne pôsobí viac ako 107 agentúr pre náhradné materstvo vlastnených Číňanmi.
„V Kalifornii je sídlo, ku ktorému ľudia prichádzajú ako do autopožičovne, vyzdvihujú si deti a posielajú ich do Číny,“ povedal Perry s tým, že dokonca aj Čína zakázala náhradné materstvo na domácom trhu.
Odborníci na bioetiku návrhy zákonov privítali. Hovorca Centra pre bioetiku a kultúru (CBC) uviedol, že navrhované právne predpisy odrážajú „rastúce obavy" z „nejednotnosti“ regulácie náhradného materstva v jednotlivých štátoch.
Hovorca poukázal na absenciu „zmysluplných federálnych záruk“ v odvetví, ktoré pôsobí naprieč hranicami a jurisdikciami, ale v súčasnosti je do veľkej miery regulované na úrovni jednotlivých štátov.
Skutočnosť, že právny systém v súčasnosti nezakazuje sexuálnym delikventom prístup k deťom prostredníctvom náhradného materstva, ukazuje, že „bezpečnosť a spôsobilosť“ v oblasti asistovanej reprodukcie neboli „primerane kodifikované v zákone“.
Miliardový priemysel
Druhý návrh zákona by podľa hovorcu CBC uzavrel americký trh s náhradným materstvom pre medzinárodných rodičov a riešil by „rastúcu oblasť obáv v rámci miliardového globálneho priemyslu plodnosti“.
Náhradné materstvo je rýchlo rastúce, ale veľmi kontroverzné odvetvie, ktoré často zahŕňa viacero právnych systémov, protichodné zákony o rodičovstve a rôzne požiadavky na občianstvo.
Najbežnejšou formou je náhradné materstvo, pri ktorom náhradná matka nosí embryo vytvorené pomocou darovaného vajíčka oplodneného in vitro spermiami jedného z plánovaných rodičov.
Náhradné materstvo je zakázané v mnohých krajinách vrátane Číny, Francúzska a Nemecka, pričom správa Organizácie Spojených národov o násilí páchanom na ženách už v minulosti vyzvala na odstránenie náhradného materstva vo všetkých jeho formách.
Veľká Británia povoľuje takzvané „altruistické“ náhradné materstvo. Je legálne aj v Spojených štátoch a vo viacerých afrických krajinách, ako aj v Mexiku, Kolumbii a na Ukrajine.
Trh s náhradným materstvom len v USA sa odhaduje na 29 miliárd dolárov, pričom podľa niektorých prognóz by mohol do roku 2031 dosiahnuť 79 miliárd dolárov.
Táto prax je veľmi kontroverzná, kritici tvrdia, že zneužíva ženy a deti v zraniteľných situáciách a prináša zdravotné riziká pre náhradnú matku aj dieťa.
Zástancovia naopak, poukazujú na to, že náhradné materstvo môže poskytnúť plánovaným rodičom cestu k založeniu rodiny a zároveň spravodlivo kompenzovať náhradné matky. Nedávne škandály poukázali na podvody a obchodovanie s ľuďmi spojené s medzinárodným priemyslom náhradného materstva.
Škandály s náhradným materstvom
V máji tohto roku polícia vykonala raziu v dome Barrieho Drewitta-Barlowa, ktorý je známy svojou propagáciou náhradného materstva a alternatívnych spôsobov zakladania rodín, v rámci vyšetrovania obvinení vrátane obchodovania s ľuďmi na účely sexuálneho vykorisťovania. Barlow spolu so svojím manželom a ďalšími dvoma mužmi zostávajú vo väzbe a očakáva sa, že ešte tento mesiac podajú priznanie.
Podľa organizácie Stop Surrogacy Now UK vyšetrovanie slúži ako pripomienka, že „odvetvia súvisiace s náhradným materstvom“ sa prelínajú so systémami, ktoré sú už „nedostatočne regulované a náchylné na zneužívanie“.
V minulom roku sa v USA dostalo na titulné stránky novín aj niekoľko ďalších prípadov, pričom jeden z nich sa týkal siete agentúr pre náhradné materstvo Arcadia, ktorá čelila obvineniam zo závažného podvodu po tom, čo úrady vzali do opatery 21 detí, väčšinou narodených prostredníctvom náhradného materstva. Pár, ktorý viedol súkromnú agentúru, Guojun Xuan a Silvia Zhang, je tiež stále predmetom štátneho vyšetrovania zneužívania detí a dostal sa pod federálnu kontrolu.
Právnici nezosobášeného páru tvrdia, že obvinenia zo zneužívania detí a správy v médiách sú „prehnane senzáciechtivé a nepravdivé“, a trvajú na tom, že dvojica pravdepodobne vyhrá všetky svoje prípady.
Ako ukazujú tieto prípady, hoci odvetvie náhradného materstva rýchlo rastie, dostáva sa aj pod čoraz prísnejší dohľad, pričom Perryho návrhy zákonov naznačujú zámer amerických zákonodarcov prísnejšie regulovať túto kontroverznú prax.
Pôvodný text bol publikovaný na webe sesterského denníka Statement.com.